在縣政府全體擴大會議上的講話

導語：在縣政府全體擴大會議上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

上午，李洪敏縣長客觀分析了我縣上半年的經濟運行情況，并對下半年各項工作作了全面部署，12個單位作了討論發言。剛才，人大廖正群主任、政協林廷芳主席分別作了重要講話。希望大家認真領會，結合實際，追加措施，切實抓好貫徹落實，確保今年各項工作任務全面完成。下面，我再強調三點意見：

一、認清形勢，切實增強加快巴東發展的信心和決心

認清形勢，是科學決策、推進工作的基本前提。正確估價當前形勢，有利于我們找準坐標，進一步定準位置，保持清醒頭腦，把各項工作做得更加扎實、富有成效。

肯定成績，切實增強加快巴東發展的信心。今年以來，面對史無前例的特大地質災害和重大自然災害的襲擊，全縣各級各部門克服各種不利因素，團結一心，奮力拼搏，狠抓落實，全縣經濟總體運行保持了良好的發展態勢，經濟增長的亮點較多，農業呈現出了恢復性增長的好勢頭，工業、商貿、財政、旅游等與去年同期比較都有較大幅度增長。與全州八縣市相比，我縣GDP增幅8.7％，高出全州平均水平1個百分點，全州排位第三；農業總產值增長3.5％，高于全州平均水平1.7個百分點，全州排位第二；工業總產值增長70.7％，高于全州平均水平39.6個百分點，全州排位第一；社會消費品零售總額增長23.4％，高于全州平均水平5.11個百分點，位居全州第二；外貿出口增長239.8％，高于全州平均水平278.1個百分點，位居全州第二；旅游收入增長117.5％，高于全州平均水平76.7個百分點，位居全州第一。同時，安全生產的總體態勢安全平穩，沒有突破死亡控制線。此外，隨著產業興縣戰略的強力推進，全縣上下抓發展、謀發展的氛圍已經形成，加上軟硬環境不斷得到改善，為我們進一步加快巴東發展增添了信心。

直面競爭，切實增強加快巴東發展的動力。跳出巴東看巴東，全省各地圍繞把湖北建成促進中部地區崛起的重要戰略支點這一目標，都在發揮優勢，你追我趕，競相發展。與州內其他兄弟縣市相比，我縣經濟雖然有所增長，但絕不能沾沾自喜，盲目樂觀，我們還有許多經濟指標在全州靠后，給我們加快發展帶來了更大壓力。上半年，全縣GDP雖然增幅8.7%，但全國的增幅是11.1%，我們的差距還在進一步拉大；城鎮固定資產投資僅增長15.14％，低于全州平均水平20.86個百分點，建始、恩施、宣恩、利川都排在我們前列，全省增幅34.2%，我們在全省102個縣市（區）中排在第76位，同時，在項目進度、質量、開工建設上也還存在嚴重不足；財政總收入增長36.4％，低于全州平均水平35.9個百分點，來鳳、利川、建始分別比我們高22.1、12.3和3.8個百分點，而且我縣上年跨轉稅收和上級劃入占比較大，下半年還存在很多減收因素，任務還很艱巨；招商引資下降20.0％，低于全州平均水平22個百分點，在全州倒數第一。同時，我縣旅游產業形勢也很嚴峻，重慶、宜昌的發展態勢比我們強得多，通往神農架的交通也沒有得到有效解決，競爭壓力非常大。如果我們不站得更高一些，看得更遠一些，做得更多一些，我們就會喪失機遇，在激烈的區域競爭中被淘汰出局。為此，各級各部門要下定決心，變壓力為動力，以不畏艱難的韌勁、頑強拼搏的干勁、開拓創新的闖勁，大力推進巴東經濟又好又快發展。

正視問題，切實增強加快巴東發展的緊迫感。今年6月下旬，我們組織了4個督查組，對全縣上半年工作進行了全面督查，共梳理出影響經濟社會發展的11個突出問題，針對這些問題，又組織11個專題調研組進行了深入調研，調研組的同志在廣泛深入基層調研的基礎上，提出了一些很好的思路，很有見地，可以說，這次調研是絕對有效的。目前，有些問題已經有了初步的解決方案，還有些問題，我們將認真研究，逐步加以解決。在這里，我著重強調一下經濟運行過程中存在的一些突出問題。一是產業興縣落實不夠。有的人還在議論17個產業是不是多了，產業興縣績效考評機制還沒出臺，部分產業專班責任不明確，沒有真正把思想統一到縣委、縣政府產業發展的大局上來，產業發展規劃落實不夠。二是工業發展的制約因素仍然較多。工業結構不優、產業鏈短、產業帶動力不強。全縣23家規模工業，有12家為粗放型農產品加工企業或水泥制品企業，還沒有一家高新技術企業。部分規模工業開工不足，停產、半停產企業過多。三是部分重點項目推進緩慢。全縣45個重點建設項目，已開工32個，尚有13個未開工，投資僅完成計劃的36.2%。四是發展環境不優。工作機制不夠完善，辦事效率不高，推諉扯皮現象時有發生，“不作為、亂作為”的現象比較突出，少數單位尤其是個別執法、行業壟斷部門仍然存在特權思想，部門利益至上，中梗阻現象未得到有效解決。五是維護穩定的壓力還很大。災民安置容量不足，安置資金有限，后續安置進展緩慢，少數災民有情緒。同時，不穩定因素較多，如鄉鎮綜合配套改革中的一些遺留問題，三峽后期扶持政策落實過程中的問題等等。此外，國家陸續采取的一些金融宏觀調控政策，也將給我們帶來一定的影響。

二、突出重點，加快推進產業興縣進程

實施產業興縣，是我們未來五年加快縣域經濟發展的重要戰略舉措。為加快產業興縣進程，縣委、縣政府成立了產業發展領導小組，出臺了《關于加快產業興縣進程的實施意見》，實行“一個領導、一個專班、一塊資金、主抓一個產業、負責一家龍頭企業、一抓到底”的“六個一”工作機制，組建了17個產業工作專班，并明確了各工作專班的職責和任務。目前，各個工作專班通過深入調查研究，已分別制定了產業發展詳規?？梢哉f，在實施產業興縣方面，我們目標明確，思路清晰，已經搭建起了未來產業發展的基本框架。當務之急，就是要突出重點，抓住關鍵，采取得力措施，促進產業興縣取得實質性進展。

（一）突出工業在產業興縣中的主導地位

發展產業，要堅持“多業并舉、主業突破”。工業是國民經濟的命脈，工業不發達，農業的基礎地位就得不到鞏固，財源建設就缺乏后勁，國民經濟就會長期處于積弱積貧的狀況。通過這幾年的發展，我們可以看出，縣域經濟發展的優勢和根源就在工業，財政收入的好轉靠的是工業，人民群眾生活的改善靠的是工業，各項社會事業的發展也離不開工業。今年上半年，我縣的許多經濟指標能夠躍居全州八縣市前列，說到底還是離不開工業經濟的發展。因此，實施產業興縣，我們既要始終堅持以產業化理念謀劃工業、農業、旅游業和文化產業共同發展，又要舉全縣之力堅定不移地主攻工業，始終把工業擺在突出的位置，強化工業在國民經濟結構中的支撐作用。

發展工業，就要積極培育龍頭骨干企業?，F在有很多同志雖然明白產業興縣的重要意義，也了解一些產業發展的相關政策，但就是在具體操作中眼高手低，無從發力。我們正在著手制定產業績效考核方案，我想，這個方案要解決的首要問題，就是要明確抓什么、怎么抓的問題。發展產業要堅持“以政府為主導、以企業為主體”,通俗地講，就是政府要充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，通過培育和引進企業來發展產業。因為任何一個產業的發展壯大，都離不開龍頭企業的帶動，因此，我們要把培育和扶持龍頭企業作為各級各部門產業績效考核的重要內容。各產業工作專班、各鄉鎮和各部門要圍繞重點產業、重點產品，通過盤活存量、擴大增量、延伸產業鏈、吸納多元投資等途徑，著力在優勢產業中培育產值過億元和納稅過千萬元的骨干企業。要依托資源優勢，集中扶優扶強電力、礦產等優勢骨干工業企業，做大做強水電、煤炭、畜牧產品加工等工業支柱產業，加大煤矸石火電和鐵礦開發項目的爭取力度。認真研究水泥企業的整合問題，努力使100萬噸旋窯水泥生產線盡快落戶巴東，靠等是等不來的，否則，我們就只能從外面購買水泥。同時，要加大對恒興肉類公司、時珍堂藥業公司、三峽酒業公司、野之源食品公司、多仁公司、鵬程繭絲綢公司、金果茶葉公司等農產品加工企業的扶持力度，使之成為產業帶動力強的農業龍頭企業。要把中小企業作為經濟發展的主力軍和龍頭企業的后備軍來抓，完善中小企業“孵化”機制，促進中小企業健康發展壯大。

發展工業，就要加快工業園區建設。鼓勵龍頭企業和關聯企業向工業園區集中，加快打造新的經濟增長極。要按照土地集約化經營、產業鏈條化延伸、企業集群式組合、資源循環式利用的要求，使園區成為聚集資金流、人才流、項目流、信息流、技術流的工業集約發展“洼地”。目前，工業園區的發展已經進入了實質性的攻堅階段。

發展工業，就要推進全民投資創業。做到思想上放膽，發展上放手，市場上放開，政策上放活，鼓勵各個領域、各個階層、各種類型人員在巴東投資興辦實業，讓“崇尚創業，追求財富，人人想當老板、個個爭當老板”蔚然成風。同時，要積極培育農民專業合作組織，使之與龍頭企業、批發市場、農戶建立長期穩定的合作關系，提高產業的組織化程度，增強產業抗風險的能力。

(二)鞏固農業在產業興縣中的基礎地位

實施產業興縣，我們要著眼于鞏固農業在產業發展中的基礎地位，以發展生產為核心，加強農村基層組織建設，抓好新農村建設的試點工作，全面推進農村各項社會事業的發展。

一是大力發展特色優勢農業。認真貫徹中央1號文件精神，著力推動傳統農業向現代農業轉變。進一步調整農業結構，積極爭取國家和省州特色農業板塊基地建設資金，把畜牧、茶葉、蔬菜、魔芋、煙葉、藥材、桑蠶、柑桔、小雜糧等農業產業做大做強，爭取1—2個產業進入省級板塊。目前，雖說我們有二十幾萬畝藥材，但不能滿足時珍堂藥業的需求，有幾十萬頭生豬，也供應不上恒興肉類公司的需要。

二是扎實推進新農村建設。當前，要重點抓好新農村試點工程、農村基礎實施建設工程和農民素質提高工程等“三大工程”。在繼續抓好石橋坪、雷家坪新農村建設試點示范村的同時，切實推進新啟動的10個新農村試點建設工作，扎實抓好北京市對口支援的六個鄉鎮的試點村工作。加快推進通暢通達工程、農村安全飲水、農田水利建設和生態家園建設的進程。去年7月29日召開通達通暢工程緊急會時，我說了三句話：想做事一定有辦法，不想做事一定有理由，不能做事就別辦壞事。今年又要到7月29日了，我還是用這三句話與大家共勉，希望大家認真總結，再加力度，確保按期交賬。認真實施“陽光工程”培訓和科技入戶工作，整合全縣職業技術培訓資源，力爭全年開展農民科技培訓8萬人次，完成以“陽光工程”為主的轉移培訓8000人，扎實抓好北京市對口支援落實的培訓任務，不斷把電子工等勞務品牌做大做強。

三是大力實施民生工程。要認真抓好事關全縣人民切身利益的州縣十件實事，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓全縣人民共享改革發展的成果。當前，要重點解決農民反映的突出問題。比如說，農村合作醫療的問題，今年82%的參合率，28%的補償率，明年又會是什么樣的狀況，我們一定要把惠及老百姓的政策用足用好，真正把農村合作醫療辦成農民滿意的民心工程。此外，請各位領導多關注、多解決一些“小事”，長江巴東網上老百姓反映的很多事，是我們能夠辦、老百姓又急需辦的事，我們要及時辦理。

四是加強農村基層組織建設。關于基層組織建設問題，我已聽了專題調研匯報，擬將出臺一些政策，解決一些實際問題。當前，要認真培養選拔農村干部，逐步建立一支數量充足、素質優良的村干部后備隊伍。要加大教育培訓力度，多層次、多形式地對農村基層干部進行培訓，不斷提高基層干部的思想素質和工作水平。努力改善村干部待遇，完善村干部業績考評制度，努力營造村干部良好的工作環境。

五是切實做好抗災自救工作。今年以來,我縣地質災害頻發，除清太坪鎮相繼發生兩次特大滑坡外，全縣還遭受了泥石流、冰雹、暴風雨等多種自然災害的襲擊，損失慘重。今年全國的災情都比較大，我們一定要樹立災后自救的思想，不要更多地指望上級，要把能夠做的工作做到位，盡力把災害損失降到最低限度。希望全縣廣大黨員干部一定要發揚連續作戰的精神，深入一線，帶領人民群眾克服困難，恢復生產，重建家園。同時，汛期還沒有結束，“兩江”夾擊，危害很大，我們不能有絲毫松懈、麻痹思想，對全縣的所有監測點要繼續加強監測，特別是水布埡老林坡要高度關注，加強防范。

（三）把項目建設作為產業興縣的重要載體

項目對一個地方的經濟發展具有重要的拉動作用，一切工作部署的落實，一切目標任務的完成，一切重點難點的突破，一切資金的爭取，最終都要落實到具體的項目上。因此，我們要以項目為載體，切實抓好產業發展與項目建設的有效對接?？h委、縣政府專門出臺了關于加強項目工作的意見，明天還要召開項目工作專題會議。在這里，我著重強調四個方面。

一是要在強化項目工作高效運行機制上下功夫。要起用一批“謀略家”來編項目，集聚一批“活動家”來跑項目。現在的項目不爭、不跑，別人是不會送上門來的。今年1.7個多億的交通建設項目，不爭取是不可能有的，當然跑要有的放矢，科學安排，該跑的才跑。項目信息要共享，很多項目都可以從多方面爭取。要按照“續建一批、開工一批、推進一批、儲備一批”的思路，加強項目建設的組織協調和跟蹤服務，做到意向項目抓簽約、簽約項目抓開工、開工項目抓投產、投產項目抓增資，上下聯動，環環緊扣，級級明確責任，層層抓好落實。

二是要在做好項目前期工作上下功夫。進一步完善項目的科學論證和決策機制，通過網上收集、文件查閱、對口聯系等方式，多渠道、全方位地收集和掌握政策信息，及時了解、認真研究、準確把握國家的產業政策和投資重點，有的放矢地挖掘、儲備一批新項目、大項目，夯實項目基礎工作，建立起長短結合、大小結合、基礎性和生產性項目相結合的項目庫，努力形成項目梯次推進、有效續接的工作格局。當前，要繼續加大一些重點項目的前期工作力度，確保煤矸石火電項目、野三關二水廠供水項目、209國道長江大橋南岸接線工程、火車站至318國道連接線工程、“后三峽”涉及的環保和水利項目、已經簽約的水電項目取得實質性進展。

三是要在爭取產業發展項目上下功夫。項目結構單一，產業項目不足，是我縣項目工作的一大軟肋。要牢牢把握國家宏觀政策走向，搶抓機遇，積極做好政策、產業、項目的有效對接，完善產業規劃和項目規劃，有針對性地充實、擴大產業項目儲備。

四是要在重大項目的建設上下功夫。繼續實行重大項目領導聯系負責制，切實做到一個大項目、一名牽頭領導、一套工作班子、一抓到底。下半年，要追加措施，確保尚未開工的13個重大項目盡早開工，尤其要加快一批骨干工業項目建設，力爭白磷巖、泗渡河和橋河二級電站盡早開工，力爭已入駐工業園區的工業生產項目盡早投產。對已開工的32個重大項目，實行全程跟蹤服務，切實解決項目建設和生產運行過程中遇到的各類矛盾和問題。同時，要確保三期地災治理項目、工業園區基礎設施建設項目、通暢通達工程等項目順利推進。當然，我們在抓頂天立地的大項目的同時，也要抓鋪天蓋地的中小項目，努力保持投資對經濟增長的強勁拉動，為加快發展提供有力支撐。目前，有的單位項目、數據報不出來，口徑也不一致，工作比較被動，因此，我們一定要認真研究項目問題。

（四）把招商引資作為產業興縣的重要抓手

巴東作為欠發達地區，任何時候，我們都要始終堅持以開放促改革、促發展，通過招商引資推動產業發展。要繼續按照“經濟抓產業、產業抓工業、工業抓項目、項目抓招商”的工作思路，把招商引資作為檢驗各級各部門、甚至社會各界產業發展實績的一項重要指標。雖然我們不給鄉鎮下達招商引資指標，但我們還是要充分利用優勢，積極爭取。認真修訂完善招商引資考核辦法，建立完善招商引資初始登記制度和月通報、季督查、年考評制度，細化、量化、硬化招商引資獎勵辦法，對在招商引資中有突出成績的單位和個人進行重獎。要建立“一號工程、一把手負責制、一崗雙責制”的招商工作機制。繼續實行捆綁招商，嚴格責任機制和保證措施，增強效率意識，提高招商引資的合同履約率、資金到位率和項目成功率。要建立招商項目會商工作機制和定期分析調度制度，四大家領導和各部門要按照分工，密切協作，抓好落實。在廣招外商的同時，我們要把引進民資與引進外資提升到同樣的高度，下大力氣盤活縣內民間資本，做到內商、外商一起引，內資、外資一起融，增強縣域經濟發展的內生力量。要以巴東工業園區為平臺，按照“誰引進誰受益”的原則，鼓勵各鄉鎮各部門、社會各界人士通過招商引資引企入園。今年，還有幾次大型的招商引資活動，我們要有的放矢地認真籌備。今后，要真正把到位資金率作為我們考核的重要內容，要確保北京市政府每年2000萬元的支援落實到具體項目上，同時，我們也要認真履行好與北京市政府的協議，尤其要完成2000人的勞務輸出任務。

（五）把優化發展環境作為產業興縣的重要保障

決定一個地方經濟發展的要素很多，除資源要素、制度要素、人力要素和土地要素外，還有一個重要的因素就是環境。今年開年以來，我是逢會必講環境，客觀地講，我縣的發展環境有了一定的改觀，但要從根本上得到改善，還需大家共同努力。這不僅是完成今年各項任務的需要，也是我們能否真正實現產業興縣目標的關鍵所在。優化發展環境要從兩個方面加力，堅持做到“軟硬兼施”。

一方面要大力改善發展的硬環境。硬環境主要包括基礎設施環境、生態環境、居住環境和生活環境。盡管近幾年，我們在全縣鋪開多項重點基礎設施建設，就是要重點解決群眾行路難、吃水難、就醫難、入學難的問題，但這些基礎設施建設與加快發展的要求還有一定的距離。各鄉鎮、各單位和廣大干部群眾一定要按照縣委、縣政府的安排部署，結合本地實際，不遺余力地抓好落實，特別是在一些重點基礎設施工程建設上，涉及的部門和鄉鎮要積極配合，主動服務，盡心盡力改善我們的生存、生活和發展環境。

另一方面要大力改善發展的軟環境。優化軟環境比優化硬環境顯得更為重要，也更為艱難，硬環境針對的是物，軟環境針對的則是人，要改變人的思想，改變人的行為，也就是要革自己的命，非常難，必須下大力氣、花大功夫不可。我認為，關鍵要培養兩種意識。一是要有誠信意識。政府簽的項目、合同，各單位都要共同遵守，認真抓好落實。二是要有感恩意識。任何項目都會給我們創造稅收，拉動消費，幫助我們增加就業崗位，我們一定要有感恩的心態，善待他人。

三、開拓進取，共同推進縣域經濟又好又快發展

（一）要堅持不懈地解放思想。當前，我縣的改革開放進入了攻堅階段。在前進的道路上，遇到若干深層次的體制機制障礙和瓶頸制約，迫切要求我們進一步解放思想、開拓奮進，迎接挑戰、克難攻堅。應該說，我們干部隊伍主流是好的，但少部分同志的思想狀況離解放思想、開拓創新的要求還有一定差距。主要表現在：有的等上面拿主意、定調子，滿足于按部就班；有的不思進取，滿足于得過且過；有的觀念陳舊、固步自封，滿足于老經驗、老辦法；有的畏首畏尾、怕得罪人，奉行好人主義，滿足于做“太平宮”，有的認為工資、津補貼直達，你管不了我。

進一步解放思想，核心在于轉變觀念、更新思路，用創新的思維和辦法應對、解決前進路上的新情況、新問題。深入貫徹科學發展觀，以新的思路、新的理念和戰略思維來審視、謀劃和推動工作，不斷形成新認識、開辟新境界、打開新局面。

進一步解放思想，關鍵要把思想轉化為克難攻堅的實際行動，切實解決實際問題。解放思想不是紙上談兵、夸夸其談。我們要把解放思想與當前正在做的工作結合起來，堅持到基層去、到群眾中去、到矛盾集中的地方去，在解放思想中真抓實干，在解放思想中破解難題，推動各項工作取得實實在在的進展。

進一步解放思想，根本要靠正確的選人用人導向，提供有力的制度保障。要在堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則的前提下，不斷完善干部選拔任用機制和激勵約束機制，大力營造想干事、能干事、干成事的良好氛圍。對于那些善于創新、銳意進取，勇擔風險的干部，對于那些敢于負責、腳踏實地、埋頭苦干的干部，對于那些在實踐中認真落實縣委、縣政府各項決定、做出實實在在政績的干部，要給予支持，予以重用；對那些不思進取、碌碌無為、投機取巧、敷衍塞責的干部，要及時鞭策，必要時堅決調整。同時，應當明確，作為一名合格的領導干部，僅僅符合廉潔自律要求是不夠的，廉潔守法是基本要求，如果在崗位上無所作為也不算稱職。我們必須既治貪官，又治庸官、懶官。只有這樣，才能推動事業發展。

（二）建立運轉高效的工作機制。機制帶有根本性、全局性、穩定性。去年縣級黨委換屆，擴大了黨政領導班子成員交叉任職，建立了常委分工負責制。那么，我們必須在常委分工負責制這一新的領導體制和運行機制下，建立健全決策、執行、監督機制，使黨委、人大、政府、政協形成強大的合力，提高工作效率和管理水平。一是完善縣委領導體制。對涉及國民經濟和社會發展規劃、重要文件出臺、工作總體部署、干部任免、大額資金使用、重大項目建設、人事編制管理以及關系民生的重要問題，由縣委常委會集體討論決定。經常性工作由政府及其部門按照職責權限管理和實施。特殊事項需縣委常委會決定的，先由政府常務會研究，提出明確意見后，再由縣政府提交縣委常委會決定。同時，縣委、人大、政府、政協班子要“捆”在一起，多出題目，多壓任務，凝聚起以經濟建設為中心的強大合力，共同推進縣域經濟發展。二是健全決策機制。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，規范縣委決策程序，堅持重大問題深入調查研究，充分聽取各方面意見，集體研究、集體討論、集體決定。重大緊急情況實行現場臨機決斷處置報告制度。三是健全執行機制。執行力非常重要，執行不到位，再好的決策是不能實施的。一旦形成決議就必須嚴格執行，不能打任何折扣。各級各部門要理清工作層次，抓住工作重點，明確目標責任，推動各項工作有力、有序、有效的開展。四是完善監督機制。完善民主生活會、黨內情況通報、重大事項報告、談話誡勉等制度，定期組織人大代表、政協委員視察活動，高度重視議案、提案辦理工作，扎實推進黨務、政務公開。

（三）要弘揚求真務實的工作作風。作風決定形象，作風決定成敗。今年以來，我們開了不少會，成立了不少領導小組，提出了不少好的思路，但從半年工作督查情況來看，我們部分工作任務落實還不夠，部分單位還習慣于依賴上級的指示、要求，工作的積極性、主動性不強，還沒有真正形成自覺抓、認真抓、持久抓的良好氛圍。為此，我強調四點：一是要端正學風。要繼續抓好“弘揚八種風氣，創學習型機關”主題教育活動，把學習當作推進工作的重要手段來抓，在學習中，要善于思考，有針對性地學，圍繞重要理論、政策以及業務知識來學，真正把公務員培養成行家里手。二是要真正聯系群眾。去年下半年，我們開展了送溫暖活動，贏得了老百姓的贊譽，加深了與老百姓的感情，今后，我們還要繼續開展類似的活動。三是要樹立正確的政績觀?，F在有些干部投機取巧，搞起“政績”來不擇手段，不惜蠻干，不惜采取極端的措施，結果“政績”出來了，老百姓的心卻被傷透了。正確的政績觀所倡導的政績，靠的是實干，靠的是科學，靠的是群眾的支持。我們一定要堅決反對虛報浮夸，搞虛假政績。四是要保持艱苦奮斗的作風。要樹立節儉意識，最近，省委關于規范接待的問題，專門作了具體規定，我們要結合實際，出臺相應的接待規定，真正做到節約、節儉。要下狠心抓好廉政建設，尤其是一些權力部門、油水比較大的部門更應該嚴格自律，努力做到拒腐蝕，永不沾。

（四）要營造團結協作的濃厚氛圍。一是要加強領導班子的團結。班子成員之間要珍惜合作共事的緣份，尤其是“一把手”，要與副職多溝通、多商量，在成績面前不爭功，問題面前不推卸，努力做到政治上互相信任，不猜疑；思想上互相交流，不隔閡；工作上互相支持，不拆臺；有了失誤互相諒解，不指責；生活上互相關心，不冷漠，努力營造和諧共事的濃厚氛圍。二是要加強部門之間的協作。各級各部門都要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，任何時候都要講大局、講團結，把心思和精力集中到縣委、縣政府確定的各項目標任務上來。對一些相互交叉的工作，部門之間要多聯系、勤溝通，密切配合，相互支持，齊抓共管；對涉及部門利益的事情，要講原則、顧大局，部門利益服從整體利益，確保政令暢通。三是要堅持民主集中制。進一步建立和完善各級領導班子議事決策機制，尤其是單位“一把手”思想要開明、作風要民主，要當班長而不當家長，要集思廣益而不搞“一言堂”，在班子內部營造一個為經濟發展服務、團結和諧的工作氛圍。

同志們！現在時間已經過半，下半年的工作任務還很艱巨，我們一定要以更大的氣魄、更大的干勁、更扎實的作風，努力開創工作新局面，實現巴東經濟社會的大發展。