在全市消防安全工作會議上的講話

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同志們：

今天召開的這次會議，主要是通報達縣“5.23”火災事故情況，動員大家認真吸取教訓，舉一反三，切實加強消防安全工作，及時排查隱患，杜絕類似事故在我市來再次發生，確保人民群眾生命財產安全。下面，我講幾點意見：

一、吸取教訓，高度重視消防安全工作

汶川“5.12”特大地震災害發生后，全國人民在黨中央、國務院的領導下，奮力投入抗震救災工作。國家、省、市三令五申，要求嚴防發生次生事故。達縣“5.23”火災事故受傷26人，影響較大，性質嚴重。各地、各有關部門（單位）要正確認識當前的國際國內形勢，克服盲目樂觀思想和麻痹僥幸心理，增強做好消防工作的緊迫感、危機感和責任感；以對黨、對人民高度負責的精神，切實加強對消防安全工作的領導，進一步落實消防安全工作責任制和企業消防安全主體責任制，認真研究解決本地區、本部門（單位）消防安全工作中存在的突出問題和薄弱環節，扎扎實實地把消防安全的各項措施落實到生產經營單位、社區和農村，落實到基層，堅決防止火災事故特別是群死群傷惡性火災事故的發生，切實保障人民群眾生命財產安全。

二、深入細致，認真開展消防安全大檢查

各級政府和各行業主管部門要立即組織開展消防安全大檢查，徹底排除火災隱患。

檢查范圍：醫院、學校、幼兒園、商場、商廈、賓館、飯店、車站、歌舞廳、影劇院等公眾聚集場所；易燃易爆化學危險品生產、經營、儲存單位；文物單位和旅游景區景點。

檢查內容：消防安全工作制度和責任是否落實，措施是否到位，應急預案是否建立；疏散通道、樓梯、安全出口是否暢通，應急照明燈具是否完好，各類疏散指示標志是否充足并配置明顯；自動報警、自動滅火、消火栓、防排煙系統，防火門、窗、卷簾等建筑消防設施和滅火器材、逃生面具是否完備好用；消防安全責任人、管理人、消防控制室操作人員是否經過了專業培訓并持證上崗，單位是否對全體員工組織開展了消防安全培訓教育，并組織滅火和疏散逃生演練等。

檢查中領導要親自帶隊，全面檢查、突出重點、注重實效。對檢查發現的火災隱患，要依法限期整改，并落實嚴密的防范措施，嚴防死守，確保萬無一失。對不具備消防安全條件或存在重大火災隱患的公眾聚集場所和易燃易爆單位，該停業整改的要堅決依法責令其停業整改，該關閉的要堅決依法予以關閉，該取締的要堅決依法取締，切實消除火災隱患。

各級林業主管部門要認真履行森林消防監督管理職能，狠抓野外火源管理，消滅火災源頭。野外用火必須經過嚴格審批。要組織人員在山頭、道口、墓地加強巡查，堅決杜絕一切火險隱患。

三、動真碰硬，大力整治火災隱患

各地各部門要在深入開展消防安全大檢查的基礎上，按照國務院安委會及省、市關于集中開展火災隱患普查整治的工作要求，加強工作領導，落實職責分工，把普查和整治相結合，充分運用自查、普查、夜查、復查、暗訪等方式，摸清火災隱患存量，及時查處各類火災隱患，保持對消防違法行為的高壓態勢。各級公安機關要全面履行監督執法職責，緊緊圍繞預防重特大火災尤其是群死群傷火災，切實加大對政府掛牌督辦重大火災隱患、“三合一”場所以及人員密集場所、易燃易爆單位落實消防安全措施情況的監督檢查力度；要把強化消防產品監督管理作為普查整治的一個重點，對消防產品維修和銷售單位進行全面普查。要認真組織火災隱患整改“回頭看”，防止火災隱患普查整治以來排查出的隱患特別是“三合一”現象回潮。通過努力，要做到火災隱患不增新量、逐步減少存量。

四、逗硬執法，嚴肅查處消防違法違規行為

各級公安消防等部門要認真貫徹實施《消防法》等法律法規，切實履行消防安全監管職責，綜合運用全面檢查、重點抽查、明察暗訪、突擊復查等手段，加強日常監督執法，實行動態管理，嚴肅查處消防違法違規行為，凈化消防安全環境。各相關職能部門要按照各自的職責做好工作，加強協調配合，齊抓共管。有關部門要加大火災事故查處力度，按照“四不放過”的原則，認真查明事故原因，分清事故責任，嚴肅予以處理。對涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關追究刑事責任。

五、加強宣傳，提高群眾的消防安全意識

各地、各有關部門要針對消防火工作的特點和火災事故中暴露出來的群眾消防意識淡薄、自防自救知識缺乏的狀況，充分發揮廣播、電視、報刊、網絡、公告欄等宣傳媒體的作用，廣泛宣傳典型火災案例、消防法律法規和用火、用電、用油、電氣防火安全常識，普及火災報警、初期火災撲救和火場自救逃生的知識技能。進一步采用貼近群眾，貼近生活的形式，扎實推進消防安全常識進社區、進農村、進企業、進學校、進家庭活動，抓好進城務工人員和弱勢群體的消防安全教育，增強群眾防御火災的意識和能力。

六、完善應急機制，切實做好搶險救援工作

各地、各部門要進一步建立健全火災事故應急處置機制，制訂完善應急預案，組織開展實地、實戰演練。各有關部門要加強火災事故應急救援的保障工作，公安消防部門要加強執勤備戰工作，熟悉轄區重點消防單位周邊道路、水源等情況，配齊備足滅火藥劑、油料物資，加強對裝備器材的維護和保養，做好各項應急準備，提高快速反應、及時處置能力，最大限度地減少火災損失。要在建強專職消防力量的基礎上，大力發展多種形式消防隊伍建設。各種形式的消防隊伍，在隊伍建設、業務訓練、滅火作戰等方面都要接受公安消防部門的統一領導和指揮。同時，各級公安消防部門要進一步加強業務指導、專業培訓和訓練考核。政府和企業單位要切實負起專職消防隊的管理責任，既要把隊伍建設好，又要把隊伍發展好，一旦發生火災事故，能夠“拉得出、打得贏”，確保一方平安。加快推進農村多種形式消防隊伍建設，形成區域性農村火災撲救網絡，不斷提高對初起火災的撲救能力。

同志們，安全責任重于泰山。我們要在市委、市政府的統一領導下，齊心協力，扎實工作，開拓創新，與時俱進，全力完成好消防工作各項工作任務，切實保障國家和人民群眾生命財產安全，為達州的經濟發展與社會安定創造出更為良好的消防安全環境。