在全區組織工作會議講話

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同志們：

經區委研究同意，今天上午召開全區組織工作會議。這次會議的主要任務是，學習貫徹全省組織部長會議和全市組織工作會議精神，簡要回顧總結一年來的全區組織工作，點評工作亮點，表彰獎勵先進，研究部署當前和今后一個時期全區黨的組織工作。區委對這次會議十分重視，區委主要領導和分管領導在會前專門聽取了組織部的專題匯報,并提出了明確要求。下午召開的全區黨建大會，區委將對全區黨的建設工作作出全面部署，對組織工作提出要求。這充分體現了區委對組織工作的高度重視，也體現了區委對組織部門寄予著殷切希望。我們一定要按照區委要求，進一步統一思想，謀劃好全年工作，突出重點，務實創新，不斷開創全區黨的組織工作新局面。

一、去年全區組織工作的簡要回顧

**年，是重要而不尋常的一年，也是全區廣大組工干部開拓創新、勤奮努力，各項工作取得重大進展的一年。一年來，在區委的正確領導下，全區組織部門和廣大組工干部堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全區改革發展穩定大局，以發展的觀念、創新的精神和務實的作風，統籌兼顧抓部署，突出重點抓大事，形成合力抓落實，各項工作取得了新進展。

一是突出抓好農村共產黨員先進性教育活動，全區農村黨建工作再上新水平。根據中央、省委和市委部署，結合東部發達地區農村工作實際，在全區農村1500多個黨支部和4萬名多黨員中，深入開展了保持共產黨員先進性教育活動，著力解決黨員、群眾生產發展中遇到的實際困難，深入整改黨員、黨組織思想作風建設中存在的不足和問題。通過大膽實踐，探索實施了“六連環整改法”、“錯位滾動式”學習方式、“三動促三新”活動、黨員年度績效管理、外來黨員雙向互動教育管理、村書記“民情日記”等創新舉措，得到了省、市各級領導的充分肯定，并在我區召開的全市先進性教育活動整改工作現場會上，進行了專題交流。全區136個基層黨組織、100名共產黨員、200件黨員好事實事受到了市委和區委的表彰。農村共產黨員先進性教育活動，為新時期加強全區黨員教育管理探索了新路，樹立了典型，積累了經驗。

二是突出抓好領導班子和干部隊伍建設，各級領導班子整體功能的作用得到更好地發揮。注重圍繞發展選干部，著眼發展配班子，領導班子考察、調整和配備工作有序進行。全年共調整重點領導班子26個，調整干部293人，其中提拔94人，交流40人。培養選拔年輕干部工作得到積極推進，全區共確定后備干部456人，其中大專以上429人，占94.1%，女干部103人，占22.6%，非黨干部44人，占9.7%。各級領導班子結構得到進一步優化，一大批年輕干部在實踐中得到了鍛煉、取得了進步。2002年選派到基層擔任鎮長助理的23名年輕干部，經過一年多的基層鍛煉，其中21人得到了提拔使用。

三是突出抓好干部培訓工作，各級干部的思想政治素質和學習創新能力有了新的提高。落實大規模培訓干部任務，按照《**年全區干部培訓工作意見》，年內共舉辦黨政“一把手”、中青年女干部、黨外中青年干部等各類培訓班23期，培訓干部2555名。區委黨校在干部教育培訓中的主渠道作用，以及區干部培訓中心、進修學校等現有教學資源優勢得到有效發揮。堅持辦班申報等制度，干部培訓工作更趨制度化、規范化，有效地防止了干部培訓“三亂”、多頭多地培訓等現象的發生。

四是突出抓好干部人事制度改革，干部工作科學化、民主化、制度化進程得到新的推進。按照《干部任用條例》和《深化干部人事制度改革綱要》要求，積極構建干部選拔任用、宏觀管理和監督工作新機制。堅持并不斷完善干部任前公示制、試用期制、后備干部“四推二考”等制度，不斷推動制度創新。積極拓寬選人用人渠道，面向社會公開招考21個副局級領導職位，經過筆試、面試等嚴格程序，共有18名年輕干部走上領導崗位。大膽引入競爭機制，機關中層干部競爭上崗及一般干部雙向選擇工作得到較好推進。制定并實施干部談心談話、離任審計等制度，切實加強對黨員干部特別是黨員領導干部的監督和管理，全年與126名領導干部進行了談心談話，對19名黨政“一把手”進行了離任審計。

五是突出抓好人才工作的宏觀指導，人才隊伍建設取得新進展。按照“黨管人才”的總要求，建立了區委人才工作領導小組，組織部門在人才工作中的牽頭抓總作用得到發揮，初步構建起以決策、協調、責任和考核為主要內容的人才工作運行機制。成功爭取省“333工程”科技成果轉化基地項目落戶**，認真做好基地籌建工作，并于11月3日隆重舉行基地揭牌儀式，為提高全區科技成果產業化水平奠定了基礎。圍繞人才資源開發、人才隊伍建設等方面重點課題，在對昆山、江陰、江寧等地作實地考察和對全區人才工作廣泛調研的基礎上，完成了《**區人才隊伍建設情況》等12篇專題調研報告，并匯編成冊。加強高層次、緊缺型人才的引進選拔和培養使用，被確定的60名“515三期工程”學術技術帶頭人中，博士、碩士等高級職稱占了58.3%。《**區專家、拔尖人才子女優惠入學辦法》、《**區有突出貢獻的專業技術人員醫療補助實施辦法》等政策性文件的出臺，進一步優化了全區人才政策環境。

六是突出抓好黨的基層組織建設，基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力有新的增強?！叭壜搫摗被顒拥纳钊腴_展，《**區村黨支部村民委員會工作規則（試行）》的認真實行，鞏固了黨在農村的領導核心地位。11月份，召開了全區非公經濟組織黨建工作會議，總結推廣了新城集團、新進鞋業等單位成功經驗，表彰了全區首批“四佳企業黨組織”。在上下聯動和典型帶動下，全區非公經濟組織黨組織應建已建率基本達到100%，不少黨務干部在非公企業中“進得了門、說得上話、服得了人”，其作用得到較好發揮，受到業主的認可和肯定。積極探索社區黨建工作新思路、新模式、新格局，重點加強了湖塘、橫林和奔牛等鎮區級“五有社區黨建工作示范點”建設，使點上經驗在面上得到較好推廣，擴大了黨在社區工作中的覆蓋面和影響力。全區25個基層黨組織被區委評為“紅旗黨組織”；11個鎮、120個行政村、97個非公經濟組織分別跨入“六好鎮黨委”、“五好村黨支部”和“四佳企業黨組織”行列。

七是突出抓好“樹組工干部形象”集中學習教育活動，組工干部思想作風有明顯轉變。按照“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的總體要求，在全區組工干部中深入開展以“公道正派”為主要內容的集中學習教育活動。組織政治理論、法律法規、組工業務等專題的學習，增強了組工干部的知識素質和業務水平。區委組織部機關結合“開門評部”活動，采取發放征求意見表、召開專題座談會、個別訪談等形式，廣泛征求社會各界對組織工作的意見和建議。同時。認真落實整改，完善長效機制，制訂并實施了“首問責任制度”等部機關十項管理制度。區級機關各部門和各鎮組工干部，在集中學習教育活動中，按照區提出的“四個一”總體要求，認真制訂學習計劃表、研讀學習篇目、撰寫學習體會文章。全區組工干部的服務意識、工作水平和精神面貌有了可喜的變化，社會反響良好。同時，全區的老干部工作，信訪、信息、檔案等方面工作得到較好推進，基層組織工作也是百花齊放，亮點紛呈。

總結**年的全區組織工作，在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，與上級要求、領導期望相比，與先進地區相比，我區的組織工作還存在一些薄弱環節和不足。主要是，組織工作的改革意識得到增強，但改革舉措還不夠有力；干部人事制度改革作了一些探索，但力度還不夠大，配套性還不夠強；創新工作方法和方式得到重視，但一些難點問題還未得到有效解決；組織部門自身建設得到加強，但組工干部整體素質和能力還有待進一步提高。對這些問題，我們要引起高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

二、今年全區組織工作的總體要求和主要任務

2004年，是貫徹落實黨的十六屆三中全會精神的重要一年，也是全區推進新一輪改革、實現加快發展的關鍵一年。對組織部門來說，更是充滿機遇、大有可為的一年。今年，全區組織工作的總體要求是：以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指針，緊緊圍繞加快“建設‘兩個率先’先行區，三年再造一個新**”的總目標，著眼于構建民主開放的組織工作新機制，大力加強領導班子和干部隊伍建設，切實加強干部教育培訓，扎實推進人才強區建設，進一步深化干部人事制度改革，不斷創新黨的基層組織和黨員隊伍建設，全面提升全區組織工作的整體水平，為**經濟建設和社會各項事業發展提供堅強的組織保證和人才支撐。按照這一總體要求，2004年全區組織工作要重點抓好以下六個方面的工作。

一、以思想理論建設為重點，切實加強干部教育培訓，把興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的活動引向深入

1、堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員、教育干部。中央提出，今年要繼續把興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動不斷引向深入。全區各級黨組織要繼續將其作為首要的政治任務抓緊抓好，堅持用“三個代表”重要思想統領組織工作全局，指導組織工作實踐，檢驗組織工作成效。努力把各級領導班子建設成為貫徹“三個代表”重要思想的堅強領導集體；把基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者；把組織部門建設成為實踐“三個代表”重要思想的表率部門；使廣大黨員、干部，特別是領導干部成為帶頭實踐“三個代表”重要思想的模范。為此，要切實加強黨員、干部的思想理論建設，采取有效形式，認真組織好黨的十六大、十六屆三中全會和區委九屆十次擴大會議精神的學習、理解和貫徹，努力提高思想理論水平，增強運用“三個代表”重要思想解決問題、指導實踐、推動發展的本領。要加強對黨委（黨組）理論學習中心組的指導和督促，切實改進和加強黨委（黨組）中心組學習，不斷提高學習質量。

2、切實抓好大規模培訓干部工作。當前和今后一個時期，我們要把干部教育培訓工作作為實現“兩個率先”的先導工程，放在突出位置，認真落實好大規模培訓干部的任務，努力探索建設學習型黨組織、學習型干部隊伍。一是切實加強宏觀指導。各部門要按照干部管理權限，加強干部教育培訓的謀劃、組織和指導，努力擴大培訓覆蓋面，提高培訓質量和效果。要積極探索新時期干部教育培訓的新路子，做到重點干部重點培訓，年輕干部從嚴培訓。二是分層次、有重點組織好培訓。根據發展需要和干部自身需求，今年將組織不少于3500名在職干部，參加各級各類培訓。重點圍繞干部隊伍能力建設、工業園區建設、招商引資等方面內容，通過舉辦專題研究班、短期培訓班及專題講座等多種形式，突出抓好黨政“一把手”、中青年后備干部等對象的學習培訓。年內將舉辦領導干部專題研討班、中青年干部赴新加坡培訓班等20個主班次的培訓。三是強化實踐鍛煉。對中青年干部，除理論培訓外，要加強崗位培訓與工作培訓的結合，在實踐中檢驗干部培訓的成果，在實踐中提高干部的能力和水平。區將以城區、高新區等地為干部實踐鍛煉基地，積極推進干部下派鍛煉、上掛“跟學”工作。四是加強培訓資源的整合利用。以區干部培訓中心為基地，充分利用區委黨校、大學城、**黨建網等教學資源，大力發展遠程教育，實現資源共享，為全區干部教育服務。

3、積極構建干部教育培訓工作新機制。堅持個性化、差別化和多樣化，建立形成以市場為導向，黨政調控、行業指導、單位自主、個人自覺的干部培訓模式，建立健全面向未來、面向社會、面向現代化的全方位、多層次、寬領域的干部教育培訓網絡體系。在培訓對象上，要積極吸納各類優秀人才，特別要注重加強對包括民營企業家在內的企業經營管理人才的培訓工作；在培訓內容上，緊密結合創建學習型城市和學習型黨組織活動，一手抓思想政治教育，一手抓知識更新和業務培訓，幫助廣大干部和各類人才更快更好地掌握新知識、新技能和新本領；在培訓形式上，注重拓寬培訓渠道和方式，通過與國內著名高校聯合辦學、組織出國出境培訓等多種形式，提高培訓工作質量和水平。要繼續推進干部培訓工作的規范化和制度化建設，逐步完善領導干部理論學習的考核、激勵和約束機制。積極推行領導干部學習積分制，后備干部、新上崗干部任職資格考試等制度，大膽探索“以教養教”、經費渠道多元化，堅持并不斷完善干部培訓辦班申報制，建立健全干部教育培訓檔案，將全區干部教育培訓工作提高到一個新水平。

二、以能力建設為主線，進一步加強領導班子和干部隊伍建設，著力提高各級干部領導水平、工作能力

1、大力加強領導班子及領導干部能力建設。

2、進一步優化各級領導班子結構。

3、切實加強后備干部隊伍建設。

同時，要繼續重視老干部工作，堅持從思想上、政治上、生活上關心老干部，認真落實老干部的各項政治、生活待遇，建立健全“兩費”保障機制；不斷探索新形勢下做好老干部工作的方法和途徑，充分發揮老干部的積極作用。

三、以黨管人才為原則，加快推進人才強區建設，努力開創人才工作新局面

1、加強對全區人才工作的統籌規劃和綜合協調。去年12月，中央召開了第一次全國性的人才工作會議，下發了《關于進一步加強人才工作的決定》。要認真抓好全國人才工作會議精神的學習、宣傳和貫徹，幫助廣大黨員干部深刻認識實施人才強國戰略的重要意義，牢固樹立人才資源是第一資源、人人都可以成才和以人為本的觀念，準確把握做好人才工作的根本要求、根本任務和根本原則。一要研究制訂全區《進一步加強人才工作的意見》，完善配套制度，加強對人才工作的統籌規劃和綜合協調，建立健全黨的干部工作和人才工作統籌規劃、協調發展的工作機制。二要認真籌備、召開全區人才工作會議，落實上級對人才工作的最新部署和要求，真正建立“一把手”抓“第一資源”的工作機制。從而，在全區進一步形成黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，其他相關部門各司其責、緊密配合、齊抓共管的人才工作新格局。

2、抓緊建設一支數量充足、門類齊全、結構合理、素質優良的人才隊伍。當前，針對我區人才總量不足、結構不合理，特別是缺乏適應發展需求的高層次、復合型人才的現狀，要切實加強“黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才”這三支隊伍建設，重點抓好高層次、緊缺型人才的引進選拔和培養使用工作，努力調整優化人才結構，造就一批**加快發展急需的優秀人才。要下大力氣，培養選拔一批優秀黨政領導干部和學科帶頭人，通過抓住培養人才隊伍中最重要、最關鍵、最精華的這部分人才，帶動其他各類人才的開發，促進人才隊伍整體建設。在放開引進高層次緊缺人才的同時，要重視對本地人才的開發和利用，特別要重視對青年科技人才和鎮、村科技人才的開發，加快培養熟悉本地情況、適合本地發展需要的復合型人才。在去年調研的基礎上，區委組織部將適時組織力量，對人才隊伍建設狀況進行跟蹤、了解和分析，進一步貫徹落實黨的知識分子政策，切實解決知識分子的實際困難。

3、積極探索堅持黨管人才原則的有效途徑。要認真貫徹落實黨管人才的原則，開闊視野、拓寬領域、創新機制、改進方法，不斷提高人才工作的水平。一是拓寬工作領域。各級要樹立“大人才觀”，善于利用國內、國際和區內、區外的人才資源，同時，善于突破人才工作中原有的“體制內”和“體制外”的界限，將非公有制組織中的優秀人才納入到組織人事部門的視野。二是優化服務環境。要變“管人”的觀念為服務的觀念，把營造環境、優化環境作為服務人才的重要途徑。通過建立人才工作站、為海外留學人員提供“直通車”服務等有效措施，為各類人才營造良好的工作創業和學習生活環境。三是完善工作機制。各地要結合實際，認真研究制訂各類人才柔性流動、創業獎勵、激勵保障等措施，用靈活的機制、優惠的政策、創業的平臺、真摯的感情，更好地吸引人才，留住人才，做到既能善用人才，又能善待人才。四是加快人才載體建設。以省“333工程”科技成果轉化基地建設為重點，抓緊做好新科、亞邦集團博士后科研工作站入軌運行工作，切實加強與常州大學城的交流與合作，推進產、學、研相結合。組織部門作為黨委黨管人才的牽頭抓總部門，在人才工作上要重點發揮好宏觀指導、整合資源、營造環境和提供服務等四個方面的積極作用。

四、以認真貫徹《條例》為重點，進一步深化干部人事制度改革，推進干部工作科學化、民主化和制度化

1、積極構建干部選拔任用工作新機制。認真貫徹《干部任用條例》和《深化干部人事制度改革綱要》精神，依靠社會和群眾選好選準干部，堅持過程的公開和結果的公開并重，真正落實黨員和群眾在干部選拔任用中的知情權、參與權、選擇權和監督權。今年，在抓緊貫徹落實已有改革措施的基礎上，我區將出臺《關于加快推進干部人事制度改革的意見》，以及《**區科局級黨政領導職務任期制暫行辦法》、《**區黨政機關干部公推競崗聘任實施辦法》等配套性文件，推行黨委討論任免干部票決制，進一步健全擴大民主的機制。結合我區實際，制定實施《關于進一步規范黨政領導干部選拔任用工作程序的意見》，重點對干部工作中人選的提出、民主推薦、組織考察、討論醞釀、研究決定、通氣談話、辦理任免和組織到位等八個方面作出明確要求，規范干部選任的程序和操作。今年，要認真落實市委組織部和區委要求，結合**實際，按照先試點、后推開的思路，扎實開展公推公選鎮黨委領導班子成員、合理設置鎮機關內設機構和加強鎮機關干部考核等三項試點工作，確保試點取得成效。同時，在區級機關中，全面推行中層干部競爭上崗、一般干部雙向選擇工作；結合鎮黨委、人大、政府換屆，認真做好鎮一般干部的交流、輪崗工作。

2、積極構建干部宏觀管理工作新機制。首先，按照區委對領導班子和干部隊伍建設的要求，對領導班子實行分類動態管理。堅持并完善按季度動態分析領導班子運行情況制度，圍繞全區“四項重點工作”，經常深入了解、評估各領導班子思想作風建設、工作業績等情況，確保領導班子的完好率。其次，按照黨管干部和“管少、管好、管活”的原則，對干部管理權限及干部審批程序作進一步調整和簡化，重點下放部分事業單位干部管理權限。今年，區委將重新修訂、出臺《干部職務名稱表》。第三，結合我區實際，制訂并實施《**區黨政領導干部試用期管理意見》，建立《試用期干部實用手冊》，切實加強對試用期干部的管理。第四，抓緊研究制訂以工作實績為核心的領導干部考核評價體系，推行量化測評辦法，提高對領導干部考核的科學化水平。同時，要進一步規范職務職級管理，建立健全干部職級晉升、非領導職務設置、領導干部“提拔不挪位”等制度，充分調動領導干部發展創業、爭先創優的工作積極性。要著力研究和制訂“關于調整不勝任現任領導干部的規定”，明確不勝任領導干部的具體表現、調整方法及程序等，發揮干部能下機制的懲誡功能、導向功能和教育功能，形成有效的競爭態勢和壓力機制，促使廣大干部始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，大力營造干部越干勁越足、越干氣越順的良好氛圍，為實現區委各項目標任務提供堅強的組織保證。

3、積極構建干部隊伍監督管理新機制。一是組織干部認真學習、貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，堅持以教育為主、預防為主、事前監督為主的原則，加強對領導干部的監督。對新提任領導干部，實行干部任前廉政談話制度；加強對領導干部任職全過程經濟責任審計，擴大審計覆蓋面。二是從強化干部監督效能著眼，推進組織監督、社會監督、群眾監督、輿論監督一體化進程。目前，我區已經著手建立、實施“干部監督聯席會議”制度，構建組織部門牽頭，紀檢、監察、審計等部門協調配合的干部監督管理網絡。三是繼續加大對《干部任用條例》貫徹執行情況的檢查力度，加強對干部選拔任用工作全過程的檢查。建立、實施《干部選拔任用工作責任追究制》、《區委組織部列席基層黨委（黨組）討論干部任免事項會議》等制度，增強監督合力，提高監督效能。對去年《干部任用條例》、《黨委議事規則》執行情況檢查發現問題的單位，要進行跟蹤檢查，做到有錯必改、有責必究。

五、以扎實推進創新工作為重點，切實加強基層黨組織和黨員隊伍建設，努力提高基層黨建工作整體水平

1、切實加強農村基層黨組織建設。按照《**—2007年**區黨的基層組織建設規劃》要求，圍繞全區改革發展穩定大局，切實加強對農村基層黨組織建設的宏觀指導。區委將研究、制訂《關于深入開展“三級聯創”活動，全面加強農村基層黨組織建設的實施意見》，以及關于創建“五好鎮黨委”、“五好村黨組織”的考核意見和配套性文件。按照中央提出的“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、農民群眾反映好”的要求，切實加強鎮、村兩級領導班子建設，積極爭創黨建工作示范鎮。著重抓好以下三項工作：一是完成鎮黨委換屆選舉工作。下半年，各鎮要按照區委統一部署，認真完成黨委換屆選舉工作，配優配強鎮黨委領導班子。二是完成村黨組織換屆選舉工作。6月底前，全區各村黨組織要按照“兩推一選”的辦法，完成村黨組織換屆選舉工作，真正把那些能認真貫徹黨的路線方針政策，帶頭發展經濟、帶領群眾共同致富，年富力強、群眾公認的黨員選進村黨組織領導班子。三是實行村黨組織書記規范化管理。區在組織試點的基礎上，制訂《關于在全區實行村黨組織書記規范化管理的意見》。各鎮黨委要堅持圍繞“發展的帶頭人、群眾的貼心人、黨的路線方針政策的模范執行人、廉潔奉公的清白人”的標準要求，以村黨組織換屆選舉工作為契機，選優配強村黨組織書記。大膽選拔一批素質優、能力強和貢獻大的年輕村干部、經濟能人、發展帶頭人等，放到鎮（局）級助理崗位加強鍛煉，在發展中大顯身手，發揮更大的作用。上半年，區將對《**區村黨支部村民委員會工作規則（試行）》貫徹落實情況進行專項檢查。

2、著力提升非公企業黨建、社區黨建和其他領域黨建工作的整體水平。圍繞中央對非公經濟組織黨建工作的要求，重點抓好以下四個方面的工作：一是全面貫徹落實全區非公經濟組織黨建工作會議精神，抓好黨組織設置、作用發揮及隸屬關系調整等方面工作。重點探索支部建在商務接洽中心、工業園區等黨建新模式，逐步實現黨的工作向人才高度密集的“知識白領”行業和領域延伸，不斷擴大黨的工作覆蓋面。二是建立非公經濟組織黨建工作網絡和數據庫。5月底前，區會同各基層黨委集中力量開展所屬非公經濟組織黨建工作情況調研，全面了解非公經濟組織的數量、性質、規模、分布以及黨員數量、黨組織組建等情況，在此基礎上，完成區、鎮兩級《非公經濟組織黨組織網絡分布示意圖》和數據庫。三是落實《**區非公經濟組織黨組織工作規則（試行）》，進一步明確黨組織職責，理順黨組織隸屬關系，配強優化黨務干部力量，建立健全以黨組織活動和保障激勵制度為重點的各項工作機制，提高全區非公經濟組織黨建工作的規范化水平。積極探索非公企業黨組織書記社會化招聘、派遣式選用、契約式管理的新模式。7月份，區將對各單位落實《規則》情況進行專項檢查，并以片為單位組織觀摩交流。四是進一步深化“四佳企業黨組織”創建活動。今年，我區將在“四佳企業黨組織”中，開展“十佳示范點”、“十佳書記”、“十佳業主”等評選活動。對于社區黨建，結合創建“五好社區黨組織”活動，繼續深化“五有社區黨建工作示范點”創建工作。今年，將樹立和表彰一批“社區黨建工作示范點”，推進社區黨建工作再上新水平。要高度重視并認真做好機關、社會團體和中介組織的黨建工作，增添黨建工作新亮點。

3、切實加強和改進黨員教育管理工作。深入開展“三動促三新”主題活動，充分發揮共產黨員在實現“兩個率先”中的先鋒模范作用。一是認真做好發展黨員工作。大力實施“政治幫帶”工程，堅持把發展工作重點放在生產、工作第一線和高知識群體、青年及婦女上，真正把那些有技術專長、市場經濟意識強、率先發展、帶動影響大、積極要求進步的年輕人，致富帶頭人中的先進分子和社會各類新階層中的先進分子吸收到黨內來。各基層黨組織要按照黨員發展程序，堅持發展黨員聯系人責任制、公示制和票決制“三制”并舉，不斷優化黨員隊伍結構。年中將對全區發展黨員工作進行綜合檢查。二是加強科技素質培訓。大力實施“知識幫帶”和“結對幫富”工程，充分依托黨校、成校、培訓示范點、黨員電化教育等陣地和手段，年內舉辦10期以上科技致富培訓班，不斷增強黨員的學習力、率先致富能力和駕馭市場能力，努力使農村具備勞動能力的黨員掌握1—2門實用技術，成為發展農村經濟的帶頭人。同時，要積極拓寬培訓內容和對象，組織指導好失地農民再就業能力的培訓工作。

4、進一步鞏固提高農村保持共產黨員先進性教育成效。市將組織開展農村保持共產黨員先進性教育活動“回頭看”，要以此為契機，進一步完善、實施“黨內談心”、“結對簽約”、“民情日記”、“定期走訪”等制度，全面推行黨員年度績效管理制度、外來黨員雙向互動教育管理制度，扎扎實實抓好各項長效機制的落實，真正做到取信于民，在全區努力形成黨組織凝聚黨員、黨員聯系群眾、群眾信賴黨組織的良性循環機制。上半年，區將以片為單位，組織交流觀摩，將制度落實情況在全區進行通報，并列入“三級聯創”和年度黨務考核的重要內容。要積極適應城市化建設發展和經濟體制改革的要求，切實加強流動黨員、解除勞動關系職工黨員的教育管理工作，積極研究離退休黨員社會化管理的有效方法和途徑。開展“黨員先鋒工程”試點，按照中央、省委、市委統一部署，四季度在全區機關部門黨員中，展開新一輪保持共產黨員先進性集中教育活動。

六、以“樹組工干部形象”學習教育活動為重點，切實加強組工干部隊伍建設，把組織部門建設成為實踐“三個代表”重要思想的表率

同志們，做好今年的組織工作，圓滿完成區委的部署要求，任務繁重，使命光榮，責任重大。我們一定要堅持以“三個代表”重要思想為行動指南，在區委的領導下，緊緊圍繞發展這個第一要務，解放思想，振奮精神，與時俱進，扎實工作，努力把全區組織工作提高到新的更高的水平，為全區實現“建設‘兩個率先’先行區、三年再造一個新**”的總目標做出新的更大的貢獻！