選派干部經驗座談會講話

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同志們：

今天，我們在這里召開選派干部工作經驗座談會，就我區第一、二批選派干部工作進行總結交流，第三批選派干部前期工作總結，討論部署下一步工作。剛才，不少同志就做好選派工作作了很好的交流發言，對做好新時期下農村基層組織建設工作提出了不少好的意見建議，我很贊同。

我區選派干部工作從**年開始以來，在區委高度重視、選派單位及社會各界大力支持、選派干部本人的努力下，取得了一定的成績，特別是在先進性教育活動期間，我區選派村的工作受到省、市委督查組的充分肯定。去年11月，根據省、市委統一安排，共選派了5名干部到村任職。目前，第三批選派干部任職已經有半年多，基本熟悉村里各項工作，帶領黨員干部發展經濟、妥善處理各項社會事物，特別是在今年農村黨的建設“三級聯創”考核中，將軍、康寧、機場三個選派村接受檢查考核，受到檢查組的好評，應該說，第三批選派干部已經起到了模范帶頭作用。去年11月27日，全國農村黨的建設“三級聯創”工作活動視頻會議的召開，對農村基層組織建設工作、選派工作尤其是第三批選派干部提出了新要求。根據中央和省市委的要求，我想第三批選派干部到農村任職開展工作，就是要緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題，繼續按照“加強組織、發展經濟、富裕農民、維護穩定、鍛煉干部，促進農村全面進步”的目標要求，著力抓好以下幾個方面的工作。

第一，致力于強化組織保證，充分發揮農村基層黨組織和廣大黨員干部在建設社會主義新農村中的作用。加強以黨組織為核心的基層組織建設，既是建設新農村的組織保證，也是選派工作的首要任務。要以組織建設為基礎，適時調整基層黨組織設置，不斷擴大黨的工作覆蓋面；以村班子建設為關鍵，著力培養思想政治素質強和發展能力強的“雙強”型干部；以黨員隊伍建設為重點，深入推進“雙培雙帶”先鋒工程，突出抓好以實用技術和職業技能為內容的“雙技”培訓，大力建設“雙帶”型農村黨員隊伍。通過不懈的努力，真正把農村基層黨組織建設成為帶領農民群眾建設新農村的堅強領導核心。

第二，致力于加快生產發展，大力培育和發展農村先進生產力。推進社會主義新農村建設，中心任務是發展生產，核心是農民增收。這是選派工作的重中之重，也是檢驗選派工作成效的根本標準。選派工作要緊扣這個中心來開展，始終把促進經濟發展和農民增收放在第一位來抓。要推進結構調整，培育優勢產業，形成精品特色，加快現代農業建設；加強農業基礎設施建設，不斷增強發展后勁，努力降低農業的不穩定性。同時，要大規模開展農民教育和培訓，著力培養有文化、懂技術、會經營、善合作的新型農民。同時還要高度重視發展村集體經濟，積極探索集體經濟的多種實現形式，要找準切入點，增加集體收入，壯大集體經濟。

第三，致力于科學制定規劃，確保新農村建設穩步扎實開展。建設社會主義新農村，規劃要先行。選派干部要在深入調研的基礎上，抓緊做好新農村建設規劃的制定和完善工作。要尊重科學、尊重規律，尊重農民意愿；堅持以農民為本，立足本地的具體條件，既便于群眾生產生活，又考慮經濟、民俗等多重因素，體現地方特色。要從農民群眾最關心、最直接、最現實、最易受益的事情做起，通過抓好村莊治理和改善村容村貌，盡快讓農民群眾感到變化、得到實惠、受到振奮。

第四，致力于樹立文明鄉風，扎實推進農村精神文明建設和民主政治建設。鄉風文明、管理民主，是建設社會主義新農村的重要目標，也是選派干部要切實抓好的重點工作之一。選派干部要做好宣傳農民、教育農民、組織農民的工作，使新農村建設成為改變農民落后觀念、培育新型農民的思想進步運動，努力塑造文明向上的農村社會風貌。要注重加快發展農村教育、衛生、文化、體育等各項社會事業，注重全面提高農民的生活質量。要切實加強科學知識、科學方法、科學思想、科學精神的宣傳教育，廣泛開展文明家庭、文明村組、文明村鎮創建活動，大力倡導健康文明的新風尚。要進一步完善村務公開民主管理制度，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，保證農民依法行使民主權利。要深入開展農村普法教育，增強農民的法制觀念，提高農民依法行使權利和履行義務的自覺性。要妥善化解農村各種社會矛盾，加強社會治安綜合治理，建設平安村，創造農村安定祥和、農民安居樂業的社會環境。

培養和造就一批優秀年輕干部，是選派工作的重要目標之一。區委對你們寄予厚望，提出了很高要求，同時也給你們創造了許多有利條件。大家要有強烈的責任感和光榮感，倍加珍惜機遇，時刻牢記組織重托，自覺在基層加強鍛煉。當一名稱職的村黨組織書記，涉及方方面面，要靠大家在實踐中逐步摸索，不斷積累經驗。這里，我簡要地講幾點：

第一，要不斷加強學習。學習是修身立業之本。在農業和農村經濟發展的新階段，農村工作有很多新情況、新問題，選派干部必須不斷學習，與時俱進，才能適應農村改革和發展的新形勢。當前特別要緊密聯系實際，認真學習“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，學習黨在農村的各項方針政策，提高理論政策水平，增強帶領群眾致富和做好農村基層工作的本領。同時要注意向實踐學習，向基層干部學習，向農民群眾學習，向第一、二批選派干部先進典型學習，不斷豐富自己，提高自己。

第二，要深入調查研究。沒有調查就沒有發言權。大家一定要跑遍所有村民組，走訪大多數農戶，并把村里的困難戶、隔閡戶、帶頭致富戶、老黨員老村干戶作為走訪的重點，多方聽取意見，了解村情民情。要通過深入調查，摸清選派村班子、黨員干部隊伍狀況，掌握自然資源、基礎設施等方面的情況，分析造成貧困、后進的原因。要采取召開黨員干部座談會、外出務工人員座談會、群眾訪談會等方法，聽取意見和建議，請他們獻計獻策，為下一步理思路、訂計劃、作決策打下基礎。

第三，要講究方式方法。大家要學會用示范引導、說服教育、提供服務、民主協商等方法開展工作。村黨組織書記是全村各項工作的主心骨，經常研究決定村里的重大問題，要學會用“兩點論”看問題，堅持走群眾路線，以保證決策的正確性。村黨組織書記又是各項決策的組織者，辦事要多和群眾商量，請大家出主意、想辦法，這樣才能贏得群眾的支持，把工作做好。要善于抓住重點，推動全面。工作頭緒越多，越是要善于抓重點，抓關鍵環節，分清主次，把握輕重緩急。同時，要學會“彈鋼琴”，統籌兼顧，合理安排，做到抓中心工作不忘其他工作，抓其他工作以中心工作為軸心，全面考慮，相得益彰。

第四，要正確處理好關系。首先要處理好與鄉黨委的關系。每一位選派干部，都要自覺接受鄉黨委的領導，在鄉黨委的領導和指導下開展工作。要尊重鄉黨委領導，虛心向他們請教。二是要處理好村黨組織與村委會及其他村級組織的關系。一方面，要堅持黨支部的領導核心地位，敢于和善于對村委會實施領導；另一方面，要增強民主法制觀念，支持村委會依法開展工作。三是要處理好與村“兩委”成員尤其是村委會主任的關系，擔任第一書記的同志還要注意處理好與書記的關系。要帶頭并始終堅持民主集中制原則，堅持集體領導和個人分工負責相結合，不能搞“一言堂”、“家長制”或個人說了算。要善于把自己的想法交給“兩委”成員去研究，變成班子的意見；善于把班子的意見交給黨員和群眾去討論，轉化為黨員和群眾的實際行動；善于團結黨員、干部和群眾一道工作，形成工作合力。要注意加強與村“兩委”成員的溝通，認真聽取他們的意見和建議，并支持他們開展工作，放手讓他們開展工作，共同把村里的事情辦好。

第五，要切實改進作風。黨的作風關系黨的存亡，村干部的作風關系一個村的面貌。我們對選派干部作風建設的基本要求是勤政為民、求真務實、艱苦奮斗、開拓進取。選派干部處在農村第一線，長年工作和生活在農民群眾中間，既不能把自己等同于普通群眾，忘記擔負的責任；又不能脫離群眾，搞特殊化。要腳踏實地，撲下身子，帶領群眾苦干實干。任職村的條件比較艱苦，大家要克服困難，吃住在村，但也可以根據實際情況而定。這一點，可以衡量組織紀律性強不強，工作作風實不實，是不是撲下身子真干事。

選派干部在選派村做了大量的工作，取得了一定的成績，得到了各級黨委政府、群眾的認可。做好下一步的選派工作，對構建社會主義新農村將起到積極的推動作用。因此，也希望第二批選派干部繼續關注**、關心**，為**的新農村建言獻策；也希望第三批選派干部多向前任學習，多深入調查研究，爭取多方支持，為選派村的發展做出積極努力，不辜負組織的期望。最后祝同志們工作順利、身體健康！