市抗震救災總結表彰大會上的講話

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在全市上下深入學習貫徹黨的十六屆三中全會、省委十屆四次全委擴大會議和市委一屆四次全委擴大會議精神的重要時刻，今天我們隆重召開全市抗震救災總結表彰大會，總結抗震救災工作取得的階段性勝利，表彰在抗震救災中涌現出來的先進集體和先進個人，號召全市人民大力弘揚抗震救災精神，自覺踐行“三個代表”重要思想，按照省委提出的“兩抓兩放一加強”的重大部署，全力推進三大戰略，努力加快我市全面建設小康社會進程。

在這里，我代表市委、市政府向參加抗震救災斗爭的廣大干部群眾，人民解放軍指戰員和武警官兵，對抗震救災工作給予大力支持的中央和省上各部門、兄弟市區，積極為災區提供援助的社會各界表示崇高的敬意和衷心的感謝！同時，也向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！

今年10月25日20時40分，我市民樂、山丹交界處發生了6．1級強烈地震。這是半個多世紀以來張掖境內最強烈的地震，也是新中國成立以來我市發生的最大的一次自然災害。民樂、山丹、肅南三縣的46個鄉（鎮）、325個村嚴重受災，受災總戶數61121戶、總人口206093人，造成9人死亡，44人受傷。大批房屋倒榻、牲畜死傷，橋梁、渠道、電力、交通、通迅等各類基礎設施遭到不同程度地損壞。429所學校嚴重受損，2萬多間校舍倒塌，20處文物受損。民樂縣雙樹寺、山丹縣李橋等4座水庫壩堤裂縫，瓦房城水庫出現滑坡。甘州、臨澤、高臺三縣（區）部分民宅和畜禽圈棚也不同程度的受損。這次地震危害程度大，成災區域廣，余震頻繁發生，給人民生命財產造成巨大損失，直接經濟損失達9．2億元。

堅決戰勝這場嚴重自然災害，是保衛人民生命財產安全、保衛改革開放和經濟建設成果的一場重大戰役，也是對各級黨委、政府和廣大干部群眾信念、勇氣和力量的一場嚴峻考驗。面對突如其來的自然災害，在黨中央、國務院和省委、省政府的親切關懷下，在國家民政部、地震局、財政部和省上有關部門的大力支持下，在解放軍指戰員和武警官兵的有力支援下，在社會各界的無私幫助下，在市委、市政府和災區三縣黨委、政府的堅強領導下，依靠全市各級黨政組織和廣大黨員干部，特別是災區干部群眾的團結奮戰、頑強拼搏，依靠改革開放特別是近年來張掖經濟快速發展奠定的雄厚物質基礎，我們奪取了抗震救災的階段性勝利。地震發生當晚即將群眾全部轉移到安全地帶，受傷群眾及時送往當地醫院和臨時醫療點接受救治；僅用四天時間就完成了救人、疏散、排險和老人兒童暫時過渡安置及被壓埋財產的清理工作，妥善處理地震中死亡者的善后事宜，迅速消除了災區群眾的恐慌情緒。

僅用半個月的時間，就使受災嚴重、房屋倒塌的33547戶群眾全部住進安全、實用、保暖的簡易住所，429所因災停課學校、63652名學生全部復課，恢復正常教學秩序。盡管震后余震頻頻發生，但由于各項救災措施到位，沒有出現新的人員傷亡。現在，災區社會穩定、人心安定，恢復生產、重建家園的各項工作正在緊張有序地進行。在這場抗震救災斗爭中，我們市上四大班子經受住了考驗，民樂、山丹、肅南災區各級黨政組織和廣大黨員干部經受住了考驗，市直各部門和社會各行各業都經受住了考驗，我們處置突發性事件和應對復雜局面的能力得到了進一步的鍛煉和提高，譜寫了在黨的堅強領導下，全市各族人民在巨大的自然災害面前萬眾一心、頑強拼搏，敢于勝利的新篇章。

總結這次抗震救災工作，主要有以下幾個特點：

（一）黨中央、國務院和省委、省政府的高度重視和親切關懷，是這次抗震救災工作取得階段性勝利的主心骨和堅強靠山。震災發生后，黨中央、國務院極為關切。總理、回良玉副總理、國務委員、國務院秘書長華建敏先后作了重要批示，國家民政部、地震局等國務院有關部委迅速派出80多人組成的專家組于10月26日趕赴地震災區，幫助指導抗震救災工作，并迅速撥付700萬元救災專款。隨后民政部副部長楊衍銀受黨中央、國務院的委托，深入抗震救災第一線，了解災情，慰問災民，檢查指導工作。省委、省政府高度重視。地震發生的當晚，省委書記蘇榮、省長陸浩就打來電話，對抗震救災工作提出明確要求。第二天，省長陸浩就迅速趕赴民樂、山丹地震災區，慰問受災群眾，指導抗震救災工作。10月28至29日，省委書記蘇榮專門從上海趕來，和省委副書記、省紀委書記韓忠信，省委常委、省委秘書長洪毅，帶領省直有關部門的負責同志，深入地震災區實地察看災情，慰問受災群眾，并在民樂、山丹災區召開會議，安排部署抗震救災和災后重建工作，勉勵災區廣大干部群眾萬眾一心，艱苦奮斗，恢復生產，重建家園，奪取抗震救災的全面勝利。蘇書記還親自協調蘭州軍區3000名官兵參加抗震救災工作，并協調6000多頂棉帳篷支援災區。地震發生后的第二天早上，省委、省政府安排李膺副省長帶領民政、地震等部門的負責同志，迅速趕赴災區，現場檢查指導，一住就是一周多時間。省委副書記韓忠信、陳學亨、王憲魁等領導同志多次打電話詢問，作出重要批示。省委副書記馬西林和省長助理郝遠同志帶領民政、扶貧辦的負責同志深入災區進行全面檢查，現場解決具體問題。省政府羅笑虎副省長兩次深入災區。受蘭州軍區委托，省軍區司令員趙建忠親臨災區調集指揮部隊搶險救災。黨中央、國務院和省委、省政府的親切關懷和巨大支持，充分體現了黨和政府對災區人民群眾的深切關愛和高度負責，極大地鼓舞了我市廣大干部群眾抗震救災、重建家園的信心和決心。

（二）市委、市政府和災區各級黨委政府強有力的領導，為這次抗震救災工作提供了堅強的組織保證。地震發生后，市委、市政府緊急部署，迅速啟動了抗震救災緊急預案，在家領導于震后20分鐘內相繼到位開展工作，分赴民樂、山丹災區一線，與災區干部群眾一道迅速投入抗震搶險。在外地開會、學習、出差的市上領導也在最短的時間內趕回張掖，投入抗震救災工作。在地震發生后的20多天時間里，市上四大班子領導臨危不懼，處變不驚，處驚不亂，沉著應對，果斷處置，冒著余震連連的危險，奮不顧身，靠前指揮，和災區干部群眾奮戰在抗震救災第一線。民樂、山丹、肅南三縣縣委、政府以對黨和人民高度負責的精神，把抗震救災工作作為頭等大事，進行緊急部署和周密組織安排，確?？拐鹁葹墓ぷ骶o張有序地進行?？h上各大班子領導在第一時間趕赴災區一線，與受災的鄉村社各級干部緊急組織，動員群眾迅速轉移到安全地帶，挨家挨戶進行排查，開展緊急搜尋救助活動，使災區人民的生命財產損失降到了最低程度；組織帶領群眾搭建臨時帳篷，開展生產自救和災區重建，以實際行動落實立黨為公、執政為民的根本要求，忠實地踐行了“三個代表”重要思想，在廣大干部群眾中樹立起了黨和政府的良好形象。

（三）基層黨組織和廣大黨員干部團結帶領人民群眾頑強抗災，發揮了中流砥柱作用。面對突如其來的巨大災難，災區鄉、村基層黨組織和廣大黨員干部充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，臨危不懼，沖鋒在前，積極組織周圍群眾搶險自救。哪里有危險，哪里有災情，哪里就有黨員干部?？h、鄉抽調的干部進村入戶，與農民同吃同住，共同搭建暖棚、恢復生產和開展自救，有的人連續好幾天睡不上一個囫圇覺，吃不上一口熱飯。受災戶的黨員干部忍受著自家房屋倒塌、親人傷亡的巨大悲痛，舍小家，顧大家，在搶險救災的重要關頭奮不顧身，在分發救災物資時總是讓著別人，充分展現了新時期共產黨員的先進本色和良好精神風貌。災區群眾深深感受到，地震發生后，倒下的是房屋，但心中高高樹起的是黨的光輝旗幟和共產黨員的高大形象。

（四）人民子弟兵沖鋒在前，為奪取抗震救災斗爭的勝利作出了重要貢獻。災情就是命令。地震發生后，張掖軍分區和駐張部隊主動與駐地黨委、政府聯系，快速組織搶險救災隊伍。解放軍指戰員和武警官兵，先后投入兵力達3100多人，他們視國家和人民的利益高于一切，在關鍵時刻過得硬、靠得住，發揚一不怕苦、二不怕死的革命精神和不怕疲勞、連續作戰的作風，勇于承擔危難險重任務，奮不顧身幫助災區搶救傷亡群眾、轉移財物、清理廢墟、搭建“暖窩”，為抗震救災做出了突出貢獻，起到了搶險突擊隊作用，譜寫了與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的新篇章。廣大官兵風餐露宿，頑強奮戰，不怕犧牲，沖鋒在前，以血肉之軀展示了“新一代最可愛的人”的精神和風采，受到了廣大人民群眾的高度贊揚。軍政關系、軍民關系在大災大難面前經受了洗禮，得到了新的鞏固和升華。當部隊撤離時，父老鄉親們、戰士們淚流滿面，難舍難分，那是軍愛民、民擁軍的最生動、最真實、最感人的寫照。

（五）各行各業和各條戰線協同作戰，為抗震救災的順利進行提供了有力的支持和保障。在國家財產和人民生命安全受到嚴重威脅的緊要關頭，市上各部門、各單位發揚大團結、大協作精神，心往一處想，勁往一處使，形成了強大的合力。甘州區、臨澤縣、高臺縣與受災縣實行對口幫扶，為災區提供了大力支持。市直各部門各單位抽調干部在受災村社幫助群眾搭建“暖窩”，支援各類物資，做出了積極努力。地震、衛生、民政、氣象、建設、電力、交通、通訊、新聞等單位的負責同志和工作人員夜以繼日，忘我工作，發揮了重要的技術指導、后勤保障、信息傳遞和新聞宣傳作用。中央及省內外新聞媒體對我市抗救災工作給予廣泛關注和大力支持。新華社、人民日報、中央電視臺、解放軍報、上海東方衛視、甘肅日報、甘肅電視臺等20多家新聞媒體的近百名記者趕赴我市民樂、山丹、肅南等受災縣對災情和抗震救災情況進行了詳細全面報道。新聞記者發揚特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的優良作風，頂風冒雪，不畏艱難，冒著余震的危險，以崇高的敬業精神和高尚的職業道德，及時準確地報道災情，并采寫了大量生動感人的抗震救災新聞，向社會各界發出愛心動員，極大地鼓舞了全市人民戰勝地震災害的士氣和信心。

（六）社會各界慷慨解囊，給災區群眾雪中送炭，進一步弘揚了“一方有難，八方支援”的傳統美德。從張掖城鄉到全國各地，處處涌動著濃濃的愛意。10月27日下午市委常委擴大會后，參會領導帶頭捐款。全市所有機關、學校、企業、社區的干部都把支援災區作為義不容辭的責任，踴躍捐錢捐物。民樂、山丹、肅南三縣的干部職工紛紛自愿到災區送溫暖、獻愛心，迅速掀起了捐款捐物救濟災民的熱潮。省委辦公廳、省人大辦公廳、省政府辦公廳、省政協辦公廳、團省委、省婦聯等省直機關各部門和省慈善總會、省人壽保險公司、省紅十字會以及蘭州、嘉峪關、白銀等十三個市州地，中央文明委、國家廣電總局、國家工商局、全國婦聯，北京、上海、江蘇、新疆、寧夏等省市，蘭州軍區、武警甘肅總隊、東風基地、酒鋼公司、金川公司等部隊和省內外企業，馬萬祺、李子奇等老領導、老同志紛紛捐款捐物，向災區人民伸出援助之手，送來巨大的關懷和溫暖。截止目前，共捐助資金1055萬元；接受捐贈物資折價約2348．36萬元。社會方方面面的愛心捐助，為抗震救災提供了有力的支持，生動地展現了各族人民之間患難與共、和衷共濟的深情厚誼。

這次抗震救災斗爭的勝利，充分說明黨和政府永遠把人民群眾的安危冷暖放在心上，始終是人民群眾根本利益的忠實代表者和堅定維護者，是真心實意為人民群眾謀利造福和排憂解難的。特別是在這種突如其來的自然災害面前，只有我們的黨、我們的政府才是各族人民信得過的靠山，才是他們堅強有力的主心骨。災區群眾無不發自內心地感謝共產黨，感謝人民政府，感謝親人解放軍。

地震可以震倒房屋，給人民群眾帶來了巨大災難，但震不倒我們的精神和信念。廣大黨員干部、人民群眾、參加抗震救災的部隊官兵表現出來的排除萬難、奪取勝利的堅定決心和堅強意志，各條戰線、各個部門表現出來的同心同德、團結奮斗的精神風貌，在張掖大地共同鑄就了抗震救災精神。這就是身體力行“三個代表”重要思想，全心全意為人民服務的精神；不怕犧牲，不怕困難的精神；扶危濟困，無私奉獻的精神；頑強拼搏，艱苦奮斗的精神。這是張掖126萬人民十分寶貴的精神財富，不僅是我們戰勝各種自然災害的重要法寶，也必將成為激勵全市廣大干部群眾為全面建設小康社會而努力奮斗的強大精神動力。

——有了這種精神，我們就會進一步維護上下一心、團結奮進的大好局面。這次地震災害，使我們經受了一次重大考驗。正如省委副書記、組織部長王憲魁同志所批示的：“是對市委一班人長期團結協作形成的凝聚力和戰斗力的考驗?！蔽覀円都诱湎Ш途S護團結局面。只要社會各方面團結一致，眾志成誠，我們就一定能戰勝災害，渡過難關；就一定能凝聚各方面的智慧和力量，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，把我市經濟社會發展推入快車道。

——有了這種精神，我們就能更好地做到立黨為公、執政為民。抗震救災的實踐再次證明，只要我們認真實踐“三個代表”重要思想，始終把最廣大人民的根本利益放在第一位，切實把關心群眾的工作做好、做細、做實，就一定能贏得群眾的信賴和支持，就一定能聚集起強大的力量，戰勝一切艱難險阻，不斷把改革開放和現代化建設推向前進。

——有了這種精神就能進一步激發全市人民圍繞實施三大戰略抓項目、搶抓機遇快發展的決心和信心。只要我們有人一之、我十之，人十之、我百之的決心和勇氣，奮起直追，跑步前進，艱苦創業、頑強拼搏，全面建設小康社會，再鑄金張掖輝煌的目標就一定能夠早日實現。

我市抗震救災工作雖然取得了階段性的勝利，但要奪取這場斗爭的全面勝利，還要付出巨大的艱辛和努力，災后重建的任務還十分艱巨。為此，一是要切實加強對災后重建工作的組織領導。受災三縣黨委、政府要把災后重建工作作為一件大事，精心安排，精心組織。二是要按照小康住宅建設標準，認真搞好重建家園規劃。三是積極做好災后重建各項準備工作，確保明年5月開始動工，8月底以前全面完成災民住宅重建任務。市委、政府的總體考慮是，一定要按照小康標準把地震災區建設成社會主義新農村，使老百姓的住房條件得到根本改善。受洪水沖垮的臨澤縣倪家營鄉梨園村能辦到的，地震災區的鄉村也一定能辦到。四是要把繼續解決好災區群眾的越冬和生活問題，作為一項極其重要的工作來抓，引導幫助群眾消除安全隱患，做好“防震、防病、防凍、防盜、防毒、防電、防火”工作，確保災區群眾生活和學生上課不出問題，確保災區群眾安全越冬。

同志們，經過地震災難考驗，我們的班子更加堅強成熟，我們的黨員干部和人民群眾的感情更加深厚，我們的軍民、軍政關系更加密切，全市上下的決心、信心和勇氣更足。年初的非典、歲末的地震災害我們都能戰勝，還有什么困難不能克服和戰勝呢？只要全市上下大力發揚抗震救災精神，始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態，始終保持開拓創新、爭先進位的工作勁頭，就一定會推動三大戰略順利實施，張掖的明天一定會更加美好！