領導在慶祝共產黨成立周年表彰先進集體會上的講話

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同志們：

今天，我們在這里隆重集會，熱烈慶祝中國共產黨成立八十二周年，總結我市抗擊非典斗爭取得的重大成果及寶貴經驗，表彰在這場斗爭中做出突出貢獻的先進基層黨組織、優秀共產黨員、先進個人和優秀人民公仆、人民滿意公仆。在此，我謹代表市委、市人大、市政府、市政協和市軍分區，向受表彰的先進集體、先進個人表示崇高的敬意和熱烈的祝賀！并代表市委，向全市各條戰線辛勤工作的共產黨員、黨務工作者致以節日的問候！

一、經過全市上下團結拼搏、共同努力，我市抗擊非典斗爭取得重大勝利

自今年4月16日，我市撫寧縣出現首例傳染性非典型肺炎病例以來，市委、市政府團結和帶領全市廣大干部群眾，以前所未有的措施和力度，與非典疫病進行了一場殊死搏斗，取得了重大勝利?；仡欉@場特殊斗爭，突出呈現四個特點：一是災害突如其來。上半年非典型肺炎突然在國內流行，疫情如火，我們打了一場遭遇戰。二是考驗生死攸關。面對這場生死攸關的考驗，我們的責任重大而艱巨，只能前進，不能退縮。三是困難前所未有。沒有成熟救治經驗，缺乏特效的療藥物，周邊疫情迅速蔓延，基層醫療條件薄弱，又恰逢市縣兩級剛剛完成換屆，防治工作面臨著少有的困難。四是成果十分顯著。我們果斷地迎接了遭遇戰，成功地發起了阻擊戰，漂亮地完成了攻堅戰，圓滿地打好了保衛戰，有效防范控制了疫情的輸入和擴散。截止目前，全市累計報告非典病例5例，其中治愈出院3例，死亡2例，解除密切接觸者醫學觀察192人，連續45天沒有發現新疫情，實現了醫護人員零感染，農村零感染，學校零感染，企業零感染，建筑工地零感染。

“歲不寒，無以知松柏；事不難，無以知艱辛?！痹跉g慶勝利的時刻，我們不會忘記，斗爭是何等艱辛；我們深深懂得，勝利來之不易。這是黨中央、國務院英明決策和正確領導的結果，是省委、省政府親切關懷和堅強領導的結果，是市委、市政府團結帶領全市人民萬眾一心、眾志成城、迎難而上、敢于勝利的結果，凝聚了全市上下干部群眾的辛勤努力和無私奉獻。特別是戰斗在抗非一線的廣大白衣戰士、公安干警、武警官兵、基層干部和新聞宣傳工作者，以及各級防治非典工作領導小組及其辦公室、各級防治非典督導組的同志們，始終無私無畏，恪盡職守，忘我工作，為取得抗擊非典重大勝利發揮了關鍵作用，譜寫了波瀾壯闊的戰斗樂章。今天受到表彰的先進集體集體和先進個人，是我們抗非一線斗士中的模范代表，是抗擊非典的人民功臣。黨和政府不會忘記你們，人民不會忘記你們，歷史不會忘記你們。

二、認真總結在這場特殊斗爭中積累的寶貴經驗，凝煉和升華我們的“抗非精神”

在抗擊非典這場沒有硝煙的特殊戰斗中，我們各級黨委、政府和廣大黨員干部經受了鍛煉，接受了考驗，積累了大量豐富的、可資借鑒的工作經驗和做法，應認真加以總結，切實運用到今后工作中去。這些工作經驗，概括起來主要有五個方面：

──堅持全黨動手，全民動員，合力攻堅。我們始終堅持在市委、市政府統一領導下，黨政齊抓共管，部門分工協調，動員全社會打一場抗擊非典的人民戰爭。市委、市人大、市政府、市政協、市軍分區五大家密切協作、分工配合，各派和衷共濟，團結和凝聚全社會力量。各縣區和衛生、公安、教育、工商、交通、駐秦單位等各部門、各戰線相互支持、團結協作；各級財政籌措抗擊非典資金3136萬元；全社會積極向一線醫護人員捐款645萬元；黨政軍民群策群力，群防群控，成為抗擊非典斗爭的堅強主體。

──堅持審時度勢，把握全局，與時俱進。面對疫病襲擊，我們見事早、反應快，及時安排部署各項防治工作，確保4月16日首例輸入性非典病例的成功救治。特別是及早決策，嚴把疫情輸入和交叉感染關，采取了一系列特殊應對措施。妥善應對了“五一”旅游黃金周。講政治、顧大局、做貢獻，于5月3日在全國率先開展了支援北京抗擊非典活動，捐贈大批防非物資，展示了秦皇島人助人于危難之際的高尚情操。

──堅持突出重點，強化措施，尊重科學。疫情蔓延之初即制定120多條防控措施，隨后又相繼制定70多條鞏固成果的有力舉措，及早狠抓了醫院、農村、社區、廠礦企業和機關學校的防范控制，強化對四類重點人群監測。堅持規范程序、科學救治，統籌調度全市醫療資源，充分發揮專家和各級醫護人員的作用，較好地提高了診斷和救治水平。

──堅持領導帶頭，靠前指揮，強化督導。各級領導帶頭深入一線，黨政領導分兩條戰線作戰，狠抓工作落實。各級督導檢查組始終深入基層，明查暗訪，不畏困難。深入開展“樹正氣、講團結、求發展─學、轉、促干部教育活動”，廣大基層黨組織、黨員干部充分發揮戰斗堡壘和信奉模范作用。實踐證明，我市各級黨組織和廣大黨員干部是一支能打硬仗的隊伍，是抗擊非典的中流砥柱。

──堅持輿論引導，典型帶路，營造氛圍。堅持正確的輿論導向，開展形式多樣的思想教育、輿論引導、科普宣傳等工作，倡導健康文明的生活方式，穩定人心，鼓舞士氣，激發斗志。加大對城鄉困難群眾的幫扶救助，強化特殊時期的市場檢查和穩定，全面打擊各種違法犯罪行為，深入開展市容環境綜合整治百日行動，為全社會合力戰勝非典營造了良好的大環境。

這些在抗擊非典斗爭中積累起來的寶貴經驗，凝結著全市各級各部門和防非一線同志們的心血與智慧。這些經驗提升到理性高度，就是：“恪盡職守、甘于奉獻”的信念，“迎難而上、頑強拼搏”的作風，“不畏艱險、敢于勝利”的意志，“顧全大局、團結互助”的風格，“自我加壓、事爭一流”的氣魄。這就是我們秦皇島市在抗擊非典斗爭中鑄就的“抗非精神”，是我們在非典中激發出來的一筆彌足珍貴的精神財富，必須倍加珍惜，發揚光大，使之成為我市加快率先發展步伐、開創各項工作新局面的強大精神動力。

三、再接再厲，乘勢而上，奪取抗擊非典斗爭新的更大勝利

根據當前我市及周邊的疫情形勢，我們的抗擊非典斗爭將轉入長效防治，必須再接再厲，繼續加強防治非典各項工作，切實做到思想不松懈、工作不放松、措施不松勁、力度不減弱。

一要堅決鞏固已有戰果，嚴防疫情反彈。要進一步規范市、縣、鄉街、村居四級疫情監測體系，人員不散、工作不斷、要求不降，重點搞好暑期來秦旅游人員、假期返秦學生的監控。要以農村各級醫療機構和醫療網點、城市各類醫院和診所為依托，健全完善衛生系統的輔助監測體系。進一步完善救治體系建設，現有救治機動隊、消毒機動隊仍要堅守崗位。

二要認真開展一次“回頭看”活動。及時總結抗擊非典斗爭的階段性成果，注重歸納成功的經驗和做法，用于指導今后工作。同時查找不足，改進工作，繼續嚴格實行領導責任制和逐級負責制。

三要著手建立疫病防治的長效工作機制。結合《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》的貫徹實施，抓緊完善群防群控等各項制度，建立強有力的長效工作機制，使疫情防控逐步實現規范化、制度化。

四要繼續深入開展市容環境綜合整治。嚴格落實凈化、綠化、美化、亮化各項措施，下大力治理社區、城鄉結合部和城鎮、鄉村臟亂差問題，消除病菌滋生地和傳染源。要進一步倡導科學健康的生活方式，增強全民抵抗疫病能力。

四、以先進典型為榜樣，踐行根本宗旨，全面加強基層組織建設

在抗擊非典斗爭中，我市涌現出一批基層黨組織和廣大干部群眾的優秀代表。全市上下都要向他們學習，進一步弘揚“抗非精神”，激勵斗志，乘勢而上，掀起學先進、比先進，振奮精神、鼓勁加壓，創優爭先、促進發展的新高潮。要以先進典型為榜樣，牢記宗旨，甘于奉獻，努力當好新時期的人民公仆。全市廣大黨員干部要堅持從我做起，踐行“三個代表”重要思想，增強公仆意識，成為我市實現率先發展的積極推動者和實踐者。要按照“自我加壓、負重奮進、抓住機遇、跨越發展、圖強進位、創優爭先”的總體要求，立足本職崗位，敬業奉獻，事爭一流，努力為全市經濟社會跨越發展做出應有的貢獻。

要著眼夯實基層基礎工作，進一步加強黨的基層組織建設，不斷增強基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力。要深入開展農村三級聯創活動，繼續實施“素質工程”，特別是在全市打造一批強村典型，提升農村基層組織建設整體水平。要創新工作機制、工作途徑和工作方法，強力推進國有企業、非公有制經濟、城市街道社區的基層黨建工作，團結和領導全市干部群眾，形成加快推動秦皇島發展的強大合力。

五、大力弘揚“抗非精神”，確保完成今年的工作目標任務

當前全市各項工作處于攻堅克難階段，雖然上半年發展勢頭良好，但前進中的難點依然很多。全市各級各部門要大力弘揚“抗非精神”，堅定信心，迎難而上，全面完成今年“五三三”目標任務。

一是迅速恢復正常的生產生活秩序。當前，要盡快調整防非工作的力量分布，各項工作都要由非常時期的應急向常態轉變，主要精力要集中到抓經濟建設上來，在確保非典防治不放松的前提下，牢牢把握經濟建設這一中心，創新思路，強勢推進，加速發展。

二是進一步加強協調調度，統籌安排好各項工作。現在一些工作距離“時間過半、任務過半”的要求尚有差距，各級各部門必須有真壓力，全面提高對當前工作的組織領導力度，及早謀劃各項工作突破和創新的方案。各項工作都要統籌安排，目標管理；合力推進，團隊作戰；科學分工，分線出擊；明確責任，督促檢查。層層嚴格督導檢查和考核獎懲，獎勤罰懶，優勝劣汰。

三是抓緊準備，確保做好暑期工作。暑期是我們秦皇島市特有的政治優勢，我們要在做好暑期服務工作的同時，下大力抓好利用暑期的工作。今年暑期即將到來，各縣區、市直各部門都要抓緊各項準備工作，確保以疫病零感染、服務零缺陷，服務好暑期，發展好自己。

四是轉變作風，狠抓工作落實。要繼續深入開展“樹正氣、講團結、求發展─學、轉、促干部教育活動”，保持昂揚向上的精神風貌。各級領導干部要帶頭轉變作風，加倍努力，用超常的精神狀態和工作舉措來推動目標的實現。下半年要在全市開展“五爭、四比、兩趕超”競賽活動?！拔鍫帯奔错椖拷ㄔO爭突破，招商引資爭速度，工業經濟爭效益，國企改革爭進度，農業產業化爭規模；“四比”就是比誰的思路和辦法更活，比誰的服務和環境更優，比誰的措施和作風更硬，比誰的實績和成果更多；“兩趕超”就是工作要趕超去年同期水平，任務要趕超全年時間進度。要在全市營造競相發展的強勁態勢，進一步凝聚力量，創優爭先。

同志們，當前抗非典、促發展任務非常艱巨，責任極其重大。希望全市各級各部門和廣大黨員干部以“三個代表”重要思想為指導，高揚“樹正氣、講團結、求發展”主旋律，弘揚“抗非精神”，鼓勁加壓，乘勢而上，全面奪取抗擊非典的最后勝利，為落實市委九屆四次全會提出的目標和任務而努力奮斗。