讀書會議上講話

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近年來，全省教育系統積極探索，推出了一系列行之有效的新舉措，教育集團化、城鄉教育共同體、城市學校結對幫扶農村學校、農村中小學“四項工程”、職業教育“六項行動計劃”等都取得了積極進展，有效促進了基礎教育均衡協調發展。教育系統的工作，得到了全社會的關心、支持和認同，教育的外部環境越來越好。我們應該看到工作中所取得的可喜成就，看到人民群眾對教育工作的積極評價，看到各級黨委政府對教育工作的重視和支持，我們完全有信心把教育工作做得更好。

同時，我們也應該清醒地認識到教育工作中存在的問題。在教育改革發展過程中，來自社會、來自群眾的批評聲不絕于耳，有些甚至很尖銳：擇校的問題，群眾反映很強烈；收費的問題，盡管這些年在不斷規范，但仍有一些學校變著法子亂收費；課業負擔重的局面沒有改變，有人說反而加重了；教學理念方法滯后，社會各方面反映較多；困難群眾讀書難，特別是民工子弟讀書難，還是個沒有破解的難題。作為教育工作者，對群眾的呼聲、群眾的批評，必須高度重視。這是我們貫徹科學發展觀的基本要求，也是為群眾辦實事的應有之義。

當前，尤其要高度重視素質教育問題。素質教育是面向全體孩子的教育，是著眼于促進孩子全面發展的教育。應該看到，應試教育這些年不僅沒有根本改變，在有些方面，在有些地方，在有些學校還有愈演愈烈的態勢。今年有幾件事對我觸動很大，一是某地一位11歲男孩殺了10歲女孩，盡管11歲孩子對自己的行為還不能負完全責任，但從另一側面也反映了我們教育的缺失。二是那天到學軍中學參加全國學生陽光體育運動啟動儀式，在座的有幾十位學軍中學成績很優秀的學生，我問同學們“快樂不快樂”，大家齊聲回答“不快樂”，尖子學生校園生活都不快樂，其他學生就更不用說了。三是有位學生給我寫信，告訴我他們學校從早上不到6點鐘就開始讀書了，一直到晚上10點鐘，中間幾乎沒有什么休息時間。我不敢說這些現象具有普遍性，但群眾反映是很強烈的。解決這些問題，推進素質教育，需要全社會的努力，但作為教育行政部門，我們應該有緊迫感，首先從教育自身入手，為實施素質教育做實實在在的工作。

大力實施素質教育，首先要解決思想認識問題。我們要清醒地看到，國家與國家、地區與地區之間的競爭，最根本的是人才的競爭，而決定人才的最重要因素是教育，教育決定了一個地方的發展，決定了一個國家的興旺。古希臘哲學家亞里士多德曾說過：“帝國的命運決定于教育”。當年俾斯麥任普魯士首相時，在德國率先推行9年義務教育，這使得普魯士在與歐洲列強的激烈競爭中勝券在握。古希臘文明為什么直到今天仍對人類社會的影響這么大，這與一些智者從事教育工作不無關系。大凡世界發達國家，背后都有發達的教育作支撐，科技高度發達的美國就離不開大學的支撐。解決認識問題，應該從學生的角度多做些考慮。我們的教育到底應該給學生什么？應該給學生以品德，給學生以能力，否則將來這些孩子走上社會很難面對現實，很難在就業創業中有競爭力。教育應該為孩子一生幸福創造良好基礎，而絕對不是要把學生培養成做習題的機器、考試的機器，這樣做會抹殺孩子的天性和興趣。我們不是為了教育而辦教育，我們是為了社會的發展而辦教育。我們要從貫徹黨的教育方針、實現教育可持續發展、促進經濟社會可持續發展的高度重視教育，增強實施素質教育、提高教育質量的自覺性。我們不是為人家抓教育，是為我們自身抓教育。在素質教育方面取得扎扎實實進步，這才是教育的扎扎實實進步。

大力實施素質教育，要解決好教育理念問題。素質教育涉及許多問題，有一些我們長期認為有效的方式、有效的做法其實未必正確，也未必有效。我們滿足于讓學生多做習題，讓學生經歷各種形式的考試，認為這樣能夠提高教育質量，認真分析未必如此。有一些學校為了見效快以各種各樣的形式搞所謂的快慢班，這種做法對慢班的孩子不利，對快班的孩子也未必好。沒有最好的學校，只有最適合學生的學校。教育到底是“造房子”還是“種樹”，是值得深思的?！胺N樹”是它自身有生長能力，“造房子”始終依靠人家，所以有一些孩子離開老師離開家長就不知道怎么學習，甚至不知道如何生活。

大力實施素質教育，要解決切入點問題。素質教育涉及教育的方方面面，要選準突破點，上下齊力，一抓到底。我們考慮近期應重點抓幾件易于做的事：

一是抓減負。關鍵是嚴明紀律。要嚴格督促各級各類學校按要求開課、上課，堅決制止搞快慢班，制止任意拖課，任意延長教學時間，切實減少考試次數?，F在，不少學校到了高三，不說天天考，隔三差五地考。考完還要排名，有的學校還把排名和座位掛起鉤來，排名前的坐前面，排名后的坐后面，更后面的坐到其他教室去。這種做法是不正確的，嚴重影響學生身心健康。我們要全面貫徹教育方針，必須切實減輕學生過重課業負擔。

二是抓課改。要按照課程改革的要求，科學設置課程`，突出品德教育、能力培養、體質增強等關鍵環節。要把“健康第一”真正落到實處。大力推行“每天鍛煉一小時”，切實保證課外活動和體育運動時間。積極推行學校學生體質狀況定期公布制度，先在示范高中試點，逐校公布學生體質狀況，真正起到引導作用。在某些運動項目上，通過組織校與校聯賽調動方方面面參與體育鍛煉的積極性。美國的一些學校，很多學生為什么那么重視體育，這與聯賽有很大關系。許多學生家長都很看重孩子在學校的橄欖球、籃球比賽成績怎么樣。

三是抓幫助后20%學生?？荚嚺琶?0%的學生，有的學習能力比較弱，有的行為有偏差，有的身體有殘疾，很多是單親家庭孩子、留守兒童、民工子弟、農民的孩子。作為教育工作者，我們應更多地關注后20%學生，給他們更多的支持、幫助。要建立后20%學生的監測制度，重點監測學生的成長變化情況，特別是排名靠后學生與排名靠前學生之間差距拉大和縮小的情況。形成強烈的導向，引導各學校大力幫助后20%學生進步。將來示范學校復核認定要與幫助后20%學生進步情況掛鉤。

四是抓推行示范高中招生名額按學校按學生數有比例分配。這些年許多地方都在這方面作探索，且積累了一定的經驗。這方面的推廣力度要進一步加大。通過抓示范高中招生名額的分配，使各類學校學生都有進示范高中的機會。這樣做有利于緩解擇校熱，有利于改善薄弱學校生源結構，有利于促進各類學校均衡發展。

五是抓教師素質提升。下一步培訓教師要把重點放在抓骨干教師培訓上，特別是農村和欠發達地區的骨干教師培訓，加大培訓強度，通過骨干教師帶動其他教師共同提高。要強化對校長辦學理念的教育，辦學者首先要樹立素質教育理念，按照素質教育的要求推進學校發展。要強化教師的愛心和執教能力培養。教育是一個愛的事業，沒有愛心的人搞不好教育。

六是抓評價制度的改進和完善。要進一步完善督導指標、督導方法，更多地從均衡協調發展來考慮指標設計，建立對學校、對學生的科學評價制度。要改進完善教學成果和職稱評定辦法，使評定辦法有助于推進素質教育，有助于提升教師的執教能力和執教水平。要進一步改進完善考試制度，改革高考、中考和學校日?？荚?，減少考試次數，降低考試難度，營造扎實推進素質教育的良好環境。