年鑒工作會議上的講話

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《咸陽年鑒》自2000年創刊以來，已連續出版了9卷，在大家的共同努力下，質量不斷提高，年鑒越辦越好，逐漸形成了鮮明的地方特色?！断剃柲觇b》2006卷獲得了全國年鑒編校質量評比特等獎，近期出版發行的《咸陽年鑒》2007卷，內容翔實、特色鮮明、裝幀精美、圖文并茂，受到了廣大讀者的一致贊譽。這是地方志辦公室堅持與時俱進、辛勤努力的結果，也是全市廣大年鑒工作者通力協作、認真工作的結果。會議表彰了《咸陽年鑒》編纂先進集體和先進個人。在此，我代表市政府，向地方志辦公室和全體年鑒工作者表示衷心的感謝和敬意！向今天受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈祝賀！

剛才，英民主任代表年鑒編委會全面總結了2007卷年鑒工作，并對《咸陽年鑒》2008卷的編輯出版做了全面安排，講得很好，我完全同意，希望各位認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見。

一、認真貫徹《地方志工作條例》精神，依法修志編鑒，切實履行年鑒工作職責

國務院第467號令《地方志工作條例》明確規定，地方志包括地方志書、地方綜合年鑒，作為一項承上啟下、繼往開來、服務當代、有益后世的文化基礎事業，是社會主義先進文化建設中的一項系統工程，地方綜合年鑒作為地方志工作的重要組成部分，具有重要的資政、存史、教化作用。地方綜合年鑒是系統記述本行政區域自然、政治、經濟、文化、社會等方面狀況的年度資料性文獻，也是每20年左右新一輪地方志書續修的平時資料積累?！断剃柲觇b》是咸陽市唯一的由市政府主辦、市地方志辦公室編纂的地方綜合年鑒，為各級黨政機關和社會各界了解、研究咸陽提供權威的、系統的信息資料?？梢苑浅Ｃ鞔_地說，做好《咸陽年鑒》工作，是市政府的一項重要職責，也是各縣市區、各部門的分內之事。因此，全市各級、各部門要把深入學習十七大精神貫穿于年鑒編纂工作中，要以高度的政治覺悟和敏銳的洞察力，不斷深化對發展形勢和市情特征的認識，注意捕捉各縣市區、各部門學習十七大精神，貫徹落實科學發展觀，加快經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，關注和改善民生，促進社會和諧，以及全面建設小康社會的新發展、新舉措、新亮點，忠實記述全市人民建設富裕文明和諧新咸陽的光輝歷程。各縣市區也要積極創造條件，全力支持地方志工作，做好縣級地方綜合年鑒工作。我市已有禮泉、乾縣、旬邑、淳化等縣編纂出版了縣級綜合年鑒，三原等縣區正在籌備編纂工作，希望其他縣市區都能按照《條例》要求，提高認識，采取得力措施，加快工作進展，認真履行此項職責，力爭2008年全市所有縣市區都能編纂出版地方綜合年鑒。

二、全面準確反映市情，深入挖掘城市特色，精心打造優質年鑒、品牌年鑒

年鑒作為大容量的信息載體，只有在內容和形式上不斷適應飛速發展的社會客觀實際，找準定位，大膽探索，不斷創新，才能在信息時代立于不敗之地。我們要通過編纂年鑒，精心塑造咸陽的城市品牌形象，全面、準確地向海內外宣傳、推介咸陽。

首先，全面把握城市情況，準確反映咸陽市情。一要門類齊全。要全面反映各個領域、各行各業的基本面貌和發展情況，刊登縱向和橫向比較的信息資料，注意發揮年鑒“縱可比、橫可鑒”的功能。二要資料齊全。要注意突破行政管理體制的局限性，力求從社會的各個方面，綜合反映咸陽市情。三要選題全面。既要有反映各行各業概括介紹的綜合性條目，全面反映事物特征，又要有就某一事件、某一進展、某一成果具體記述的專題性條目，尤其要注意選擇具有標志意義的題材。四要完整反映行業狀況。所反映的信息要求不僅僅是涉及機構和人的活動情況，更應突出反映事業發展變化的情況。五要注意收錄新生事物入鑒。全市經濟和社會飛速發展，新生事物如雨后春筍，我們要善于將新生事物及時收錄入鑒。

第二，深入挖掘城市特色，大力張揚城市個性。張揚城市個性，必須正確把握地方特色。一要抓住地域特點，突出地方特色。年鑒工作者要深入挖掘咸陽市所具有的不同于其它城市和地區的自然、地理、歷史、人文、經濟、社會等方面的地域性特點，要在我們的年鑒中彰顯咸陽作為中國第一帝都、歷史文化名城、優秀旅游城市、中國魅力城市、中國宜居城市、中國地熱城的深厚人文底蘊和獨特魅力。年鑒對我市地理位置、風景名勝、歷史人文等方面的特色都應有所反映。二要抓住行業特點，突出地方特色。要反映咸陽市經濟和社會發展方面的深層次的地方特色，如農業方面，糧、果、畜、菜優勢產業。工業方面，建設能化、電子、裝備制造、食品、紡織、醫藥、建材等七大支柱產業等等。三要把握時代精神，突出地方特色。就現階段來說，時代精神就是以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持改革開放，以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。作為地方年鑒，必須忠實貫徹、體現這一時代精神，要把咸陽發展建設中所表現出來的大量鮮活的真實資料作為載體，充分體現我們市委、市政府帶領全市人民貫徹落實十七大的精神風貌。四要把握年度特點，突出地方特色。2007年，是市委、市政府帶領全市人民全面實施“十一五”規劃，堅持“四個為先”發展思路，促進經濟社會實現科學發展、快速發展、和諧發展的關鍵一年，一批重大項目加快建設，新農村建設有聲有色，“三創”活動取得重大進展，三大創業、解放思想大討論如火如荼，地熱城高標準建設，西咸經濟一體化加快實施，教育“雙基”通過國家驗收，新型農村合作醫療全面覆蓋，城市社區衛生扎實推進，人民生活進一步改善,全市人民不斷掀起學習貫徹黨的十七大精神的熱潮等，對此，年鑒都要做出充分反映。五要抓住人的特點，突出地方特色。咸陽歷史上名人輩出，現在更是人才濟濟。咸陽人民既是這方熱土的生活者，更是這方熱土的建設者。我們要增加這方面的記述篇幅，大力弘揚“一言九鼎、開放包容、敢為人先、團結奮進”的咸陽精神，著力展現咸陽人的時代風采，記錄咸陽人堅實的歷史足跡。

第三，樹立精品意識，不斷進行形式創新。隨著信息社會的不斷發展，用圖、表等手段來體現年鑒的資料性，已成為年鑒的必然趨勢?！断剃柲觇b》2007卷在篇目框架、內容整合、美術設計等方面進行了有益探索和結構調整，成效顯著。《咸陽年鑒》2008卷作為第十卷，更要總結經驗，開拓創新，銳意進取。在年鑒中穿插一定數量的隨文圖片、表格，既可美化版面，又可形象、直觀、簡練地展示事物的形態、特點，增強文字內容的說服力、感染力，使讀者產生新鮮感和閱讀興趣。雙色印刷能達到活躍版面、美化視覺的效果，豐富翔實的內容與多彩多姿的外在形式結合起來，才能打造一本高質量的精美年鑒。要充分利用彩色插頁、圖片宣傳全市人民建設西部強市和全面小康社會的風采。各縣市區、各部門、各單位領導一定要認識到宣傳彩頁的重要性，充分利用《咸陽年鑒》這個宣傳的最佳窗口，大力宣傳自身形象、企業文化、名牌產品等，擴大企業和產品的知名度和競爭力。

三、通力合作，加快進度，確保年鑒時效性

一要加強領導協調工作。《咸陽年鑒》2008卷的編輯工作涉及到200多家單位，有數百人參加撰稿，可以說是“眾手成書”。同時，市政府要求《咸陽年鑒》2008卷要在6月底完成編輯任務，可以說是時間短、頭緒多、任務重。全市各級各部門一定要高度重視，加強領導，密切配合，確保編纂任務的順利完成。各縣市區、各部門、各有關單位必須按照要求緊密配合，通力協作，精心撰稿，高質量地完成自己承擔的任務。對年鑒工作先進單位、先進個人要大力表彰獎勵，對工作不力、敷衍了事、影響工作的單位和個人要通報批評。

二要確保年鑒按時出版。年鑒作為一種信息產品，具有很強的時效性。各縣市區、各部門、各單位必須在思想上給予高度重視，早計劃、早安排、早布置。要穩定編輯網絡，給編輯人員提供必要的條件和經費，保證他們有充分的編寫時間，并要經常過問和督促檢查。在這里我要提出明確要求，各單位為《咸陽年鑒》2008卷提供的宣傳彩頁、圖片和文字資料包括電子版文稿，務必于1月15日前報送至市地方志辦公室。

三要加強隊伍建設。年鑒工作者的政治水平、知識水平和業務能力的高低，直接影響著年鑒的質量。編輯出版年鑒既是一項專業性的工作，又是一項綜合性的工作，要求年鑒工作者必須具有廣博的知識。全市各級年鑒工作者要不斷用十七大精神武裝頭腦，深刻領會十七大提出的一系列新思想、新觀念、新論斷，創新思維，解放思想，不斷適應年鑒編纂工作的需要。同時，年鑒工作者還要不斷提高對全市整體工作的把握和文字的鑒別能力。市方志辦要繼續做好對年鑒工作者的業務指導和學習培訓工作，使所有從事年鑒工作的同志都能重視學習，不斷提高自身素質，提高自己認識問題、分析問題、解決問題的水平和能力，以自身優良的素質，打造優質年鑒、品牌年鑒。

四、拓寬渠道，擴大發行，提高年鑒的社會效益

《咸陽年鑒》是市政府向海內外公開發行的大型地情資料書刊，在全市經濟和社會發展中起著舉足輕重的作用。我們年鑒工作者要加大宣傳力度，廣泛宣傳年鑒的性質、功能和作用，提高年鑒的使用率、知名度，不斷擴大年鑒的社會影響。只有社會各界了解年鑒、認識年鑒，經常性地使用年鑒，我們的工作才會產生持續不斷的動力，才會取得應有的成效。各縣市區、各部門及各有關單位要進一步提高認識，重視和切實做好發行工作，踴躍訂購《咸陽年鑒》。市地方志辦公室要組織好讀鑒用鑒活動，使年鑒真正發揮宣傳交流和資政作用。

同志們，編輯出版《咸陽年鑒》，是我市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的重要組成部分，是各級政府和各有關單位的重要職責。各縣市區、市直各部門和有關事業單位要以黨的十七大精神為指導，按照市政府的統一要求和部署，迅速行動，認真負責地做好年鑒編纂工作，不斷提高年鑒質量，為建設富裕文明和諧的新咸陽做出更大的貢獻！