優秀黨務表彰會講話

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同志們：

今天，我們在這里集會，隆重表彰市直機關先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者，以這種方式慶祝建黨**周年，激勵機關各級黨組織和廣大黨員干部，振奮精神，學趕先進，爭先創優，努力開創機關黨建工作新局面。對開好這次會議，市委領導非常重視，會前，市委常委、秘書長、機關工委書記劉德成同志專門聽取了匯報，提出了要求，今天又在百忙之中出席會議，還將作重要講話，我們要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我代表機關工委講三個方面的問題：

一、肯定成績，正視不足,增強做好機關黨建工作的責任感和自覺性

去年以來，市直機關各級黨組織和廣大黨員干部堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以落實科學發展觀為統領，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神，認真落實市第十次黨代會確定的任務目標，不斷完善工作機制，強化工作措施，加大工作力度，準確把握做好機關黨建工作的特點和規律，在統一思想、促進發展、優化環境、構建和諧機關等方面做了大量工作。主要有以下六個特點：

（一）理論武裝工作深入扎實。機關各級黨組織堅持把用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝黨員干部頭腦，作為新時期黨建工作的首要任務，突出抓了堅持學習制度、明確學習內容、落實學習任務、強化學習考核“四項措施”，組織和引導黨員干部深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設、樹立社會主義榮辱觀等一系列重大戰略思想。許多單位運用先進性教育活動中的有效做法，精心策劃組織主題教育活動，嚴格督導考核，確保了學習教育效果，使黨員干部進一步提高了理論素質，增強了干事創業的責任感和自覺性，在本職崗位上發揮了模范帶頭作用。

（二）黨的先進性建設長效機制逐步落實。機關各級黨組織按照中央和省、市委的有關指示精神和機關工委《關于進一步健全落實機關黨的先進性建設長效機制的意見》要求，緊密結合各自實際，進一步健全完善了加強基層黨組織建設、黨員長期受教育、強化黨的意識、服務“第一要務”、密切聯系群眾、黨組織開展活動、黨員監督約束和黨建工作責任制等八個方面的長效機制。在黨的基層組織建設方面，堅持抓好組織建制、換屆改選、班子配備、缺額補選、任職談話“五個落實”，確保組織健全完善。去年以來，共新建、改建機關黨組織20個，換屆改選基層黨組織18個，調整充實了34名黨組織成員，為加強機關黨建工作提供了有力的組織保證。在黨員隊伍建設方面，積極督促黨員領導干部按照要求，參加雙重組織生活。著力加強了對流動黨員的管理，采取多種形式，跟蹤進行教育，使其始終保持與黨組織的聯系。認真做好發展黨員工作，機關工委和各基層黨委先后舉辦黨員發展對象培訓班9期，集中培訓1900多人，共發展新黨員719名，預備黨員轉正541名，進一步壯大了黨員隊伍。在黨務工作目標管理方面，進一步完善了管理辦法，修訂了考核標準，突出了服務經濟社會發展、推進和諧機關創建、落實黨的先進性長效機制等內容。從最近組織的全面檢查考核情況看，多數部門和單位領導班子和領導成員特別是主要領導同志高度重視機關黨的建設，機關黨組織服務中心的意識普遍增強，先進性建設長效機制進一步完善，機關黨建工作更加規范，黨的建設整體水平有了新的提升。

（三）服務“第一要務”的措施力度不斷加大。機關各級黨組織堅持把服務中心、服務大局、推動經濟社會又好又快發展作為機關黨建工作的出發點和落腳點，自覺把機關黨建工作融入到全市改革發展穩定的大局之中。一是不斷強化發展意識。教育黨員干部牢固樹立緊緊圍繞黨的中心任務開展工作的思想理念，不斷增強推動又好又快發展的責任感、緊迫感和使命感，積極參與機關工委組織的“看變化、強信念、促發展”觀摩教育活動，親身感受到了我市在發展中的新變化，堅定了落實市第十次黨代會確定的任務目標的信心和決心。二是深入開展“優質服務項目”創評活動。各部門各單位緊扣市委、市政府確定的中心工作，圍繞“促進經濟發展、服務基層群眾、構建和諧社會”這一主題，充分發揮職能作用，積極創建“服務品牌”。去年,市直部門有48項各具特色的工作和活動被評為“優質服務項目”，受到了表彰獎勵。今年以來，先后有68個部門和單位申報項目82個，經評委會審核，確定立項57個，有關部門正在積極組織實施。三是著力優化經濟發展環境。教育黨員干部不斷強化服務意識，轉變工作作風，為經濟發展創造良好環境。認真受理有關機關作風方面的投訴，嚴厲查處影響發展環境的各種問題，進一步優化了發展環境。多數部門和單位堅持把機關黨建與業務工作緊密結合，以機關黨建促進業務工作，通過業務工作的成果體現機關黨建的成效。有的部門賦予機關黨組織重要職能，負責對政務工作的落實情況進行督查，使機關黨組織的地位得到了加強，作用得到了充分發揮。

（四）和諧機關創建活動扎實推進。按照市委、市政府關于全面推進和諧創建工作的總體要求，從今年3月份開始,機關工委在市新聞出版局、市煙草公司、**海關、浩信永拓會計師事務所等四個單位進行了和諧創建工作試點，探索了路子，積累了經驗。全市和諧創建動員大會之后，機關工委迅速制定下發了《關于開展和諧機關創建活動的實施方案》，專門召開動員大會，進行了全面發動和部署。目前，各部門各單位正在按照上級統一部署，從各自實際出發，認真制定和諧創建規劃和措施，并采取多種形式，進行深入宣傳發動，使市直機關的和諧創建活動逐步形成熱潮。許多部門和單位還參照和諧創建的內容和標準，重新修訂了文明單位、文明機關的創建規劃，倡樹文明、和諧、誠信、奮進理念，為機關精神文明建設增添了新的內容。有些部門在發動群眾集思廣益的基礎上，確立了各自的部門理念、部門精神、部門作風，以此激發干部職工，規范思想行為，樹立部門形象。機關廣大干部職工積極響應市委、市政府號召，踴躍參加造林綠化、義務植樹等活動，在和諧創建中發揮了很好的帶頭作用，市委主要領導給予了充分肯定。

（五）機關作風進一步轉變。機關各級黨組織注重引導黨員干部深入學書記在中紀委七次全會上的重要講話,自覺貫徹落實中央和省、市委關于加強干部作風建設的指示精神。督促黨員干部深入基層，體察民情，主動為群眾辦實事、做好事、解難題，使黨群干群關系更加和諧融洽。許多部門和單位自覺轉變職能，變管理為服務，積極推行首問責任制、公開承諾制、限時辦結制等新舉措，在提高工作效率中提升了部門形象。各部門在基層建立了一批工作聯系點，積極幫助解決生產和發展中的問題，受到基層和群眾的好評。廣大黨員干部特別是黨員領導干部，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，自覺遵守廉潔從政各項規定，發揮了表率帶頭作用。機關廣大黨員干部積極參與“愛民、富民幫扶救助活動”，關愛社會弱勢群體，踴躍參加“關愛殘疾人”、“慈心一日捐”等社會公益活動，體現了良好的精神風貌。

（六）群團工作取得較好成效。各級機關群團組織圍繞黨的中心任務，根據各自章程,結合自身特點，積極開展各具特色、富有成效的活動。工會組織開展了崗位建功立業、“送溫暖”、“訪談幫”和資助特困職工子女上學等活動，都取得了較好成效；共青團組織深入實施青春創業立功、爭做青年志愿者、爭創青年文明號等活動，進一步激發了機關團員青年的活力；婦女組織認真落實《婦女發展綱要》，深入開展“巾幗建功”、“春蕾計劃”等系列活動，在提高婦女素質、維護婦女兒童合法權益等方面發揮了積極作用；市直機關關心下一代工作委員會發動各部門分別成立了工作機構，組成了“五老”志愿者隊伍，定期開展豐富多彩的活動，為關心下一代的健康成長做出了積極努力。機關黨組織和群團組織還堅持從實際出發，積極組織了多種形式的文化、體育活動和節慶活動，對增強凝聚力，培養團隊精神，增進黨員干部的身心健康，起到了較好的作用。

此外，去年11月至今年2月,我們還按照市委的統一部署，齊心協力，圓滿完成了出席市第十次黨代會、省第九次黨代會和黨的十七大代表推選的重要政治任務。

通過這次年度考核，看到了機關黨建工作的新變化，在工作實踐中，我們感到：一是機關黨建工作必須緊緊圍繞黨的中心任務來開展。只有把機關黨建工作融入到全市改革發展穩定的大局之中，著力推進市委、市政府決策部署的落實，才能有作為、有地位。二是做好機關黨建工作必須不斷解放思想、開拓創新。只有善于研究新情況、開拓新思路、解決新問題，才能適應新形勢新任務的要求，不斷開創機關黨建工作的新局面。三是做好機關黨建工作必須統籌規劃，把握重點。只有集中力量，突出解決影響全局的重點問題，才能不斷取得階段性成果。四是做好機關黨建工作必須強化責任意識，認真履行工作責任制。只有部門和單位黨員主要領導干部切實負起“第一責任人”的責任，機關黨組織負責人和廣大黨務干部充分發揮主觀能動性，就能夠保證機關黨建工作各項任務落到實處。

總的看，去年以來，市直機關的黨建工作是扎實有效的。前段，省、市委組織部先后到機關工委進行檢查，并抽查了部分市直單位，對機關黨建工作給予了充分肯定。但是，通過考核發現，工作中還存在一些問題和不足，主要表現：一是工作發展不夠平衡，仍有少數部門和單位的領導對機關黨建工作重視不夠，重業務、輕黨建的現象依然存在；二是個別部門和單位先進性建設長效機制落實不到位，只是寫在紙上，掛在墻上，沒有落實到具體行動中；三是個別基層黨組織建制配備、人員組成、換屆改選不夠規范，基層組織不健全、不完善的問題依然存在；四是少數基層黨組織活動不夠經常，資料不夠完整，個別的甚至出現資料空白；五是許多部門和單位機關黨組織沒有嚴格按規定核定黨費收繳基數，黨員繳納黨費的數額標準不統一，等等。這充分說明，適應新形勢新任務的要求，解決機關黨建工作中存在的薄弱環節，不斷提升機關黨建工作整體水平，任務仍然十分艱巨，機關各級黨組織和廣大黨務工作者尚須付出更大的努力。

二、突出重點，強化措施，把機關黨建工作各項任務落到實處

關于今年機關黨建工作的主要任務，在年初召開的機關黨的工作會議上已經作了全面部署，機關各級黨組織要緊密結合實際，認真抓好落實。這里，我著重強調一下當前和今后一個時期應重點抓好的幾項工作：

（一）進一步強化理論武裝工作。學習是永恒的主題，理論武裝是發展與前進的動力。要始終堅持把用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝黨員干部頭腦，作為機關黨建工作的首要任務，教育和引導黨員干部深刻理解精神實質和科學內涵，自覺運用新觀點、新論斷、新要求，指導實踐，推進工作。要繼續抓好《黨章》的學習貫徹，使全體黨員熟記內容要求，明確標準條件，自覺規范言行。要切實抓好黨委（黨組）理論學習中心組的學習，認真制定學習計劃，健全落實學習制度，組織學習規定內容，全面完成學習任務，使領導班子的思想政治建設不斷得到強化。要堅持好先進性教育活動期間制定的各項學習制度、考勤制度、檢查考核制度，保證各項學習任務落到實處。要把黨的十七大精神和省第九次黨代會精神作為學習重點，按照上級安排部署，制定周密的學習計劃，組織黨員干部把會議精神學深學透，貫徹落實到工作行動之中。

（二）全力推進和諧機關創建。機關各級黨組織要組織全體黨員認真學習全市和諧創建動員大會精神，特別要深刻領會張新起書記的重要講話，切實把思想統一到市委、市政府的決策部署上來，把行動引導到和諧創建工作中去。要把張新起書記關于市直機關廣大黨員干部要在和諧創建中充分發揮表率作用的要求，全面貫徹到和諧機關創建中去，努力在解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，加快工作重心下移，大力推進和諧文化建設，認真抓好基層和諧創建工作，注重做好結合文章，進一步強化制度建設等方面狠下功夫，切實把市直機關和諧創建工作會議部署的各項任務落到實處。機關工委將把和諧創建工作納入黨務工作目標管理考核之中，作為評先樹優的重要依據。各部門各單位要把和諧創建工作的各項任務分解落實到人，制定考核辦法和獎懲措施，定期督查，形成人人盡職盡責、事事爭先創優的良好局面。

（三）著力抓好黨的先進性建設長效機制的落實。先進性教育集中活動結束后，絕大部分部門和單位黨組織都根據上級部署要求，結合各自實際，制定和建立起了黨的先進性建設的長效機制。但是，絕不能滿足于訂在紙上、掛在墻上，一定要在狠抓落實上下功夫，切實讓長效機制發揮長效作用。要對制定的長效機制逐條梳理，明確責任分工，強化工作措施。已經落實的，要繼續鞏固提高；還有落實不到位的，要明確責任人和落實時限，認真抓好落實，實現基層黨組織和黨員隊伍建設科學化、制度化、規范化的目標。這次會議之后，機關工委將采取措施，對這次黨務工作目標考核中發現的個別單位在長效機制建設中抓落實不夠的，進行面對面地指導，限期“補課”。

（四）緊緊圍繞“第一要務”開展工作。要按照省、市委提出的科學發展、和諧發展、率先發展的要求，認真貫徹落實市第十次黨代會作出的戰略部署，做好結合文章，圍繞落實市委、市政府確定的“一三六四”的目標任務，扎扎實實地開展工作。要帶頭解放思想，更新觀念，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態。要帶頭改善經濟發展“軟環境”，嚴格落實市委、市政府關于經濟發展“軟環境”建設的有關規定，自覺維護**的良好形象。要把“優質服務項目”創評活動作為主動服務經濟社會發展、服務基層和群眾的有效載體，繼續深入地抓緊抓好。今年立項的項目要精心組織實施，力求取得實際效果。9月份，機關工委將結合落實和諧機關創建活動的要求，對已確定的“優質服務項目”實施情況進行一次集中調度，總結推介一批典型，推進整個創評活動的深入開展。

（五）大力加強機關作風建設。要從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，將各部門各單位擁有的公共資源向基層群眾、弱勢群體傾斜，讓人民群眾普享經濟社會發展成果。要加強面向基層和群眾的服務，在轉變機關作風、提高工作效率、優化發展環境、強化服務職能上狠下功夫，切實解決工作作風漂浮、服務質量不高、辦事效率低下、部門之間相互推諉扯皮和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等影響黨群干群關系、影響經濟社會發展的突出問題。要積極組織開展各種便民利民惠民活動，執法部門和公共服務性單位要推行服務承諾制，簽訂承諾責任書，向社會公開，接受群眾監督。要大力加強黨風廉政建設，認真落實黨風廉政建設責任制和廉潔從政的有關規定，對機關黨員干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

三、明確責任，致力創新，不斷提高機關黨建工作水平

做好新時期機關黨的工作任務艱巨，責任重大。機關各級黨組織和廣大黨務工作者，要切實增強使命感和責任感，充分發揮職能作用，緊緊依靠部門黨組（黨委）的重視支持來開展工作，主動匯報機關黨建工作情況，及時提出意見建議，認真抓好各項任務的落實。機關廣大黨務干部要進一步增強光榮感和責任感，努力學習鉆研黨建業務，堅持高標準、嚴要求，真正成為機關黨務工作的明白人和干部群眾的貼心人。要采取多種形式，搞好機關黨建工作的交流，相互學習借鑒，不斷提高機關黨建工作的整體水平。10月份，機關工委將組織機關黨務干部進行學習培訓和交流活動。

在新的形勢下，機關黨建工作面臨許多新的情況和問題，只有深入研究和思考，把握新特點、新規律，堅持與時俱進，開拓創新，才能始終保持蓬勃的生機和活力。一要創新工作思路。機關黨務工作者要破除機關黨的工作無所作為的錯誤觀念，從就黨建抓黨建的思維定式中解脫出來，堅持以馬克思主義中國化的最新理論成果為指導，站在全局的高度，用發展的眼光審視機關黨建工作，立足高點，準確定位，積極探索增強機關黨組織生機與活力的有效途徑。二要創新活動載體。要立足于新的發展，緊密聯系實際，不斷研究推出各具特色的系列活動，努力營造爭先創優的濃厚氛圍，為機關黨員更好地發揮模范作用搭建平臺。三要創新“服務品牌”。要在抓好黨的自身建設的同時，把工作的著力點迅速轉移到服務“第一要務”上來，認真研究找準高效優質服務的切入點，積極打造各自的“服務品牌”，促進經濟發展，服務基層群眾，努力實現機關黨建工作的新跨越。四要創新激勵機制。要按照市委關于加強“三個體系”建設的要求，緊密結合機關行政工作績效考核，積極研究探索促進黨內爭先創優的新辦法、新舉措，激勵廣大機關黨員干部以新的精神風貌為黨增光添彩，把黨的先進性建設的各項任務全面落到實處。

當前，我市正處在一個又好又快發展的關鍵時期，我們要緊緊圍繞實現市委、市政府提出的科學發展、和諧發展、率先發展的任務要求，進一步振奮精神，銳意進取，奮發有為，扎實苦干，努力把機關黨建工作提高到新水平，以更加優異的成績，迎接黨的十七大和省第九次黨代會的勝利召開！