依法履行職權 推進社會主義民主法制建設

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各位代表，同志們：

縣十五屆人大三次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，已經順利完成了預定的各項議程，即將勝利閉幕。在此，我代表中共黟縣縣委，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！向各位代表和同志們表示親切的問候和衷心的感謝!

這次會議是在我縣全面貫徹落實黨的十七大精神，奮力推進全縣經濟社會又好又快發展的關鍵時刻召開的一次十分重要的會議。會議期間，代表們以高度的政治責任感和歷史使命感，認真履行職責，圍繞全縣改革、發展、穩定的大局，認真審議各項工作報告和決議，充分表達了全縣人民的共同意志，反映了全縣上下加快發展、構建和諧社會的信心。這次大會，目標任務進一步明確，思想認識進一步統一，民主發揚更加充分。會議開得熱烈隆重、卓有成效，達到了預期的目的，是一次求真務實、團結民主的大會；是一次與時俱進、開拓創新的大會；是一次再鼓干勁、共謀發展的大會。整個大會必將對黟縣今后的工作、未來的改革和發展的深化起到積極的推動作用。

過去的一年，縣人大常委會在中共黟縣縣委的堅強領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，認真貫徹黨的十六屆六中、七中全會和十七大會議精神，全面落實縣十五屆人大一次會議的決議要求，緊緊圍繞縣委工作部署和關系人民群眾切身利益的熱點難點問題，突出改革、發展、穩定大局，依法履行職權，為推進社會主義民主法制建設，保障和促進全縣經濟社會又好又快發展作出了積極的努力及應有的貢獻。一年來，全縣各項經濟指標圓滿完成年度計劃，旅游國際化、新型工業化、城鎮特色化、農業現代化快速推進，對外開放、招商引資、財政收入取得新進展，城鄉面貌日新月異，農民收入穩步增長，社會事業蓬勃發展。全縣呈現出社會和諧穩定、人民安居樂業的喜人景象。全縣人民對黟縣的發展充滿信心，對黟縣的事業傾注激情，對黟縣的未來滿懷希望。

2008年，是全面貫徹落實黨的十七大戰略部署的第一年，是我縣“十一五”規劃承上啟下的關鍵之年，也是我們謀求新突破、力爭新跨越的上臺階之年。不久前召開的縣委十二屆三次全會，按照黨的十七大對全面建設小康社會的新要求，結合黟縣實際，確立了到2010年和2020年的奮斗目標，明確了2008年的經濟社會發展任務，提出了四項原則和四個方面的重點工作，這次大會又對這些目標任務進行了進一步細化、深化和具體化。實現這樣的宏偉目標，完成這些工作任務，需要全縣廣大干部和人民群眾的共同努力，需要我們進一步加強人大工作，充分發揮人民代表的積極作用。

第一，要切實增強加快發展的合力。推進黟縣大跨越發展，我們不能按部就班，循規蹈矩，一定要始終保持與時俱進的精神，通過解放思想促進生產力的發展，通過開拓創新解決發展中的復雜矛盾和問題。我們想問題、作決策、辦事情，都要立足于發展，著眼于發展，學會以發展的眼光審視形勢，用發展的辦法解決問題，善于在宏觀政策的適度調控中保持好的發展態勢，堅決沖破一切妨礙發展的思想觀念，堅決改變一切束縛發展的做法和規定，堅決革除一切影響發展的體制弊端，集中全縣人民的智慧和力量，用新姿態迎接新挑戰，用新思路開創新局面，用新方法謀求新發展，做到正視縣情、振奮精神、增強信心，全面加快旅游國際化、新型工業化、城鎮特色化、農業現代化進程，努力實現經濟社會更好更快發展?，F在，藍圖已經繪就，目標已經明確，擺在全縣人民面前的任務，就是按照縣委十二屆三次全會和這次會議確定的目標任務，立足本職，胸懷全局，盡職盡責，扎實工作。人大代表來自全縣各行各業，人大代表的作用不僅體現在人代會期間，更體現在平時的工作中，體現在各自的崗位上，體現在以身作則、率先垂范上，各位人大代表不僅要帶頭學習好、貫徹好大會精神，而且要充分發揮黨委、政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶作用，通過多種形式，宣傳好、傳達好這次大會精神，使全縣上下認識更加統一，信心更加堅定，步調更加一致，合力更加強大，在全社會形成一個同心、同德、同向、同力，共謀發展、共同進步的生動局面。

第二，要切實提高服務全局的水平。發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明，是促進黟縣科學發展、和諧發展的重要內容，是全面建設小康社會的重要目標，這既為堅持和完善人民代表大會制度拓展了廣闊的空間，也對人大及其常委會提出了新的工作要求。當前，我縣已進入加快發展、深化改革的關鍵時期?？h人大及其常委會一定要結合我縣實際，立足本職工作，服務發展大局，抓住關鍵，突出重點，把人大工作與全局工作緊密結合起來，創造性地做好各項工作。要緊扣“經濟發展大步伐，開放水平大提升，項目建設大提速，城鎮建設大變樣，社會和諧大推進”這個總體要求，堅持把保障和促進發展作為第一要務，牢固樹立和落實科學發展觀，把科學發展觀貫穿到加快我縣發展的全過程。要緊扣全縣工作大局，就重點項目、旅游經濟、工業招商、城鎮突破、新農村建設等重大問題和民生工程等熱點、難點問題，深入調查研究，力求提出體現時代性、把握規律性、富于創造性的意見和建議。要積極主動投身全縣經濟社會發展主戰場，為改革發展穩定增加動力，形成合力，不斷鞏固和發展我縣民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。

第三，要切實維護人民群眾的利益。縣人大及其常委會要緊扣執政能力建設這個連接點，充分發揮地方國家權力機關的作用，不斷提高履行職責的水平。要堅持黨對人大工作的領導，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的核心作用。我們要在堅持黨的領導的基礎上，充分尊重人大及其常委會的法律地位，把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治縣有機結合起來，大力支持人大及其常委會依法行使職權，切實為人大及其常委會依法行使職權創造良好的外部環境。人大工作涉及面廣，政策性強，有嚴格的法定程序。從事人大工作的同志要加強理論學習、法律學習、政策學習，努力提高自己的工作水平。要深入實際、深入基層、深入群眾，把理論和實踐有機結合起來，努力增強自身的綜合素質。只有這樣，才能切實擔當起人大工作的重任，不辜負人民群眾的期望。人民代表是人民代表大會的主體，充分發揮代表的作用，是做好新時期人大工作的基礎。我們要進一步密切與代表的聯系，為代表履行職責服務。大力推進代表議案、建議辦理工作，切實落實好代表的意見和建議。人大代表要始終堅持以民為本，代表人民的利益，集中人民的意志。努力發揮管理地方事務的參與決策作用，建設美好家園的模范帶頭作用，加強機關工作的監督協助作用，真正成為人民利益的維護者，人民群眾合法權益的保護者。人大代表要加強學習、勇于實踐、率先垂范，忠實履行職責，團結和帶領人民群眾共謀發展、共創偉業。

各位代表、同志們，我們的事業任重而道遠，我們的使命光榮而艱巨。讓我們緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，與時俱進，開拓進取，把我縣改革開放和現代化建設事業不斷推向前進！

新春將至。祝各位代表新春愉快，全家幸福，萬事如意！