領導在區委五屆四次全會上的講話

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同志們：

這次全會審議了區委上半年的工作，研究部署了下半年的任務，討論并通過了《中共上海市寶山區委員會關于加快推進社會主義和諧社會建設的實施意見（討論稿）》。

大家認為，這次全會認真貫徹落實總書記在中央黨校的重要講話精神，深入貫徹落實市第九次黨代會和區第五次黨代會精神，主題鮮明。區委常委會工作報告實事求是，較為全面地反映出全區各項工作所取得的成績；工作中存在的問題，針對性強；下半年的工作部署，任務明確，措施具體。

會議通過的《實施意見》，目標明確，措施有力，可操作性強，與中央、市委精神保持高度一致，充分體現了堅持以人為本的科學發展觀，切實維護了人民群眾的根本利益，符合寶山實際，符合人民群眾意愿。大家一致認同這個《實施意見》。

經過集中討論，大家都表示要不斷增強緊迫感和使命感，振奮精神，真抓實干，切實做好下半年各項工作，以優異成績迎接黨的十七大勝利召開。要傳達學習好、貫徹落實好這次全會精神，進一步加強和改進作風建設，推動寶山經濟社會又好又快發展。我代表區委常委會，著重強調以下兩個方面：

第一，進一步加強作風建設，切實增強“三個意識”。

（一）要進一步增強憂患意識。新形勢下，很多工作遇到的瓶頸在增多，難度在加大，這是客觀情況。但從主觀上看，有一些干部還存在畏難情緒，求穩、求太平的思想比較嚴重，缺乏破解難題、迎難而上的決心和勇氣。我們必須看到，寶山的發展能取得今天的成績，靠的就是不斷地攻克難關、突破瓶頸。當前，寶山發展正處于新的歷史起點，面臨的挑戰和機遇都前所未有，更需要我們進一步增強憂患意識，始終保持攻堅克難的勇氣和開拓創新的銳氣。既要清醒地看到發展道路上面臨的挑戰和壓力，看到工作推進中存在的瓶頸和難題，努力增強工作的預見性、系統性，居安思危，未雨綢繆；又要看到總體形勢的發展是趨好的，看到挑戰中蘊含的機遇，解放思想，大膽探索，勇于用創新的理念指導新的實踐，敢于用改革的思路化解前進中的矛盾和困難，善于用開放的思維推進新的發展。下半年，區委將組織開展“看成績，找差距，以優異成績迎接黨的十七大召開”活動，通過這一活動，我們要把注意力集中在如何形成合力加快發展上，如何迎頭趕上縮小差距上，牢牢把握工作的主動權。

（二）要進一步增強公仆意識。從當前實際情況看，我們絕大多數干部都是好的，群眾也是認可的。但不可否認，少數單位和干部形式主義、官僚主義嚴重，做工作只唯上，脫離群眾。我們要經常想一想，自己手中的權力是誰給的、要為誰用。要始終堅持立黨為公、執政為民，始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，時刻擺正自己和群眾的位置，堅決克服官僚主義、形式主義的不良習氣，干工作、想問題、作決策，都要立足于解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，都要經得起人民群眾的檢驗。下半年，我們將針對前段時間農村蹲點調研中發現的一些問題，進一步加強基層、基礎和機制建設，建立健全惠農支農的長效機制，不斷解決群眾就醫就業問題，真正做到發展成果由人民共享。

（三）要進一步增強節儉意識。隨著經濟的發展和條件的改善，特別是我們可用財力的提高，一些單位和同志在硬件上追求豪華，講排場、比闊氣，鋪張浪費，還有的公款吃喝、公款旅游等，無形中抬高了行政成本，損害了黨和干部在群眾心目中的形象，群眾對此很有意見。對這個問題要引起高度重視，不斷健全各類監管機制，采取措施加以克服。要始終牢記“兩個務必”，繼續發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風，本著勤儉辦一切事業的原則，堅持厲行節約，精打細算，嚴格把關，少花錢多辦事，把有限的資金資源、財力人力用在刀刃上。

第二，就認真學習貫徹落實全會精神，提三點要求。

（一）要及時傳達學習會議精神。會后，各單位、各部門要認真傳達學習全會《工作報告》和《實施意見》，切實將把握全會精神，與學習領會中央領導的重要講話精神結合起來，與貫徹落實市委主要領導到寶山調研時的講話精神結合起來，與調整發展思路和工作舉措結合起來。要認真做好全會精神的宣傳工作，強化輿論導向，動員全區廣大干部群眾把思想和行動統一到全會精神上來，努力把學習的過程變成提高認識、統一思想的過程，變成思考問題、完善思路的過程，進一步增強工作責任感和緊迫感。

（二）要深刻領會全會精神實質。這次全會是在認真貫徹落實總書記在中央黨校省部級干部進修班上的講話和市第九次黨代會精神、迎接黨的十七大的新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議突出了科學發展、社會和諧這一主題，突出了又好又快地建設現代化濱江新區這一奮斗目標。全區廣大黨員干部一定要認真學習、深刻領會全會精神實質，特別是要全面把握《實施意見》的總體要求、目標任務和工作部署，進一步統一思想，提高認識，自覺運用全會精神指導實踐，推動工作。

（三）要認真抓好貫徹落實。堅持以科學發展觀為統領，深化細化會議明確的目標任務和工作舉措，進一步轉變經濟增長方式，推進經濟又好又快發展；進一步落實城鄉統籌協調發展的措施，縮小城鄉差距；進一步推進先進文化建設，堅持把培育社會主義核心價值體系與創建文明城區、發展社會事業相統一；進一步推進和諧社會建設，把人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為一切工作的重中之重；進一步加強黨的先進性建設，使各級黨組織和黨員領導干部能夠自覺帶領全區人民建設經濟實力更強、城鄉環境更美、人民生活更好、社會更加和諧的現代化濱江新區，順利完成年度各項目標任務，以優異成績迎接黨的十七大勝利召開。