交通運輸行業安全隱患排查整治方案

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一、總體要求

強化政治擔當，立足職能定位，緊守底線，筑牢紅線，通過集中排查整治，傳導壓力、壓實責任、嚴格監管，全力消除各類隱患問題。努力實現“三個持續減少、一個堅決防止”（即事故起數、死亡人數和較大以上事故持續減少，堅決防止重特大事故）的目標。

二、主要任務

（一）完善和深化安全生產責任體系

1.健全落實安全生產“網格化”責任體系。按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”的要求，嚴格黨政領導干部安全生產責任制和部門安全生產主要責任清單，持續完善省、市、縣、鄉四級安全生產“網格化”責任體系，層層落實安全監管責任

2.強化落實企業安全生產主體責任。督促企業主要負責人落實企業安全生產主體責任“五個必須落實”40條剛性要求，落實全員安全生產責任制和安全生產經費提取及使用，推進從業人員安全教育和技術能力培訓，開展安全生產標準化建設，落實生產經營全過程安全責任追溯制度，實施安全生產信用管理，推進“一處失信、處處受限”機制，開展安全生產守信激勵和失信懲戒。

（二）強化落實風險防控和隱患治理機制

1.強化落實風險辨識分級管控。按照《省公路水路行業安全生產風險管理暫行辦法》和“兩客一?！逼髽I和水路運輸企業安全生產風險辨識分級管控標準指南和《交通運輸部安委會關于加強交通運輸領域安全生產重大風險防控的通知》的要求，督促指導轄區內交通運輸企業制定企業各自的安全風險辨識手冊，開展全方位、全過程的安全生產風險辨識，建立安全風險清單，嚴格落實安全風險分級管控措施和重大安全風險報備制度。

2.強化落實重大事故隱患“雙報告”和掛牌督辦。按照《省公路水路行業生產安全事故隱患治理暫行辦法》的要求，督促生產經營單位建立隱患排查工作制度，明確隱患排查范圍、方式、程序等要求，企業領導帶頭、全員參與開展全面自查，建立隱患清單，逐項落實責任、措施、資金、時限、預案“五到位”的治理要求，嚴格落實重大事故隱患“雙報告”制度和掛牌督辦制度。

（三）強化重點領域安全隱患排查整治

1.深化道路旅客運輸領域排查整治。長途客運要加強車

輛安全檢查、維護保養，嚴格落實“三不進站、六不出站”、“三品”檢查及實名制購票乘車制度，加強安全防范及危險品查堵工作。督促客運企業加強駕駛員安全駕駛技能和應急知識的教育和培訓，督促企業嚴格落實營運車輛動態監管。城市公交要強化車廂內安全設施配備及完好情況檢查，嚴格落實車輛檢測保養制度，教育、督促駕駛員規范駕駛文明行車。加強對出租車企業的安全培訓及安全行車的監管，打擊非法營運車輛，確保出租車市場穩定。

2.加強危險貨物運輸隱患排查整治。重點排查危貨運輸

企業和車輛準入情況，對不符合許可條件、長期異地經營的要堅決清退；排查危貨車輛警示標識和安全設施是否齊全有效、罐體和緊急切斷裝置是否檢驗合格、駕駛員和押運員是否具備從業條件等；要聯合公安、市場監管等部門，加大對違規裝載、違規停放、違規掛靠、超范圍承運等行為的打擊力度，進一步規范危貨運輸市場秩序。

3.深化公路運行領域排查整治。要加強對國省干線、重

要旅游公路、農村公路的橋梁防護設施的連續下坡、急彎陡坡、易發團霧等道路危險點段的隱患排查，分級分類進行管控、處治。及時維修養護破損路面和不完善的安防設施，補齊公路安防設施“短板”。強化涉路施工管理，加強現場交通組織，減少施工對道路通行能力的影響。

4.工程建設領域專項治理。強化開復工階段安全管理，特別是要加強防火、防爆、防坍塌、防高空墜落等事故，嚴厲查處違法施工和違章指揮等影響工程建設施工安全的行為。要扎實做好施工人員的安全教育培訓工作，特別是要加強新招收工人和轉崗工人的上崗或轉崗安全培訓，督促施工企業要組織作業人員全面了解本項目危險場所、防范措施、基本安全操作規程，根據施工特點做發安全技術交底工作。

排查和評估汛期雨季施工作業現場、生活駐地設置等重點部位風險，防止汛期災害。

5.深化水上交通領域排查整治。緊盯水路運輸企業各項

安全管理制度的制定及執行情況，安全風險辨識和分級管控情況，船舶安全技術條件；緊盯船舶超速、超員、超載等違法行為；緊盯船員各類法定證書不齊全，疲勞駕駛、違章操作。

三、有關要求

（一）強化組織領導?？h交通運輸局安全隱患排查整治“百日攻堅行動”領導小組負責全縣全交通運輸行業“百日攻堅行動”的組織領導工作，局綜合業務科負責日常工作。局屬各單位、各相關科室具體負責本業務領域、本單位“百日攻堅行動”的推進和落實工作。各單位要成立相應的領導機構，加強統一組織，強化工作保障，確保攻堅行動取得實效。

(二)加強宣傳教育。充分利用主流媒體、行業媒體，網絡、微信、微博、抖音等新媒體進行廣泛宣傳，宣傳好的做法，曝光反面典型。要開展“強責任，防風險，除隱患，保安全”主題宣傳進機關、進企業、進班組、進車船、進場站活動，加強風險防控和隱患治理法規、知識和常識教育，努力實現從“要我安全”到“我要安全、我會安全、我能安全”的轉變。

（三）強化整治效果。各單位要按照隱患排查橫向到邊、縱向到底、不留死角的要求，規范隱患排查標準，采取清單化、圖表化等方式，明確查什么、怎么查。對排查出的問題要列出清單，實行臺賬管理；要建立隱患整改施工圖，逐一明確整改措施、整改時限和整改責任，嚴格落實隱患整改“銷號式”管理；對重大隱患要掛牌督辦，持續跟蹤進展，確保改到底、改到位；對一些長期存在、甚至屢禁不止的違規違法行為，該曝光的要公開曝光、該處罰的要頂格處罰、該停業的要立即停業、該吊銷資質的要堅決吊銷資質，通過嚴查嚴管，確保隱患和問題得到根本治理。

(四)加強統籌協調。各單位要將“百日攻堅行動”與日常安全生產工作結合起來，與各領域已開展的專項整治行動結合起來。要加強行業各部門之間以及與其他行業部門之間的協調配合和聯合執法，形成合力，共同推進。

(五)嚴格督辦考核。各單位要加強“百日攻堅行動”開展情況的跟蹤督辦，縣局將結合“五一”小長假、開復工以及暑期、汛期等重點時段，組織對各單位“百日攻堅行動”開展情況進行督查，及時通報存在問題。

各單位要于4月30日前報送本單位“百日攻堅行動”方案，每月29日報送本月度攻堅行動開展情況（含月度隱患排查治理、暗訪工作調度統計、重大風險清單、重大隱患清單）；5月底前上報安全生產“網格化”責任體系分解表；7月31日報送“百日攻堅行動”總結。