全縣黨建知識培訓講話

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同志們:

為了培養學習型干部、鑄造學習型政黨，提高黨建工作水平，經縣委同意，決定利用遠程教育資源分期對鄉鎮領導干部開展黨建系列知識在線培訓。為了使黨建知識培訓取得實效，現在我講幾點意見：

一、黨的建設是黨的生命線。

我黨歷經86年，永葆青春與活力，關鍵在于加強黨的自身建設，核心在于與時俱進。高度重視和不斷加強自身建設，是我們黨從小到大、由弱到強，從挫折中奮起、在戰勝困難中不斷成熟的一大法寶。

黨的三代領導人都從思想上、組織上、作風上加強黨的建設，用發展著的馬克思主義指導各個時期的實踐。黨的**大以來，以為總書記的黨中央，領導全黨繼續全面推進了黨的建設新的偉大工程，提出了以黨的執政能力建設為重點、以黨的先進性建設為主線，全面加強思想建設、組織建設、作風建設和制度建設。

我們黨經過80多年的發展，歷經革命、建設和改革，黨的歷史方位發生了兩大歷史性轉變；一是從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權并長期執政的黨；二是從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨，成為對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨，黨的歷史地位確定了黨的歷史責任，我黨肩負著推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展的歷史使命。同時我黨面臨嚴峻挑戰，一是世界多極化和經濟全球化的趨勢繼續在曲折中發展；二是以經濟為基礎，科技為先導的綜合國力競爭更加激烈；三是傳統安全威脅與非傳統安全威脅的因素相互交織，危及地區和世界和平與穩定，各種思想文化相互激蕩；四是西方敵對勢力對我國實施西化、分化的戰略圖謀始終沒有改變；五是我國改革開放處在關鍵時期，社會利益關系更為復雜，新情況新問題層出不窮，人均GDP達到1000美元至3000美元這個階段，是一個至關重要的發展階段。

借鑒東歐巨變、蘇聯解體的經驗教訓，當前，我黨一些黨員干部素質還不完全適應新形勢。在政治上，有的領導干部不善于從政治上觀察形勢和考慮問題，缺乏應有的政治敏銳性和鑒別力，社會主義、共產主義的理想信念動搖；在思想上，有的黨員干部不注重馬克思主義理論的學習，思想理論素質不高，運用馬克思主義的基本立場、觀點、方法觀察問題和解決問題的能力不強，缺乏基本的辨別理論是非的能力；在作風上，有的黨員干部官僚主義、形式主義嚴重，高高在上、心浮氣躁，不注意聯系群眾，不關心群眾疾苦，不解決群眾的實際問題，甚至弄虛作假、欺上瞞下、欺壓群眾；有的領導干部以權謀私、貪污腐化，損害國家和人民利益，敗壞黨和政府的形象；一些地方和部門領導水平和執政水平低，人心渙散，工作被動，管理混亂。

要解決好我黨存在的自身問題，永葆黨的先進性，關鍵是要抓好黨的自身建設，不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力、總攬全局的能力。一是必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，繼續推進黨的建設新的偉大工程。要堅持深入學習馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，加強思想建設。二是要造就高素質的黨員、領導干部隊伍，加強黨的組織建設。三是要繼續積極穩妥、扎實有效地推進黨內民主建設，堅持民主集中制，堅持黨員主體地位，完善黨內民主制度，使黨內民主意識普遍增強、黨內民主制度不斷健全、黨的創造活力充分發揮，加強黨的民主作風建設。四是大力改進學風和文風，反對形式主義、官僚主義和弄虛作假，反對奢侈浪費，使各級領導干部更加自覺地堅持求真務實精神，更加自覺地堅持全心全意為人民服務的宗旨，更加自覺地堅持黨的群眾路線。五是要堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事。

各基層黨組織要以改革的精神加強和改進黨的建設，努力提高黨的領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵御風險能力，大力加強黨的執政能力建設和先進性建設，用黨建工作統攬經濟社會發展全局，樹立不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職的觀念，發揮基層黨組織的核心作用和戰斗堡壘作用，始終成為團結帶領群眾建設中國特色社會主義的堅強領導核心。

二、黨的建設必須把握的幾個重要問題

1、黨的建設的基本含義

黨的建設是馬克思主義建黨理論同黨的建設實踐的統一，是馬克思主義黨的學說的應用。包括三個方面的含義：一是研究黨的建設的理論科學；二是在馬克思主義黨的學說指導下所進行的黨的建設的實踐活動；三是作為理論原則與實際行動兩者中介的約法規章。黨的建設具有鮮明的黨性和實踐性，指導黨在不同時代、不同情況下的工作與活動。

2、黨的建設的基本理論

中國共產黨的基本理論是馬克思主義。中國共產黨建黨80多年來，在馬克思主義指引下，結合實踐的不斷發展，對馬克思主義不斷進行理論創新，從而在黨的旗幟上不斷增添更具時代特色，更能體現中國革命、建設和改革實踐特征的新的中國式的馬克思主義。馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，是一脈相承的科學體系，它們一起構成了我們黨的基本理論。

3、黨的建設的基本內容

黨的建設主要包括黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和制度建設。

黨的政治建設即無產階級政黨的政治方向、政治原則、政治路線方面的建設。它的主要內容就是以馬克思主義理論和方法為指導，分析社會的政治經濟狀況，正確制定和實施黨的綱領、路線、方針、政策，統一全黨的政治方向，提高全黨的執政本領，發揮黨的政治優勢，保證黨的綱領和路線的正確性與連續性，維護黨的執政地位的長期穩定性。黨的政治建設的關鍵問題是制定正確的綱領。黨的綱領是黨團結全黨共同奮斗的政治基礎，是黨公開樹立起來帶領群眾共同奮斗的旗幟。

黨的思想建設即用馬克思主義教育和武裝全黨，克服和改造黨內的各種非無產階級思想的工作。其基本內容是：堅持把馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想作為黨的指導思想并用來教育和武裝全黨，改造和克服黨內一切非無產階級思想，解決黨員思想上入黨的問題，提高全黨的共產主義思想覺悟和認識世界、改造世界的能力，保證黨的基本路線的貫徹執行。

黨的組織建設即為加強黨的建設在組織方面所進行的一系列工作。它是黨的建設中最具經常性、普遍性的基本建設，是實現黨的綱領及黨的各個歷史時期的路線方針政策的物質保證，也是黨深入進行思想建設和政治建設的物質基礎。其基本內容是：制定一條服務于黨的政治路線的組織路線，堅持并不斷健全黨的民主集中制，健全黨的生活；堅持任人唯賢的干部路線和德才兼備的原則，加強干部隊伍建設和各級領導班子、領導機構的建設，培養和造就一大批適應黨的任務需要的各級干部；認真做好黨員的發展、教育、管理工作，建設一支高素質的黨員隊伍；制定和維護黨的紀律；加強從中央到基層的各級組織建設，改革和完善黨的組織制度、領導制度、工作制度等等。

黨的作風建設即端正黨組織和黨員的思想作風、工作作風和生活作風，樹立與黨的性質和宗旨相適應的良好風尚的工作，是黨的建設的重要組成部分。黨的作風建設的基本內容是：進行黨紀、黨風、黨性教育，培養和發揚黨的優良傳統和作風；加強檢查監督，開展積極的思想斗爭；嚴格執行紀律，糾正不正之風，端正全黨的思想作風。

黨的制度建設即黨為了建立健全黨內規章制度所進行的一系列工作。它是黨的建設中更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性的問題，是鞏固政治、思想、組織、作風各方面建設成果的保證。有五個方面的內容：一是組織制度建設。主要包括黨的組織機構的設置，黨員的接收和管理，干部的選拔、使用和培養，黨的基層組織建設的規章和辦法。二是領導制度建設。包括黨內上下級組織關系、黨委內部關系、黨委與黨委職能部門之間關系、黨員與黨的組織之間關系的規定。還包括黨與政府、軍隊、群眾團體的關系以及黨在企業、事業單位中活動的規定。三是工作制度建設。包括黨的日常工作的規定。四是生活制度建設。主要包括黨內選舉、黨內生活等規則要求，討論和決定黨內重大問題，學習和貫徹黨的決議等規則要求。五是監督制度建設。包括黨組織對黨員的監督，黨員對黨的領導干部及黨組織的監督，黨的上下級組織相互之間的監督，黨的紀律檢查機關對黨員及黨組織的監督，以及黨外群眾、群眾團體、其他黨派對黨的監督的規定。

這五大建設，既各有側重又彼此聯系，統一于黨的建設偉大工程。整體推進黨的建設新的偉大工程，就是要求一是在部署黨建工作時，必須著眼于黨的建設的全局，統籌考慮黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，使之相互配套，渾然一體，而不能顧此失彼；二是整體推進黨的建設，必須多管齊下，使之緊密相連，齊頭并進，要把制度建設貫穿于其中，建立健全一整套切實管用的規章制度，為黨的建設提供可靠的組織保證；三是要立足于做好經常性工作，常抓不懈，持之以恒，而不能時緊時松，忽冷忽熱，尤其要抓好群眾反映強烈、嚴重損害黨的形象和威信的突出問題。只有把黨的系列建設有機結合起來，各個方面相互促進、相互推動，才能提高黨建工作的整體水平。

4、黨的建設的基本經驗

黨的**大在總結十三屆四中全會以來13年的奮斗歷程的時候，概括了10條基本經驗，那十條基本經驗非常豐富，是同改革開放以來、新中國成立以來以至于建黨以來黨的基本經驗是一脈相承的。2006年6月30日，同志在慶祝中國共產黨成立85周年暨總結保持共產黨員先進性教育活動是指出：總結我們黨85年的歷史，可以得出一個基本的結論，這就是：我們黨之所以能夠成為領導中國革命、建設和改革的核心力量，之所以能夠承擔起中國人民和中華民族的歷史重托，之所以能夠在劇烈變動的國際國內環境中始終立于不敗之地，根本原因是我們黨始終代表中國先進生產力的發展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益，始終高度重視并不斷保持和發展自己作為馬克思主義政黨的先進性。85年來我們黨始終保持和發展黨的先進性，為加強黨的先進性建設提供了寶貴經驗。一是必須準確把握時代脈搏，保證黨始終與時展同步；二是必須把最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發點和落腳點，保證黨始終與人民群眾共命運；三是必須使黨的理論和路線方針政策不斷與時俱進，保證黨的全部工作始終符合實際和社會發展規律；四是必須圍繞黨的中心任務來進行，保證黨始終引領中國社會發展進步；五是加強黨的先進性建設，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，保證黨始終具有蓬勃生機和旺盛活力。

5、當前黨的建設工作重點

當前，黨的建設的重要任務就是加強黨的執政能力建設和先進性建設。具體到基層，就是要認真貫徹落實中央下發的4個長效機制文件，省委1+9文件和市委6個長效機制文件，鞏固和發展先進性教育活動成果，加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設，這是今年基層黨建工作的重中之重。各基層黨組織要以教育培訓農村黨員為切人點，抓好《關于加強黨員經常性教育的意見》的貫徹落實；以建立黨員聯系、服務群眾網絡和全面推行黨員服務群眾公開承諾制度為切人點，抓好《關于做好黨員聯系和服務群眾工作的意見》的貫徹落實；以健全和完善流動黨員管理制度，進一步規范黨員組織管理為切人點，抓好《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》的貫徹落實；以建立黨委（黨組）書記定期就黨建工作向上級黨委述職制度為切人點，抓好《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》的貫徹落實。

認真做好四個長效機制文件的貫徹落實，中央對這項工作高度重視，我們要進一步研究新情況、解決新問題，總結新經驗、形成新制度，逐步建立起符合實際，全面、具體、配套的黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制，牢牢把握“關鍵是要取得實效”和“真正成為群眾滿意工程”的要求。用好黨的建設這個總抓手,切實發揮基層黨組織凝聚人心、推動發展和促進和諧的作用，進一步凝聚全縣上下的智慧和力量，充分激發各級黨組織和廣大黨員干部創業的志氣和信心，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，努力實現**經濟社會快速發展的歷史性跨越。

三、本期學習培訓的基本要求

1、端正態度、落實責任、認真學習，系統掌握黨建的基本知識，為抓好黨建工作打好理論基礎。黨的建設工作是抓好其他工作的基礎和保障，黨委書記要認真履行好第一責任人的責任，認真組織好此次培訓。領導干部要率先垂范、認真學習，要做到真學、真懂，切忌流于形式、走馬觀花，淺嘗輒止。要通過對《黨章》、《黨史》、黨性、保持黨的基層組織先進性建設的系列制度的學習，掌握黨建基本知識，打牢理論基礎。

2、理論聯系實際、圍繞中心、服務大局、注重實效。黨的建設歷來與中心工作相結合，經濟工作是中心，黨的建設工作是保障，如何把黨建工作的效果通過中心工作體現出來，是考驗我們執政能力的重要因素，也是檢驗我們有沒有真正掌握黨建工作精神實質的試金石。此次學習的內容是基礎理論、是框架，在實際工作中大家還必須抓好其他相關知識的再學習，結合自身業務，邊學邊實踐，邊學邊思考，樹立終身學習的思想。學習的目的是運用，培訓的關鍵是落實，我們要通過學習，有針對性的解決我們黨員隊伍中政治不堅定、思想不統一、思路不清楚、組織不到位、工作作風不過硬、制度不落實、紀律不嚴明的突出問題，真正做到學有所獲、學有所用，確保學習培訓取得實效。

3、嚴格學習紀律，合理安排學習和工作時間，切實做到“兩不誤、雙促進”。在學習培訓期間，要合理安排好學習和工作時間，認真思考，切忌工作時說學習不夠，學習時說工作太忙，要正確處理好工學矛盾，排除各種干擾，全身心地投入到本次學習中來，力爭在理論武裝上要有新提升，知識更新上要有新拓展，黨性鍛煉上要有新提高，能力水平上要有新突破。

同志們，當前我縣的工作任務十分繁重，縣委對大家寄予厚望，大家要通過學習來提高綜合素質和綜合能力。希望大家通過學習后有所悟、有所獲，深刻認識到黨要管黨，從嚴治黨的重要性，按照“五個好”的要求，切實抓好基層黨組織建設，努力建設一支想干事、能干事、干成事的黨員干部隊伍，自覺堅持求真務實的精神，自覺堅持全心全意為人民服務的宗旨，自覺堅持黨的群眾路線，多為群眾辦好事、辦實事。