黨員在電化教育會議講話二

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同志們：

經市委研究同意，今天我們召開全市農村黨員干部現代遠程教育試點工作會議，主要任務是貫徹落實全國和省農村黨員干部現代遠程教育會議精神，安排、部署我市現代遠程教育試點工作。

開展農村黨員干部現代遠程教育試點工作是中央做出的一項重大決策。中央和省委都高度重視。今年6月28日，全省召開了農村黨員干部現代遠程教育工作會議，確定了我市的偃師和伊川作為全省試點地區。這既是對我們的支持和肯定，又是對我們的鼓勵與鞭策。我們一定要認真學習貫徹中央和全省會議精神，把思想統一到中央的要求上來，統一到省委的部署上來，以飽滿的熱情、科學的態度和扎實的工作作風，狠抓落實，確保試點工作取得圓滿成功。下面，我講三點意見。

一、充分認識開展農村黨員干部現代遠程教育的重要性和必要性，把思想統一到中央和省委的要求上來

各級黨組織一定要充分認識試點工作的重要意義，切實增強責任感、使命感和緊迫感，把這項事關全局、事關長遠、惠及廣大農民群眾的實事辦好，確保取得扎實成效.

1、開展農村黨員干部現代遠程教育試點工作，是踐行“三個代表”重要思想的實際行動。農村黨員干部是黨在農村的骨干力量，是黨的各項方針政策在農村的具體執行者和落實者。如何進一步提高他們的政治覺悟，提高帶領農民致富奔小康的本領，這是各級黨委需要認真解決的問題。當前，我市第二批黨員先進性教育活動已全面展開，主要對象是鄉鎮和基層。開展現代遠程教育工作，就是要使廣大基層黨員干部進一步增強學習和實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，這也正是踐行“三個代表”重要思想的實際行動。

2、開展農村黨員干部現代遠程教育試點工作，是提高農村黨員干部素質的有效載體。農村改革發展的新形勢、新任務，對農村黨員干部的素質提出了新要求。這與我市農村大多數鄉村黨員干部文化水平不高，學歷教育低是極不相稱的。我市的經濟水平還相對落后，9個縣(市)中就有5個是國家級貧困縣。經濟的落后，致使一些地方在狠抓經濟的同時，對教育重視不夠，在農村普遍受教育低，9個書記8顆牙，新人選不出來，新人想改變也很難，又不甘于在農村，這樣的干部只能在農村工作中靠經驗，靠威望，如何能勝任新形勢、新任務的需要。開展第五屆村委會換屆，“雙強”達到60%，真正“雙強”，像楊岳的還是少數，這批換屆后的干部，年齡都較過去年輕，國、有辦法，有思路，能力有了很大提高。開展現代遠程教育工作，就是要用現代化手段教育培訓這些農村黨員干部，使他們進一步提高政治素質，掌握科技知識，增強致富本領，成為發展農村經濟的行家里手，成為服務群眾的貼心人，從而推動農村的改革發展。

3、開展農村黨員干部現代遠程教育試點工作，是農民群眾致富奔小康的迫切需要。我市是農業大市，全面建設小康社會，難點和重點都在農村。完成全面建設小康社會這一歷史任務，既是各級黨委的要求，也是廣大農民群眾的期盼。在農業科技普及上，我們常常說技術棚架，一些適用技術深入不到農村，送不到農戶手中，生產力的發展受到了制約。開展現代遠程教育工作，就是要使遍布廣大農村的遠程教育接收點，成為廣大農民學習實用技術的集中學習點，成為農村富余勞動力職業技能的集中培訓點，真正讓一大批符合我市農村實際的科技適用技術真正為農民所用，為我市農業增效，農民增收做出應有的貢獻。

4、開展農村黨員干部現代遠程教育試點工作，是構建社會主義和諧社會的重要途徑。構建社會主義和諧社會，關系廣大人民群眾的根本利益，關系到鞏固黨的執政基礎，關系到國家的長治久安。當前，廣大農村的文化娛樂生活還很單一。開展遠程教育不僅是上課，還有娛樂節目，農村相對生活較差，只有廣播、電視，還很單一，遠程教育中有文藝、電視劇，身邊人身邊事，使農民很容易接受，想看就看，要注意做好符合我市的節目。開展現代遠程教育工作，就是要把現代遠程教育工程建設成為傳播精神文明的載體、加強農村黨建的陣地、密切黨群關系紐帶，通過豐富的娛樂節目，使廣大群眾在寓教于樂中，進一步解放思想、更新觀念，提高思想道德素質，從而樹立科學、文明、向上的意識，更好地化解各類矛盾，消除不穩定因素，建設社會安定有序、群眾安居樂業的和諧農村。

二、明確目標、任務，扎實開展試點工作

根據省委部署，確定我市偃師、伊川為全省試點。試點期間，在試點地區基本建成農村黨員干部現代遠程教育網絡,形成農村黨員干部現代遠程教育系統，初步建立管理科學、運行規范的農村黨員干部現代遠程教育工作機制。

按照上級要求，我們的試點縣（市）已與省簽定了目標責任書，試點工作從**年7月開始，到**年底前結束，重點要完成“五個一”建設任務：

一是建設一批農村黨員干部現代遠程教育終端接收站點。主要依托洛陽網通公司的互聯網絡資源，采用機頂盒技術，在試點地區完成32個鄉（鎮）和704個行政村終端接收站點建設任務。**年底前，首批完成32個鄉（鎮）和400個行政村終端接收站點建設任務。

二是建設一組支持農村黨員干部現代遠程教育教學的工作平臺。依托洛陽網通公司的資源，建設市級教學資源庫和輔助教學網站，逐步實現與全國、全省中心資源庫和輔助教學中心網站的互聯互通。

三是整合開發一批適合農村黨員干部和群眾學習要求的教學資源。要充分發揮市直有關部門、單位和市(縣)人才、設備優勢，采取行政手段和市場運作相結合的方式，整合開發教學資源，形成上下協同、互相補充的教學資源開發協作網絡和機制。除按時完成中央和省下達的教學資源建設任務外，組織開發富有地方特色、符合本地實際的“鄉土教材”，為我市農村黨員干部現代遠程教育提供內容豐富、形式活潑、數量充足、通俗易懂、調用靈活的教學資源。

四是建設一支服務農村黨員干部現代遠程教育的骨干隊伍。依托現有的黨員電教、黨校、電大、農廣校和農村中小學的相關力量，選擇政治思想、業務素質較好的農村干部、青年骨干和大學生志愿者，組建農村黨員干部現代遠程教育教學、管理和技術服務隊伍，并分級、分類對他們進行有關技術和管理業務的培訓，依靠他們抓好遠程教育站點的運行、維護和管理。

五是建立一個農村黨員干部現代遠程教育教學組織與管理的工作機制。要建立健全農村黨員干部現代遠程教育信息管理系統、黨員干部和農民群眾教育培訓管理制度與機制、黨員干部現代遠程教育效果評估和激勵約束機制，以及各有關部門、社會力量之間的配合、協作工作機制。

目標任務都已明確，時不我待，各單位都要增強緊迫感，盡快進入角色，加大工作力度，加快工作進度，讓現代遠程教育工作早啟動、早開通、早使用、早見效益。從8月份開始，進行終端接收站點基礎設施建設，并開展教學、管理和技術人員的配備和培訓工作；9月底前，要初步建成市級教學資源庫和輔助教學網站,整合和開發教學資源；10月底前，完成已具備寬帶條件的行政村接收站點的設備安裝工作；年底前，完成其余行政村的接收站點設備安裝工作，并組織開展教學活動。為農村黨員干部教育培訓，特別是村委會換屆后新任村干部培訓，以及將于年底前開展的農村黨員先進性教育活動提供支持，搞好服務。

三、加強領導，分工協作，突出重點，全面推動試點工作

開展現代遠程教育是一項全新的工作，面臨著許多新情況，新問題，需要不斷探索，總結經驗，逐步推開。各級黨委都要把此項工作擺上重要位置，切實加強領導，精心組織，強力推進，確保成功。下面，我提幾點要求：

第一，加強領導，落實責任。農村黨員干部現代遠程教育是一個復雜的系統工程，必須加強組織領導。市里對這項工作高度重視，專門召開了常委會，研究部署此項工作，并成立了全市農村黨員干部現代遠程教育試點工作領導協調小組。偃師市、伊川縣也要成立和健全相應的領導協調小組，加強對這項工作的具體指導。市、縣兩級要建立領導聯系點制度，領導小組成員每人要分包一個村，經常深入開展調研，解決問題，加強指導，力爭使聯系點成為示范點。要建立和落實黨委抓試點工作的責任制，主要領導親自抓、分管領導具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系?？h(市)委對抓好試點工作負有直接領導責任，要周密部署，精心組織，確保各項任務落到實處，推動試點工作扎實開展。

第二，分工協作，各司其職。各領導協調小組成員單位既要增強大局觀念和全局意識，增強責任感，又要加強協調配合，形成合力，扎實工作，確保試點工作順利推進。組織部門要發揮牽頭抓總和協調各方的作用，加強組織協調、督促檢查和情況交流。各級宣傳、教育、科技、財政、黨校、農業、廣播電視等領導協調小組成員單位，要各司其職，各負其責，加強協調、密切配合，努力形成相互支持，優勢互補、協調聯動、齊抓共管的工作格局，共同推進試點工作。網通公司既負責硬件建設，又負責系統維護，既要抓好終端接收站點建設，又要搭建工作平臺，任務艱巨，作用重要，一定要高度重視，組織精干力量，發揮技術依托作用。新聞單位要充分發揮輿論宣傳優勢，及時報道試點工作進展情況，加大宣傳力度，通過對試點工作中先進經驗和先進典型的宣傳報道，擴大試點工作影響，要讓社會和農村基層真正了解這項工作的重要意義，形成全社會了解和支持農村黨員干部現代遠程教育試點工作的良好氛圍。

第三，突出重點，高效推進。一是抓好基礎設施建設。要按照確定的技術標準，抓好站點選址、工程建設等關鍵環節，加強全過程的管理和監控，積極推進終端接收站點建設和市級教學資源庫、輔助教學網站和信息管理系統建設，把農村黨員干部現代遠程教育工程建成“放心工程”。二是抓好教學資源建設。貼近農村經濟社會發展實際，貼近農村黨員干部實際，貼近農村群眾實際，充分整合現有教學資源，積極開發符合洛陽實際、體現地方特色的“鄉土教材”，制作一批群眾看得懂、學得會、用得上的教學資源。目前遠程辦就要著手。三是抓好骨干隊伍建設。采取村“兩委”班子成員兼職等辦法，保證每個終端接收站點都有一名專人負責，抓好遠程教育管理人員隊伍建設，兩委中要選精通，兼職管理更好；依托網通公司的技術人才，抓好遠程教育專業技術人員隊伍建設，保證整個系統正常、有序運轉；發揮各涉農部門的優勢，整合現有人力資源，抓好遠程教育教學人員隊伍建設。同時，要發揮大學生志愿者的作用，支持他們發揮專業特長，積極參與遠程教育的各項工作。

第四，大膽探索，務求實效。試點縣（市）要積極探索開展遠程教育的新方法，力求出思路、出經驗、出效益，回答好中央和省委提出的問題。要重點探索研究四個問題：一是如何充分整合資源，多渠道籌措資金，探索實現共建共管共享的機制和模式的問題；二是如何堅持行政手段和市場運作相結合，探索建立教學資源建設的長效機制，有效滿足農村黨員干部和群眾學習需求的問題；三是如何把握現代遠程教育的特點和規律，探索建立科學的現代遠程教育管理機制，準確評估農村黨員干部接受教育培訓成效的問題；四是如何發揮接收站點的輻射功能，探索運用現代遠程教育推進農村基層組織建設，促進農村經濟社會發展的問題。制訂工作方案要注重實效性，堅持簡便可行，易于操作，重實際、講實用、求實效。建設過程要注重實效性，堅持少花錢、多辦事，把有限的錢花在刀刃上,發揮最大效益。開通之后要注重實效性，做到低成本投入，高效率運作，高效益“產出”，確保建好一個、管好一個、用好一個。教育內容要注重實效性，要用好全國和省遠程辦的統一教材，把學習“三個代表”重要思想和傳播科技、文化、衛生等實用知識有機結合起來，增強教育培訓的實用性、針對性。嚴把教育內容的政治關，必須保證教學內容健康、向上、有益。教育方法要注重實效性，堅持集體學習與個性化學習相結合，因地制宜、因人制宜，滿足不同層次、不同人員的學習需求，提高教育培訓質量。

同志們，開展農村黨員干部現代遠程教育試點工作，是中央和省委交給我市的一項光榮而艱巨的任務。我們要緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以積極的態度、飽滿的熱情、創新的精神、扎實的作風，認真完成好試點工作的各項任務，為全面建設小康社會、實現我市“千百億”目標、構建和諧洛陽做出新的貢獻，向中央和省委交一份滿意的答卷。