在全市廣電系統紀檢監察工作會議上講話

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在全市廣電系統紀檢監察工作會議上講話

同志們：

這次會議是全市廣電系統在“十一五”開局之年召開的第一次紀檢監察工作會議，會議十分重要。剛才，*組長對過去一年全市廣電系統紀檢監察工作進行了全面的總結，對今年的工作任務作了明確部署，提出了很具體的要求，講得很好，我完全贊同。我們要從講政治和全局的高度，充分認識新形勢下加強反腐倡廉工作的極端重要性，按照中公務員之家版權所有央和省委、市委以及省局對紀檢監察工作的部署與要求，認真做好系統內的黨風廉政建設和反腐敗工作。下面，我就今年全市廣電系統的黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務與要求，講幾點意見。

一、切實抓好黨章的學習貫徹

黨章作為我們黨的總章程，凝結著黨長期以來寶貴的經驗和智慧，代表了全黨的根本利益和意志，是規范黨內政治生活、調整黨內關系的基本準則。學習貫徹黨章是我們黨總結黨的自身建設實踐經驗得出的重要結論，是新形勢新任務對全黨提出的緊迫要求，是加強黨員隊伍建設的現實需要，是保持黨的先進性和提高黨的執政能力建設的根本舉措。在我們黨的各個歷史時期，黨章在維護黨的紀律、統一全黨的思想和行動、實現黨在不同歷史階段任務上發揮了特殊重要的作用。當前，我國由經濟轉軌、結構調整、社會變革帶來了不少新情況新問題，改革發展穩定的任務越來越艱巨，要實現全面建設小康社會的奮斗目標，只有把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，才能不斷解決好提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險兩大歷史性課題，才能建設一支政治堅定、素質過硬的隊伍，使廣大黨員成為社會主義建設事業的核心力量，才能確保我們黨始終沿著正確的方向前進，始終成為中國特色社會主義事業的領導核心，始終凝聚起全黨同志的意志和力量為實現黨的理想和目標而共同奮斗，永葆黨的先進性。

全市廣播電視系統各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認識黨中央在新形勢下強調學習貫徹黨章的重大深遠意義和重要性，把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重大任務抓緊抓好，把學習貫徹黨章與加強黨風廉政建設和反腐敗工作有機結合起來，通過學習貫徹黨章來推進反腐倡廉工作。

一是要在黨員干部中廣泛開展學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章教育活動。學習貫徹黨章是一項“老”任務，是一個“舊”課題，但我們絕不能因為是“老”任務而在思想上看得“輕”，絕不能因為是“舊”課題而在理解上擱“淺”。全市廣電系統各級黨組織要緊密聯系全體黨員干部隊伍的思想實際，按照中央和省委市委的部署要求，重點開展理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀和國家法紀教育、權力觀和政績觀教育，引導黨員干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，把法紀教育、廉政勤政教育和警示教育納入廣電系統各級黨組織的學習計劃，積極開展各種富有成效的活動，使黨員干部切實做到為民、務實、清廉。廣大黨員干部務必在“全、活、精、實”上下功夫。全，即全面覆蓋，從領導干部到普通黨員，人人都要學習黨章全文，熟悉并掌握黨章的主要內容和基本要求，特別是黨員領導干部要充分發揮好表率作用，帶頭學習；活，即靈活方式，要在抓好自學的同時，采取集中學習、專題討論、知識競賽等多種方式進行學習；精，即精讀細研，要把握新黨章的時代特色，領會新黨章的精神實質；實，即務求實效，要緊密聯系工作實際，把黨章作為一面鏡子和行為規范，嚴格遵守，認真貫徹。

二是要嚴格按照黨章要求認真落實黨風廉政建設責任制。學習好、遵守好、貫徹好、維護好黨章，就必須緊密聯系黨的建設特別是反腐倡廉工作的現實需要，著力解決一些重要的基本問題，進一步推進黨風廉政建設，使黨的建設和黨內生活以及黨風廉政建設和反腐敗工作制度化、規范化。要加強領導，強化責任。今天參加會議的各部門各單位負責人都是黨風廉政建設第一責任人，第一責任人就必須擔負起第一責任，要對反腐倡廉工作親自部署、經常過問，要把黨風廉政建設任務落實到每一位班子成員、每一位干部身上，使人人身上都有黨風廉政建設責任，人人心里都繃緊反腐倡廉這根弦。要健全制度，完善體系。堅持用制度管權、用制度管事、用制度管人的原則，認真貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作的各項制度規定，嚴格執行“四大紀律”、“八項要求”，積極探索完善反腐敗領導體制和工作機制。要加強監督，有效預防。要緊緊抓住易于滋生腐敗的重點部門、重點工作和重點環節，強化信訪舉報、執法監察、財務監管等功能，突出重點，標本兼治。同時，要加強對干部的日常監督，通過抓苗頭性問題、傾向性問題，做到關口前移、防患于未然。廣大黨員干部要把監督看作是對自己的保護，自覺地接受監督，爭當自覺遵守黨紀國法的模范。

三是要充分發揮紀檢監察部門的職能作用，堅決維護黨章。黨章明確規定，各級紀檢監察部門的一項主要任務就是維護黨章和其他黨內法規。全市廣電系統紀檢監察部門一定要按照黨章的要求全面履行職責，帶頭學習黨章、遵守黨章，充分發揮職能作用，堅決維護黨章，為全市廣電系統各級黨組織學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章提供堅強保證。要以黨章和其他黨內法規為準繩，督促檢查各級黨組織和廣大黨員干部實踐黨的宗旨、維護群眾利益的情況，堅決糾正損害群眾切身利益的不正之風，切實維護黨的紀律特別是政治紀律和宣傳紀律。

二、把推動貫徹落實科學發展觀作為廣電系統黨風廉政建設的重要內容

自從黨的十六屆三中全會提出樹立和落實科學發展觀以來，發展必須是科學發展的理念已經深入人心，并在實現又快又好發展方面已經取得了巨大進展。總書記在中紀委六次全會上強調，要把推動貫徹落實科學發展觀作為黨風廉政建設的重要內容，督促各級領導干部牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，堅決防止和糾正違反科學發展觀的錯誤行為。我們要按照總書記的要求，推動科學發展觀在廣播電視工作實踐中的貫徹落實，把服務科學發展、保障科學發展、促進科學發展作為紀檢監察工作的重要任務。

一是要用科學發展觀武裝廣大黨員干部特別是黨員領導干部的頭腦。全市廣電系統廣大黨員干部特別是黨員領導干部要用科學發展觀的理念加強學習，提高認識，武裝頭腦，指導實踐，推動工作，要在政治上、思想上和實際工作中樹立和落實科學發展觀，保證政令暢通，做到令行禁止，保證本單位各項工作符合科學發展觀的要求，促進廣播電視事業持續、健康、協調發展。

二是要在黨風廉政建設和反腐敗工作中貫徹落實科學發展觀。中央提出“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針，本身就充分體現了科學發展觀的真諦與實質。只有抓緊治標，嚴懲各種腐敗行為，有效抑制腐敗分子的猖獗活動，才能為治本創造前提條件；只有抓好治本，從源頭上不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，才能鞏固和發展反腐敗取得的成果，從根本上解決腐敗問題。因此，在我們的實際工作中，要以科學發展觀為指導，將教育、制度和監督統一于懲治和預防腐敗體系之中，相互促進，共同發揮作用。

三是要防止和糾正工作中出現偏離科學發展觀的做法。要圍繞中央提出的厲行節約、反對鋪張浪費的要求，堅決制止講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風氣，引導廣大干部職工做科學發展觀的實踐者、忠實執行者、自覺的推動者和堅強的保障者。要督促廣播電視工作立足全面協調可持續發展，著眼長遠，統籌好事業與產業、傳統媒體與新興媒體、城市與鄉村、發展與管理、改革與發展之間的關系。當前能夠做到的事情首先要做好，暫時不能做到的事情也要做好規劃，有計劃、分步驟地逐步加以實現。要通過我們的工作，將工作創新與主觀隨意區別開來，將改革失誤與蓄意腐敗區別開來，以保護創新者，保護改革者。

三、要以開展商業賄賂專項治理工作為契機，進一步鞏固和深化行風建設的成果

育人者必先為人師表。廣播電視作為先進文化的傳播者，首先必須要有良好的隊伍形象。加強行風建設，有助于樹立我們的良好形象，形成優良的行風也是廣播電視的寶貴資源，保證我們廣電行業在競爭中立于不敗之地的一種有生力量。廣電系統的各級紀檢監察部門和廣大紀檢監察干部必須以鍥而不舍的精神，堅持不懈地把行風建設抓下去。要以這次中央開展的商業賄賂專項治理活動為契機，進一步鞏固和深化廣播電視行風建設成果。

總理在國務院第四次廉政工作會議上指出，近年來商業賄賂在一些行業和領域蔓延，破壞市場經濟秩序，毒化政風、行風和社會風氣，滋生腐敗行為和經濟犯罪，已成為經濟社會生活中的一大公害，必須采取切實有力措施，堅決加以治理。根據中央精神，省、市黨委政府確定了醫藥、建設、交通、電信、電力、商貿、金融等領域、部門和行業作為近幾年治理商業賄賂的重點行業，我們廣電系統雖然不是這次專項治理的重點行業，但仍然要按照國務院和省、市黨委政府的部署，認真開展專項治理工作。

首先，要全面把握商業賄賂的本質特征。過去，社會上一般將商業賄賂狹義界定為經營者向對方單位或個人賄賂。按照當前中央的精神，這一次專項治理行動針對的是廣義的商業賄賂行為，可以包括與商業活動相關的各個環節的賄賂行為，包括國家工作人員利用權力收受賄賂的行為。商業賄賂行為中構成犯罪的，針對國家工作人員在商業活動中的賄賂行為，刑法規定有“行賄罪”、“受賄罪”、“介紹賄賂罪”。

其次，要認真搞好自查自糾工作。中央要求，用半年到一年的時間，對不正當交易行為進行自查自糾。全市廣電系統要認真按照中央和省委、市委的部署，進行自查自糾，重點是廣播電視設備采購、節目購置、節目制作和工程建設項目的審批、招標等環節，要通過自查自糾，認真查找監管中的薄弱環節和漏洞，研究提出整改措施。公務員之家版權所有

再次，要建立健全廣播電視系統防治商業賄賂的長效機制。要加強對全系統干部職工的法律法規、廉政紀律和職業道德等方面的教育，運用典型案例開展法制宣傳和警示教育，增強自覺抵制商業賄賂的意識，筑牢思想道德防線。要進一步建立健全相關制度，建立健全廣電系統領導干部述職述廉制度、廣電系統領導干部廉政談話和信訪說明制度等制度，并將結合實際修訂完善廣電系統工程建設項目招標辦法、廣電系統工程項目建設管理廉政建設規定。要明確任務，針對關鍵領域、關鍵環節和崗位，建立一些有效和管用的制度，努力形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制，做到有章可循，依法依紀辦事。

我們每一個黨員干部和新聞工作者都要切記：“莫伸手，伸手必被捉”，天網恢恢，疏而不漏。權力一旦擺脫制約，必然導致腐敗，而道德一旦缺失，即便有再多、再好的制度，也有可能利令智昏、鋌而走險。因此，在任何時候，任何情況下，我們都要自覺增強自律意識，常修為人之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常行正義之事，在抵御腐敗和利誘中堅持思想教育與制度建設雙管齊下。同時，要加強對“一把手”和班子成員以及重要部門、重要崗位的監督，真正體現在政治上關心愛護干部，在全市廣電系統真正樹立和養成“堅定嚴謹、團結奮進”和清廉務實的好風氣。

四、努力建設一支高素質的紀檢監察隊伍

總書記在中紀委六次全會上諄諄告誡和要求廣大紀檢監察干部，要增強政治責任感和工作緊迫感，發揚光榮傳統，堅持與時俱進，做到為民、務實、清廉，樹立可親、可信、可敬的形象，努力成為加強學習的模范、真抓實干的模范、嚴格自律的模范。我們一定要按照總書記的要求，加強自身修養，不斷地充實自己、提高自己、完善自己，多讀書、講政治、為群眾、淡名利、敢負責、不媚俗，以養底氣、正氣、浩氣和骨氣，不斷增強自己的識惡審丑能力，做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人，塑造紀檢監察干部的良好形象。

一要解放思想，做開放型干部。紀檢監察干部必須有服務、開放、發展的意識，要正確把握政策界限，關心幫助失誤者，嚴肅懲治腐敗者。要把上級的部署具體化，把外地的經驗本地化，把獨立開展的工作特色化，始終保持創新的活力。面對反腐敗工作形勢的變化，要不斷調整工作思路，面對新任務，采取新辦法，針對新問題，探索新措施，充分施展紀檢監察干部的素質和才能。

二要勤學敏思，做智慧型干部。紀檢監察干部要有較為前瞻的政治覺悟和政治敏銳性，要善于發現違紀違法分子的違紀手段，找準案件突破口，要善于抓住監管漏洞，針對問題及時提出對策，善于綜合運用有效的形式和方法，使黨風廉政建設取得好的效果。

三要嚴肅執紀，做正義型干部。紀檢監察干部要堅持實事求是，秉公執紀，嚴格把好事實關、定性關和量紀關，要根據被調查人的認錯態度，準確地定性量紀，對那些存有僥幸心理，欺騙、對抗組織調查的要依紀依法從重處理，從而充分體現黨的政策。

四要雷厲風行，做果斷型干部。紀檢監察工作要注意提高工作效率和質量。對群眾反映強烈的問題，更要及時進行調查并進行反饋；對發現的問題要及時提出對策并改進，不斷提高工作質量和效率。要有堅韌不拔的心理素質和不怕恐嚇的膽識，不斷適應形勢發展對紀檢監察工作提出的新要求。

五要淡泊名利，做廉潔型干部?！肮鳎?，“要正人，先正己”。紀檢監察干部站在腐蝕與被腐蝕的前沿，必須時刻保持高度警惕。要守得住清貧，耐得住寂寞，要比別人做出更多的犧牲。要鐵面無私，講公正不講人情，講原則不講關系。在平時交往要有節有度，要管住自己的嘴、手和腳，做到慎獨、慎微、慎言、慎行、慎交友，不求聲名，始終保持高尚的情操，做遵紀守法的模范。

六要相互理解，做團結型干部。紀檢監察干部在工作中要加強溝通，互相理解，自覺地維護廣電部門的團結。要以大局為重，注意搞好各個方面的協調配合，使整個廣電隊伍的力量形成一股繩，圍繞“一*”工作目標，心往一處想，勁往一處使，共同推進廣電事業更快更好地發展。

同志們！黨風廉政建設和反腐敗工作事關黨的建設，事關廣電事業發展大局。做好紀檢監察工作，對于全市廣電系統順利實施局黨組確立的工作目標，意義重大。我們一定要以對黨負責、對廣播電視事業負責、對全體干部職工負責的態度，振奮精神，銳意進取，努力抓好黨風廉政建設和反腐敗建設各項任務的落實，以反腐倡廉工作的新成效，為推進全市廣播電視工作躍上新臺階提供更加有力的政治保障，為全市經濟社會實現追趕型、跨越式發展做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！