農業農村局鐵路沿線農膜集中整治方案

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為進一步凈化高鐵（段）和縣內普速鐵路沿線治安秩序，有效減少危及鐵路運輸安全事件發生，確保高鐵開通運營安全，按照市平安建設領導小組鐵路護路聯絡組安排部署，自2021年11月17日至12月31日，對高鐵段和鐵路沿線開展為期43天的農膜安全使用集中整治，特制定工作方案如下：

一、指導思想

以《高鐵（段）暨普速鐵路沿線治安秩序集中整治工作方案》為指導，全面加強鐵路沿線農用塑料薄膜安全使用治理，嚴防農用塑料薄膜危害鐵路開通運營安全事件發生。

二、工作目標

圍繞鐵路建設運營大局，堅持問題導向，加強組織領導，集中時間、集中力量，全面開展集中整治，杜絕因農用薄膜引發鐵路行車事故，有效排除安全隱患，確保鐵路開通運營安全。

三、任務措施

（一）深入宣傳發動。以11月17日召開的市鐵路護路聯防工作會議為契機，認真貫徹落實市政法委領導講話精神，制定并采取有效措施，廣泛開展農膜安全集中宣傳，營造濃厚的愛路護路氛圍。

（二）全面摸底排查。組織閻什鎮、彭樓鎮農業農村部門的技術人員，開展鐵路沿線農用塑料大棚膜、地膜、反光膜等安全使用問題隱患排查，做好技術指導和服務，為鐵路護路提供技術保障。

（三）開展重點整治。對鐵路兩側500米范圍內的設施農業大棚，指導采取加固措施，杜絕因大風導致棚膜漂移影響鐵路安全的隱患；對于鐵路兩側500米范圍內農業生產上正在使用的地膜、反光膜，采取覆土等必要的覆蓋措施，預防因大風導致地膜、反光膜漂移影響鐵路安全。

（四）建立長效機制。集中整治結束后，閻什鎮、彭樓鎮農業農村部門要認真總結，提煉經驗做法，強化人防、物防、技術措施，密切與相關部門的協同配合，探索建立農用塑料薄膜安全使用的常態化工作格局。

四、具體要求

（一）加強組織領導。縣農業農村局成立鐵路護路農膜安全使用工作組，具體負責農膜安全使用集中整治日常組織協調推進工作。指導鐵路沿線鎮成立相關領導機制。

（二）加強信息溝通。鐵路沿線鎮要抓住高鐵段開通運營有利時機，積極探索完善農用塑料薄膜安全使用方式。要嚴格落實整治情況信息報告制度，遇到緊急、重大情況要立即報告，并及時啟動應急處置預案，依法妥善處理。

（三）加強督導考核。縣工作組不定期開展明察暗訪，督導督察，發現問題督促立即整改。將鐵路沿線農膜集中整治工作納入農村人居環境綜合整治考核得分事項。對于因管理整治不利發生安全事故的，依法依規進行問責。

（四）報送工作動態。按照市平安建設領導小組鐵路護路聯絡組要求，請鐵路沿線鎮在集中行動期間（11月17日至12月31日），每周四下午5點前報送本轄區農膜集中整治工作動態和相關做法。預期不報的，將上報市平安建設領導小組鐵路護路聯絡組，同時縣局開展專項督導。