在市政府第二季度安全生產專題會議上的講話

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同志們：

剛才李新民局長通報了今年以來全市安全生產的基本情況。從面上情況來說，一季度安全生產實現“三降一升”（事故起數、死亡人數和受傷人數同比下降，經濟損失上升）的局面，元旦、春節、元宵節、兩會、馬拉松比賽等重大節慶活動，都平穩地度過了。全市安全生產工作離不開各區各部門領導的高度重視、認真負責、嚴密組織和監督檢查，這在很大程度上減少了各類事故的發生。即使如此，一季度還是發生了幾起影響比較大的事故，如2月4日湖里福隆體育公園運動館工程坍塌事故，1人重傷、3人輕傷；3月12日，枋湖工業區的亞倍德家具廣場發生重大火災事故，燒毀38家經營店面，過火面積近1萬平方米，僥幸沒有人員傷亡，但經濟損失較大。特別是1月15日和3月7日發生的兩起重大交通事故，相對我市去年全年未發生一起交通事故而言，實現“零”的突破，而且上述四起事故，都是責任事故，這說明我們在安全生產責任制落實上還是有漏洞，還是不到位。今天，我結合下達今年全市各區、各部門年度安全生產目標管理責任考核任務，著重講三個方面的問題，一個是強化落實責任制；第二個是危險化學品專項整治、消防和重大事故隱患監控問題；第三是即將來臨的第六個全國安全生產月活動，我們要早籌劃、早布置。

一、突出工作重點，全面落實安全生產目標責任

國家從1954年第一次提出推行安全生產責任制，時至今日已經50多年了，實踐證明，這個辦法對抓安全生產工作非常必要，也非常有效。省里前些日子已經給各設區市下達了新一年的責任目標，其中下達我市各類事故死亡人數控制考核指標301人；其中，道路交通死亡人數控制考核指標242人，工礦建筑商貿企業死亡人數控制考核指標50人，消防火災事故死亡人數控制考核指標6人，農業機械事故死亡人數控制考核指標2人，漁業船舶事故死亡人數控制考核指標1人。億元GDP生產安全事故死亡率0.25、工礦商貿建筑企業就業人員10萬人生產安全事故死亡率3.94、道路交通萬車死亡率4.63，重大事故指標4起。在市安委辦征求各區和部分部門意見的基礎上，今天以正式文件分解下達我市27個區和委辦局安全生產責任目標。要全面落實省里下達我市安全生產控制考核目標，力爭減少事故發生和死亡人數增加，任務很艱巨，全市各行政區各有關部門要按照2月13日全市安全生產工作會議既定措施，進一步強化道路交通、危險化學品和建筑施工三大領域的攻堅克難，務求實現控制目標。關于強化落實責任制，我在全市安全生產工作會議上已經說得很清楚，今天我還要再次強調。

今年是安全生產的“落實年”、“攻堅年”。我們一定要從三個層面上落實責任，從三個領域入手抓好攻堅克難。

一是加強領導，逐級分解，強化落實各級行政首長負責制。各級政府、相關部門的主要負責人對本轄區水陸交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學品和公共娛樂場所消防、教育、旅游、食品、醫藥、飲食衛生等行業和領域，要全面落實安全生產責任。各區主要負責人是本地區安全生產第一責任人，必須親自抓，負總責；分管領導要集中力量具體抓，切實解決安全生產的實際問題。同時要檢查和督促各負有安全生產監督職能的部門履行職責。

二是分工協作，齊抓共管，落實各部門監管職責。市政府下達的目標責任很明確，各部門都有指標。公安部門要對煙花爆竹、易燃易爆物品、器材的安全監管負責；交警部門對道路交通安全監管負責，消防部門對消防安全監管負責；交通、海事部門對航空、水上交通安全監管負責；教育部門對學校師生安全監管負責；建設部門對建設工程安全監管負責；貿發部門對商貿系統安全監管負責；旅游部門要對旅游安全監管負責；市政園林部門要對市政園林設施、城市煤氣安全監管負責；還有國資委、經濟發展局要對國有資產、工業生產企業生產運營安全監管負責；港口管理部門要對港口、碼頭的安全監管負責；市、區安監部門除了代表市、區政府行使綜合監管，對各職能部門和下級政府履行安全生產監管職責情況進行督促之外，還要抓好非煤礦山、危險化學品等行業安全監管工作，要充分發揮綜合指導、協調、督辦作用?？傊凑談⑹虚L在市政府常務會上指出的要求，各個行業、各個部門務必要根據各自職能分工，各司其職，各盡其責，形成齊抓共管合力。“誰主管，誰負責”，首先是盡職盡責，按照行業主管職能，把各項安全措施落到實處。不要等到哪個行業、哪個企業出了安全事故，再來追究哪個主管部門、哪位領導的責任。

三是盯住企業，打牢基礎，落實生產經營單位的主體責任。這是建立安全生產長效機制的關鍵所在、根本所在。我們各部門要緊緊盯住企業這個責任主體，堅持企業自律與外部監管并重，充分運用法律、經濟、行政等手段，促使企業從最基礎的工作做起、從最基層的單位抓起。要認真宣傳引導，加大執法鞭策，并適當采取經濟手段，通過在高危行業嚴格執行安全生產許可制度、安全生產風險抵押金、安全費用提取等一系列政策、措施，督促企業落實主體責任；通過強化嚴格的執法檢查和經濟處罰，督促企業加大安全投入，提高本質安全度；要強化建筑施工企業法定代表人負責制，把安全生產的責任落實到每個崗位、每個生產者和每個生產環節。

上述三個層面的責任制落實，環環相扣，缺一不可，否則就會出事，出大事故。就拿2月4日福隆體育公園運動館坍塌事故來說吧，這起事故的發生絕非偶然。這是繼去年8月同安灣大橋工程發生施工坍塌事故后，又一起在建重點建設項目施工坍塌的同類事故，性質嚴重，社會影響極大，痛定思痛，教訓極為深刻。究其原因，主要癥結就在于責任制嚴重不落實。假如工程項目的模板專項技術方案認真組織論證，假如施工單位足夠重視，責任制度、規章制度、現場管理切實落實，假如1月28日驗收、2月3日再驗收時提出的隱患認真整改到位，假如監理單位、假如設計單位……，這么多的假如，這么多的環節，哪怕其中有一個環節責任落實了，這起事故就完全有可能避免。

二、著眼居安思危，高度重視危險化學品安全專項整治

這里我想談三點，一是主要情況，二是存在問題及原因，三是主要措施。

我市危險化學品安全整治工作，安監、公安、交通、工商、環保、質監、衛生等有關部門加大工作力度，做了大量卓有成效的工作。一是通過行政許可，規范了危險化學品從業單位的安全管理。截至2006年12月底，我市有622家經營企業取得危險化學品經營許可證，38家生產企業取得危險化學品安全生產許可證，25家（運輸車輛569輛）危險貨物運輸企業取得《道路危險貨物運輸許可證》，85家劇毒化學品從業單位按要求分別取得了購買憑證、準購證和公路運輸通行證；二是通過嚴格執法，消除了一大批安全隱患。去年我市危險化學品整治成員單位共出動檢查人員10000多人（次），檢查單位4000多家（次），共開出隱患整改通知書617份，查出或督促整改隱患4700多處；對117家違法企業處以罰款約123萬元，取締244家無證戶，責令停產停業整頓企業22家，關閉企業161家，行政拘留8人；妥善處置危險化學品事故4起；三是通過宣傳教育，提高了從業人員的安全意識。去年，各有關單位共發放宣傳材料10萬多份，出墻報、黑板報、簡報900多期的，在電視臺、廣播電臺、報紙宣傳和曝光報道180多篇（次），組織培訓企業管理人員和企業一線作業工人12000多人（次）。

但也存在不少問題：一是企業安全生產主體責任落實不到位。不少企業主要負責人重效益、輕安全的思想嚴重，安全管理制度不健全，責任制不落實，安全投入不足，隱患整改不徹底，“三違”問題突出；二是企業員工安全意識薄弱。大量不具備化工專業知識、缺乏安全培訓、安全技能差的農民工涌入化工行業從業人員隊伍，企業員工安全意識不夠強，從業人員缺少必備的安全知識等等；三是企業安全管理不到位。一些企業尤其是使用企業安全設施有缺陷，缺少配套的危險化學品倉庫或倉庫庫容不足，生產、使用場所管理混亂，危險化學品亂堆放，存在較大隱患；四是廈門現有危險化學品庫容不足。廈門危險化學品倉庫少，現有的又不符合安全規范要求的問題，新倉庫建設還沒有落實，客觀上導致一些企業非法、違規擅自在車間內或在不符合要求的簡易庫房內儲存危險化學品，隱藏重大安全隱患；五是缺乏危險化學品專項整治聯動機制。危險化學品整個管理環節較多，涉及到安監、公安、消防、交警、交通、工商、環保、質監、港口、鐵路、郵政等單位。由于各單位職能不同，存在各管一塊的現象，使一些需要聯合行動、聯合執法的工作開展較少，如：道路運輸危險化學品，既有生產、經營、儲存單位內部問題，也有運輸管理和道路交通管理的問題。因此，我市的違法運輸危險品問題依然存在，在道路運輸方面存在安全隱患；六是危險化學品事故時有發生。去年，我市發生4起危險化學品事故，導致3人死亡。其中儲罐爆炸事故1起，設備爆炸1起，廢棄油桶爆炸1起，液氨泄漏1起（這幾起分別是：2006年2月7日，海滄區的廈門長天塑化有限公司儲罐區由于工人違章操作，擅自在儲罐連接管處切割、打磨，導致罐體爆炸；3月5日進雄企業有限公司杏林廠區一臺涂層機因機器內部一風扇螺桿斷裂產生火花，引發易燃易爆氣體爆炸，造成生產設施設備嚴重損壞；這兩起都僥幸沒有人員傷亡。9月5日,湖里區清升冷凍加工廠，因氨冷卻器管爆裂，造成氨氣泄露，導致兩人死亡、7人輕度中毒事故；9月30日，廈門船舶重工股份有限公司一艘作業船上的工人用焊槍切割裝有廢棄油漆的鐵桶時發生爆炸，造成一人死亡。）這些事故都是發生在使用危險化學品的企業。另外，我市運輸危險貨物的安全情況也不容樂觀，這幾年在我市境內相繼發生多起運輸危險貨物翻車事故（多為槽罐車）。由于處置得力，未造成更大的事故，但說明我市危險化學品安全管理存在薄弱環節。七是危險化學品種類多、涉及面廣。（有八大類：分為爆炸品；壓縮氣體和液化氣體；易燃液體；易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品；氧化劑和有機過氧化物；毒害品和感染性物品；放射性物品；腐蝕品等。從直接生產化學品的石油、化工行業到各類制造加工工業醫藥衛生、科學研究、人民生活衣、食、住、行都和化學品息息相關，整個產業鏈有生產、經營、儲存、運輸、使用、廢棄物處理等六個環節）、危害性大，如果管理不善，不僅對人的身體直接造成傷害和潛在的健康危害，也可能給生產生活設施造成毀壞及對人類生活環境造成損害，給社會造成不良影響。在我市從事危險化學品生產經營活動的和使用危險化學品從事生產活動的企業很多，危險化學品從業單位是我市支撐經濟發展的一支重要力量。隨著海滄的翔鷺石化和石化碼頭、倉儲物流等一些大型石化項目的相繼建設投產，一方面促進了我市的經濟發展，同時也增加了危險化學品安全監管的難度。

當前，我市經濟建設進入了一個快速發展的時期，這就要求我們比任何時候都要更加重視安全生產，越在經濟形勢好的時候越要保持清醒的頭腦，越要居安思危，越要高度重視安全生產。成績只能說明過去，問題現實擺在我們面前。我們要把深化?；钒踩珜ｍ椪巫鳛橐豁椘仍诿冀薜?、長期的工作任務來對待，扎扎實實地把它搞好。

因此，怎么來采取應對措施，切實加強監管，我想再次強調一下。

（一）既要認清特點，更要強化責任

我們要充分認清危險化學品的特點，進一步加大安全監管的力度。一個是要提高認識，增強責任感和緊迫感。危險化學品的安全管理是關系到人民群眾生命和財產安全的大事，我們要從政治和大局的高度，充分認識抓好整治工作的重要性和必要性，把這項工作擺到應有的重要位置上采取切實有效的措施抓緊、抓好、抓出成效；二是要加強領導，強化責任意識。各區政府和各有關部門要切實加強對危險化學品整治工作的組織領導，主要領導要親自過問，分管領導要具體抓，強化責任意識，把責任落實到部門和人頭，扎實推動此項工作的深入開展；三是要明確職責，確定重點，齊抓共管。危險化學品安全監管涉及到的職能部門多，既要切實履行好自己的職責各管一塊，又要互相配合，形成合力，共同做好整治工作。安全監管部門在做好生產、經營、儲存企業內部的安全監管，嚴格安全許可的同時，要把工作重點放在打擊無照無證生產和經營儲存等違法行為上；運輸管理部門在做好危險貨物運輸企業和運輸工具的安全監管外，還要重點加強對違法運輸危險化學品的行為進行嚴厲打擊；公安部門在做好發放劇毒化學品購買憑證和準購證，審查核發劇毒化學品公路運輸通行證的同時，要重點對危險化學品道路運輸安全實施監管；工商部門要重點打擊無照生產、儲存、經營危險化學品的行為；環保部門重點是做好危險廢物的處置和進口危險化學品的登記工作；質監、衛生、郵政等部門也要依法履行好自己的職責，確定整治工作重點，嚴厲打擊違法行為。有關危險化學品的監管職責，請市安監局根據法律法規的規定予以進一步細化明確，報請市政府批轉執行。

（二）既要采取措施，更要全面落實

1、加強宣教力度，提高企業員工安全意識。各級安監、公安、交通、質監等部門要按照各自職能，定期組織危險化學品從業單位的主要負責人、安全生產管理人員、生產操作人員、倉儲保管員、運輸駕駛員、押運人員、運輸船船員、采購員、銷售人員的危險化學品安全基礎知識和崗位技能的培訓,提高安全意識,規范作業行為。勞動職業培訓管理部門要把危險化學品安全管理的基本知識培訓作為一項基本內容，列入農民工免費培訓計劃。要督促企業嚴格把關，沒有上崗證的或者沒有經過專業培訓農民工，一律不能進入?；菲髽I工作，從用工的源頭上把好“準入關”。

2、堅持“四個結合”，深化危化品專項整治。一是專項整治要與行政許可工作相結合。在日常?；吩S可工作中，要嚴格按照國家有關要求，進行審批、發放和換證工作。對已取得相關許可證的危化品生產企業、經營單位，要開展行政許可工作“回頭看”檢查。重點檢查發生傷亡事故和重大險情、取證后安全管理滑坡或者有群眾舉報的生產經營單位，以及液氯、液氨、石油液化氣和劇毒化學品等重點危化品的從業單位。通過整治使不符合安全生產條件的企業退出市場。二是專項整治要與安全標準化工作相結合。在深化?；钒踩珜ｍ椪蔚耐瑫r，要加快推進?；窂臉I單位安全標準化工作步伐，使?；窂臉I單位在取得相應許可后，通過安全標準化工作不斷提高安全管理水平，保證企業始終處于既穩定又能持續改進的安全生產狀態。三是專項整治要與建設項目安全許可相結合。?；方ㄔO項目安全許可是把好源頭管理關的重要措施，是建立良好危險化學品生產秩序的重要途徑。凡是新開工?；方ㄔO項目都要嚴格執行國家總局8號令的有關要求，把好企業建設項目入口關。實施建設項目安全許可不僅要審查項目的安全條件、技術路線，還要審查是否符合當地產業規劃、產業政策。各區政府和有項目審批權的單位在審批項目時，對該項目是否產生重大危險源，要嚴格審批，一定要把好安全關，防止出現先斬后奏的現象發生。對以前已經設立建設的項目，要進行一次排查，凡是使用危險化學品的單位都必須具備相應的危險化學品安全設施（如危險品倉庫）。四是專項整治要與事故查處相結合。不少事故的發生起因帶有普遍性問題，如管理上大多數存在“三違”（違章操作、違章指揮、違反勞動紀律）現象，因此要在企業內部強化安全責任制的落實，嚴格各項安全操作規程，杜絕“三違”現象。還有象湖里區清升冷凍加工廠，因氨冷卻器內管箱爆裂，造成氨氣泄露，導致兩人死亡的事故，分析其原因，除工廠內部有存在管理問題外，重要的是因為該廠有關氨氣設備距離人員密集居住區太近，在氨氣泄漏的時候疏散不及，導致兩人死亡。據了解，我市還有類似的情況，如：在春節安全檢查時發現位于思明區曾厝垵的廈門安井實業有限公司存在氨壓設備距離居民區太近的安全隱患，請思明區政府落實措施，督促企業限期改正。其他區也要加強安全檢查，對本轄區的冷凍加工廠進行排查并建立臺帳，發現類似隱患要采取措施堅決進行整改。

3、建立聯動機制，強化對重點環節和重點企業的安全監管。在?；飞a、經營、儲存、運輸、使用、廢棄物處理整個產業鏈上，使用、倉儲和運輸是個非常重要的環節，也是?；肥鹿识喟l的環節。在?；肥褂铆h節上的問題較多，最突出的是安全監管機制不健全。要在摸清?；肥褂脝挝换厩闆r的基礎上，探索對?；肥褂脝挝贿M行有效監管的途徑，研究制定監管措施，加大監管力度。在倉儲問題上，要重點解決新倉庫建設存在的問題，用地指標已經落實，征地拆遷工作要抓緊。同安區政府和相關部門要提高建設我市危險化學品倉庫的必要性、重要性、緊迫性的認識，要把建設新危險化學品倉庫作為發展我市經濟建設的一個重要配套項目，作為消除我市危險化學品亂存亂放安全隱患的一個重要措施，作為依法規范我市危險化學品安全管理重要環節。有關部門要排除干擾，在規劃選址、土地征用、建設資金等方面給予大力支持，加快我市新倉庫的建設步伐。在其他工業集中區也要按照我市危險化學品布點規劃，設立建設符合實際的危險化學品周轉倉庫。在危險化學品運輸環節上，要督促化工企業建立運輸車輛、駕駛員和押運員的查驗登記制度，從源頭上防止超載、超裝和非法運輸。要借鑒現代化工產品物流管理的成熟經驗，扶持幾家有實力的危險化學品物流企業，為工業園區企業危化品運輸送貨提供服務。同時，還要重點加強對涉及液氯、液氨、石油液化氣和劇毒溶劑等危險性大的企業的監管，采取各種有力措施，確保不發生事故。

為加強危險化學品的安全整治，擬建立危險化學品整治聯動機制，由市政府辦公廳牽頭，召集市安監、工商、環保、質監、交通、港口、郵政、鐵路、公安、消防、交警等單位參加的聯席會議，下設辦公室。主要任務：研究解決我市危險化學品整治工作中存在的難點問題，對危險化學品監管的邊緣區域實行聯合執法，嚴厲打擊危險化學品領域里的違法行為，消除安全隱患。辦公室設在市安監局，請市安監局拿出聯動機制方案，由市政府下文批轉實施。

（三）既要立足防范，更要全面監控

由于重大危險源危險性大，如果管理不善，極易發生重特大事故。據統計，大多數的重大安全事故都是發生在存在重大危險源的部位。因此，要預防重特大事故的發生，就必須加強重大危險源的監控與管理，做到防范于未然。市委市政府十分重視重大危險源監控管理工作，成立了重大危險源監控中心（5人事業編制），安排了重大危險源監控預警應急指揮系統平臺的建設資金。市安監局也對全市重大危險源進行了摸底排查，共有487個，包括了危險化學品儲罐、倉庫、加油站、大型石化企業，燃氣站、氣罐，大型鍋爐等等?，F在我市經濟建設速度非?？?，大發展，大跨越，金戈鐵馬，狂飚突進，形勢很好，但也對安全生產工作提出了更高的要求。因此，我們要加快建設好重大危險源監控預警應急指揮系統平臺，運用現代化信息技術和相關的法律法規及其管理機構對已經存在的重大危險源實施動態監控，達到及時消除安全隱患、迅速處置事故的目的。重大危險源監控預警應急指揮系統平臺建設是一個龐大的系統工程，專業性很強，需要建立數據庫，制定有關文件，配置相關設備、裝備，實現企業平臺與政府監控平臺的網絡連接，這不是一個部門能夠完成的，需要各級政府、各有關部門、企業共同配合。為此，提出以下要求：第一，由市安監局提出重大危險源監控的實施指導意見和要求，以市政府名義行文下發到有關部門，并指導具體的實施。第二，各級政府和有關部門和各有關企業要指定專門人員負責該項工作，要繼續組織力量，進一步對本轄區進行排查，查找、發現新的重大危險源。要做到“三清”即數據清、位置清、狀況清，特別是對重大安全隱患和重大危險源要心中有數建立臺帳，所有重大危險源都要納入我們的監控范圍。第三，由市安監局組織各有關單位負責該項工作的人員進行培訓。第四，各級政府和有關部門及各有關企業要認真執行法律法規，按照重大危險源監控預警應急指揮系統平臺的要求做好企業內部的監控工作，積極配合信息采集的專家，提供有關資料。同時要安排資金建立內部監控平臺，對重大危險源實施視頻和技術監控，做到與市監控網絡的互相連接。

三、早計劃早準備，認真開展第六個全國安全生產月活動

每年六月份的全國安全生產月活動都有主題、有中心內容，這當然不是隨便定的。今年的主題是“綜合治理、保障平安”。去年3月27日，中央政治局進行第30次集體學習，在“國外安全生產制度措施和加強我國安全生產的制度建設”專題講解?？倳浿鞒謱W習時發表重要講話，全面系統闡述了安全生產工作的重要意義、方針原則和對策措施?？倳浱岢隽恕鞍踩谝?、預防為主、綜合治理”的十二字方針，比原來的“安全第一，預防為主”的八字方針，更具體、更到位，更有可操作性，更能調動全社會、各部門齊心協力抓好安全生產。所以今年這個主題是對錦濤總書記重要講話精神的熱烈響應。我提議同志們結合安全月宣傳學習活動，再一次認真學習一下總書記去年的重要講話精神，并作為這次宣傳活動的重要內容。怎么籌劃開展，我今天先談幾點意見，大家在這兩個月的時間里可以作進一步的考慮。

（一）圍繞主題，唱響“安全發展”旋律

黨的十六屆五中全會提出“安全發展”指導原則，六中全會再次強調“安全發展”，并把安全生產納入構建社會主義和諧社會的總體布局。要繼續大力宣傳“安全發展”的科學內涵，宣傳安全生產在構建社會主義和諧社會中的地位，宣傳黨的安全生產方針，努力用“安全發展”的科學理念指導工作。因此，要以“綜合治理、保障平安”為主題，唱響“安全發展”旋律，組織開展好第六個全國安全生產月、安全生產萬里行活動。各地各部門和各級安全監管監察機構以及重點企業要精心組織，創新內容，創新形式，提高質量，注重實效。通過多種形式的群眾性宣傳教育活動，使“安全發展”的理念深入人心。

（二）突出重點，深化“三大戰役”攻堅

2月13日的全市安全生產工作會議，我們提出要集中時間、集中精力，打好“三大戰役”：強化道路交通監管、整治道路交通事故黑點、減少道路交通事故總量的攻堅戰；強化重點工程安全監管、確保重點工程保質保量保安全的攻堅戰；強化海上、鐵路安全監管、遏制事故多發的攻堅戰。所以，各級各部門要讓安全生產月活動成為“攻堅月”，圍繞上述攻堅目標，一手抓活動宣傳，為“三大戰役”大造聲勢，進行思想再動員；一手抓住各自的攻堅重點，恪盡職守，不懈努力，力爭時間過半，任務過半。要邊開展，邊總結，讓安全生產月活動成為深挖事故根源的“反思月”。深刻反思本地、本部門、本單位在安全生產監管工作中存在的問題和漏洞，查找深層次原因，加強管理，制定切實可行的改進措施，做到警鐘長鳴，常抓不懈。要緊緊圍繞活動主題，按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，廣泛發動，精心組織，讓安全生產月活動成為群眾積極參與的“動員月”。要強化措施，健全完善工作制度、工作機制，認真落實安全生產責任制，特別是落實企業安全生產主體責任，使安全生產月活動成為重大決策部署的“落實月”。

（三）加大力度，增強“安全月”活動實效

自從1980年開展第一個全國“安全月”以來，這一活動已經陸續開展了21年次，頗有成效，采取了許多形式，也積累了不少經驗。但就我市而言，我總覺得形式不多、手段單一、聲勢不夠、成果不豐。這一次，希望各級各部門各單位要加倍努力，要以宣傳載體和各種新聞媒介為手段，以基層、以企業為單位，開展多種形式的安全生產宣傳活動，增強實效。有錢出錢，有力出力，集思廣益，多出點子。當然，往年采取的一些辦法還可以繼續利用，比如各種戶外宣傳手段如商場、市場和車站的大型電腦顯示屏幕、公交汽車內顯示屏等，播出安全生產月宣傳口號，在顯著位置懸掛橫幅、宣傳畫等，大張旗鼓地營造安全生產月活動氛圍，擴大安全生產月活動影響；繼續組織開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的宣傳文化教育活動，如組織開展職工讀一本安全知識方面的書籍；開展一次崗位安全自查活動、提一條安全合理化建議、研究剖析一個生產安全事故案例、開展安全知識競賽、組織事故應急預案演練、開展安全生產征文等活動，通過職工群眾的普遍參與，不斷提高廣大職工的安全素質和安全技能。等等。距安全生產月還有將近兩個月時間，請大家多想一些辦法。總之，一定要搞好這次活動。

同志們，2007年是安全生產工作的“攻堅年”和“落實年”，安全生產工作任務艱巨，使命光榮，我們要深入學習貫徹黨的十六屆六中全會和剛剛閉幕的“兩會”精神，認真領會和落實市委市政府對安全生產工作的要求，積極進取，開拓創新，矢志攻堅克難，切實推動安全生產狀況進一步穩定好轉。

謝謝大家。