科學技術大會講話

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今天，我們隆重召開**市科學技術大會，主要任務是：深入學習貫徹全國、自治區、地區科學技術大會及自治區科技興新第六次工作會議精神，回顧和總結近幾年的科技工作，表彰我市科技工作先進單位和先進個人，安排部署當前和今后一個時期的科技工作，統一思想，明確任務，依托我市地緣和資源優勢，加強科技進步和科技創新，充分發揮科技的支撐、引領、帶動作用，開創我市科技工作新局面，促進經濟社會又好又快發展。

一、總結經驗，認清形勢，進一步增強加快科技進步和創新的信心和決心

西部大開發戰略實施以來特別是近年來，我市經濟和社會發展取得了巨大成就，城鄉面貌發生了翻天覆地的變化，各族人民的生活水平不斷提高，各項事業蓬勃發展，團結穩定的大好局面進一步鞏固。這些成績的取得，凝聚著各族科技工作者的辛勤努力。在此，我代表市委、市人民政府，向全市廣大科技工作者致以親切的問候！并向獲得地區和**表彰的獲獎單位及個人表示熱烈的祝賀！

近年來，全市各級黨政和科技部門按照國家、自治區、地區的部署和市委、政府的統一安排，始終堅持把科技進步和創新作為推動經濟社會發展的強大動力，認真組織實施“科教興市”戰略，科技體制改革穩步推進，科技投入不斷加大，科技創新能力有了較大提高，科技成果不斷涌現，科技發展環境不斷優化，科技進步對經濟社會發展的服務能力和貢獻率不斷提高，全社會的科技意識明顯增強，科技事業取得長足進步。

一是全面推行黨政領導科技進步目標責任制，“科教興市”取得新進展。緊緊圍繞“把**建成以高新技術為突出特色、在全疆具有較強影響力的工業強市”的奮斗目標，堅持把科學技術擺在優先發展的戰略地位，強力推進“科教興市”戰略，科技進步目標責任制得到有效落實，“創先”活動成效明顯，先后被塔城地區、自治區評為**-**年度、**-**年度黨政領導科技進步目標責任制考核先進單位，并連續兩屆榮獲“全國科技進步先進市”榮譽稱號。哈圖布呼鎮、車排子鎮、石橋鄉、四棵樹鎮、八十四戶鄉、百泉鎮、夾河子鄉七個鄉鎮先后被評為“自治區科技進步先進鄉（鎮）”，科技興鄉（鎮）工作成效顯著。

二是全民科技意識逐步增強，科技投入不斷增加。大力實施“科技興市素質工程”，加大科普培訓力度，聘請區內外46名各類專家來我市授課，累計培訓專業技術人員8768人次，培訓農牧民15.5萬人次；播出“星火科技”、“科技素質工程講座”、“科技之窗”等電視、廣播欄目396期，編印、發放漢、哈兩種語言的《科技興市素質工程實用技術手冊》等宣傳資料6萬余冊，科技信息1960條。各鄉場鎮累計投入1785萬元均建成了科技文化活動室（中心），建成科技書屋138個。哈圖布呼鎮科技文化活動中心，被國家科技部批準確立為“國家星火計劃農民科技培訓星火學?！?。2007年，市財政用于科技三項費用的預算支出為485萬元，實際到位553萬元，占財政決算支出的1.27%，較**年增長263%，科技三項費的增長速度均高于財政增長速度。多元化的科技投入機制，為我市新技術的引進、創新打下了良好的基礎。

三是“產、學、研”結合更加緊密，科技成果轉化步伐加快。依托中科院、內地大專院校、兵團農科院的高新技術資源，以及西北工業大學科技支撐作用和科技研發優勢，搭建科技服務及交流、合作平臺，科技成果向現實生產力轉化步伐加快。共實施國家、自治區、地區及市級科研計劃項目171個，其中，有3項科技成果獲自治區科技進步成果二、三等獎；有11項科技成果獲地區科技進步成果一、二、三等獎；有34項科技成果被專家組評審為市級科技成果特等獎和一、二、三等獎?！?*啤酒”被評為新疆名牌產品，北方新科有限責任公司與新疆大學工程學院聯合研發的“金屬波紋管浮環組合機械密封裝置”，被認定為自治區級高新技術產品。洛濱化工有限公司水處理劑技術填補了自治區的空白。同時，西北工大科技園入駐**，搭建了“產、學、研”一體的有力平臺，填補了我市乃至地區產業科技園的空白。市科技開發中心通過與中國科學院新疆生態與地理研究所合作，引進的阿魏菇大田人工種植技術，自主研發的阿魏菇反季節生產技術，獲得自治區科技成果鑒定驗收證書。選育出“**1號”無芒雀麥，通過了全國牧草種子委員會審定，被確定為牧草新品種，并已列為國家和自治區的科技成果轉化項目。這些科技項目的實施和名牌產品的涌現，加速了我市科技成果的轉化應用，有力推進了我市產業結構優化升級和經濟社會又好又快發展。

四是科技引領作用進一步增強，“四區一線”農業產業布局和新型工業化建設穩步推進。堅持以科學技術為引領，以“四區一線”農業產業布局調整為主線，培育壯大了以新疆天玉生物科技有限責任公司、屯河番茄**分公司、海川乳業和澳羊種畜科技公司為代表的一批龍頭企業，建成了萬畝無公害蔬菜產業化基地，10萬畝優質棉高產栽培技術示范基地，萬畝優質水稻基地等十大科技示范基地，積極引進并大力推廣了農牧業新品種、新技術，農作物優良品種覆蓋率達98%以上，牛、羊的良種化程度分別達到48%、70%，特別是通過**市澳羊生物科技繁育基地引進薩?？朔N羊改良當地羊8萬只，增加產值800余萬元。同時，堅持以工業園區為載體，以招商引資為突破口，積極引進高新技術企業參與優勢資源開發。已完成中電投2×30萬千瓦熱電聯產項目前期工作，中國化工集團80萬噸電石項目（一期30萬噸）正在建設，**啤酒20萬噸技改擴建項目正有序實施。市財政每年安排1000萬元設立新型工業化發展專項基金，扶持符合產業政策要求的企業，尤其是高新技術企業不斷發展壯大。目前，共培育出規模工業企業21家，科技型民營企業10家，其中，**市北方新科有限公司被認定為自治區高新技術企業。

五是科技人才工作機制日臻完善，科技人才隊伍建設得到加強。深入落實科技特派員制度，建立了5個科技特派員工作站，廣泛開展技術服務、創辦實體和創建品牌等活動，使一批有專業技術特長的科技特派員與廣大農牧民、企業結成了利益共同體。建立了專家顧問團，下設工業、農牧業、科教文衛、政策體制研究、其他相關行業共五個專業組，專家顧問團的工作范圍不斷拓寬，決策咨詢作用得到充分發揮。高度重視科技人才的培養、使用和管理，大力支持他們組織開展高新技術研發項目，共選拔出專業技術拔尖人才17名，引進專業技術人才292名，提拔使用優秀專業技術人員100余名，有力調動了科技人員從事創新和創業的積極性。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，目前我市科技整體水平還比較低，與經濟社會發展要求相比還有不小差距，存在著技術人才資源短缺、自主創新能力弱、科技基礎設施建設落后、科技創新體制不夠健全、科技成果普及運用水平和轉化率不高、科技對經濟社會持續發展的推動作用有待進一步增強等問題。我們必須高度重視這些問題，并在今后的工作中采取切實有效的措施認真加以解決。

今后一個時期，是我市全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的關鍵時期，也是實現工業強市奮斗目標的關鍵時期。黨的十七大明確把“自主創新能力顯著提高，科技進步對經濟增長的貢獻率大幅上升，進入創新型國家行列”，作為實現全面建設小康社會奮斗目標。這是黨中央把握世界科技革命趨勢作出的重大決策，是立足新形勢對科技工作提出的新要求，為我們做好新時期新階段的科技工作指明了方向。國務院32號文件，為我們破解發展難題，加快形成發展新優勢、提升整體發展實力提供了強大政策支撐。當前，全市廣大干部群眾正在按照市委三屆四次全委（擴大）會議的安排部署，緊緊抓住難得的戰略機遇期，滿懷信心、凝心聚力，為建設更加富裕文明和諧的新**而努力奮斗。這些都為我們在新的歷史起點上，推進經濟社會又好又快發展創造了良好條件。同時，面對經濟欠發展、物質基礎薄弱、社會建設相對滯后的基本市情，我市經濟社會發展對科技的需求更加強烈、更加迫切，落實科學發展觀，轉變發展方式，優化經濟結構，提升產業水平，推進經濟社會又好又快發展，都離不開科技的支撐作用，迫切需要我們依靠科技進步和創新，更加自覺、更加堅定地發揮科技第一生產力的作用，切實把經濟社會發展轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。全市各級黨政和領導干部，一定要認清形勢，統一思想，從全局和戰略的高度充分認識加快科技進步和創新的重大意義，切實把科技事業置于優先發展的戰略地位，堅持經濟建設和社會發展必須依靠科學技術、科學技術必須面向經濟建設和社會發展，加快把知識和技術轉化為現實生產力，為促進**經濟社會又好又快發展提供堅實的科技支撐和強大的創新動力；必須緊緊圍繞促進我市經濟社會發展這一中心任務，以科技進步與創新支撐產業結構調整和特色產業發展，引導經濟增長方式轉變，為推進我市新型工業化、加快社會主義新農村建設提供多方面的支持、高水平的供給和系列化的服務。

二、創新思路，突出重點，全力推進“科技興市”工作各項措施落實

按照自治區、地區的總體部署，結合我市實際，當前和今后一個時期，我市科技發展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，大力實施“科教興市”戰略，積極構建以常規適用技術為主的科技推廣應用體系，以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系，政府、企業、社會共同參與的多元化科技投入體系以及鼓勵支持科技進步和創新的政策體系，自主創新能力、科技綜合實力、產業競爭力和可持續發展能力明顯增強，為加快改革開放和現代化建設步伐提供科技支撐和持久動力。到2010年，科技投入明顯增長，全市科學研究與試驗發展經費占GDP比例力爭達到1.5%；科技三項費用達到本級財政決算支出的1.5%，企業研究與發展經費占年銷售收入的1%以上；萬元生產總值能耗年均下降4%；二氧化硫和化學需氧量排放基本完成減排目標；常規適用技術得到普及運用，科技人才隊伍進一步壯大，科技基礎設施逐步完善，推動我市由農業大市、資源大市向工業強市、經濟強市轉變。

為實現上述目標，要重點抓好以下工作：

（一）大力推廣應用農業科技，提高農業產業化和現代化水平。發展現代農業的進程，本質上是農業科技化的進程。因此，必須把加快農業科技進步，發展現代農業作為解決“三農”問題，建設新農村的重要支撐。要適應農牧業可持續發展和社會主義新農村建設的需要，以農牧民增收為核心，以新品種選育、高效種養技術、農業節水技術、農牧產品深加工技術的開發為重點，加強農牧業常規技術與高新技術的結合，延長產業鏈，提高農牧業的綜合生產能力，推進農業產業結構調整和農村經濟結構的優化升級。大力發展設施農業，加快產地認定和產品認證步伐，培育**綠色農業品牌，努力把**真正建成名副其實的“國家綠色農業示范市”。要把大力推行高新節水灌溉技術作為一項重中之重的工作來抓，以節水灌溉和降耗增效為重點，加快關鍵技術的配套和推廣，提高農業和農村水資源利用率。要依靠農業科技進步和創新，立足澳羊生物科技公司科技平臺，加快發展現代畜牧業，大力實施品種改良，推廣胚胎移植、冷配等先進繁育技術，努力擴大優良畜群規模，促進畜群畜種結構合理化、牲畜品種優良化，力爭把我市建成地區和自治區重要的農區畜牧業發展基地。要堅持“把龍頭企業建到田間地頭”的指導思想不動搖，大力培育和引進一批規模較大、實力雄厚、帶動力強的優勢龍頭企業，參與我市農業深層次開發，促進農產品就地加工轉化增值，并用市場化、標準化、規?；纳a理念影響教育農牧民，提高農牧民組織化程度，要堅持用一流的技術和裝備高起點、高水平、大規模地發展農產品加工業，把我市具有競爭力的產品推向國內外市場；要加大政策扶持力度，幫助一批重點龍頭企業提高科技水平，增強技術創新能力和市場競爭力，加快農業產業化進程。要加快推進以應用為導向的農業科技創新，加強農村科技知識的傳播和農村信息化建設，不斷健全完善農村科技服務體系，增強農民科技素質，培養新型農民，提高農民的創收能力和本領。

（二）以科技進步和創新提升優勢資源轉換戰略，加快推進新型工業化進程。加快新型工業化建設，事關我市現代化建設全局。要以科技進步和創新為支撐，堅定不移地實施和提升優勢資源轉換戰略，大力發展面向石油天然氣、煤電能源和金屬及非金屬礦產等優勢資源高效開發利用的新技術，進一步擴大工業經濟規模，轉變工業發展方式，提高發展質量和效益。要優先發展以電為核心、煤為基礎、綜合發展的高載能產業，依托中電投2×30萬千瓦熱電聯產項目、中國化工80萬噸電石等項目，努力實現“煤—電—高載能產業”一體化，促進產業的優化和升級。要加快發展圍繞大煉油大乙烯的精細化工產業，緊緊抓住獨山子大煉油大乙烯建設的機遇，按照“積極支持上游、大力發展下游”的原則，以中下游產品深加工、石油石化助劑及與石化產業相配套的項目為重點，扎實開展相關項目的市場調研和論證工作，充分發揮政府服務職能，為石化項目的立項、開工、建設做好協調服務。要大力發展以礦機、運輸、農機、石油儀器為主的機械加工和裝備制造產業，按照“高科技含量、高技術裝備、高附加值”的原則，積極承接東部產業轉移,引進機械加工和裝備制造企業，著力把機械加工及裝備制造產業培育成為我市成長性好、技術含量高的新興支柱產業。要堅持發展以玉米、油料、番茄、肉品、乳品等為主的農副產品精深加工產業，按照“建基地、強龍頭、連農戶、闖市場”的原則，逐步完善農產品加工產業體系，提高農產品附加值和加工水平，擴大規模，爭創品牌。要把增強企業自主創新和研發能力作為調整工業經濟結構和轉變發展方式的中心環節，大力推進產品創新、品牌創新。高度重視企業技術改造和升級，切實抓好設備更新、新產品研發、節能降耗工作，鼓勵支持企業采用高新技術，增強初級產品的深加工能力，延伸產業鏈條，逐步提高資源利用率，努力形成低投入、低消耗、環保型和高效益的發展方式，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。

（三）運用高新技術改造提升傳統產業，著力培育新的經濟增長點。高新技術產業是戰略產業、朝陽產業，對我市經濟社會發展具有強大的引擎作用。雖然目前我市高新技術產業處于起步階段，但是一定要堅持原始創新和消化吸收外來技術相結合，既要立足自主創新，搶占高新技術制高點，取得一批掌握自主知識產權的核心技術，又要積極消化吸收引進的先進技術，縮短研發周期，提高再創新能力，突破產業發展中的技術瓶頸，掌握發展的主動權。要依托西工大**科技園等有效平臺積極主動地開展科技咨詢，以信息技術、生物技術、新材料技術和新能源技術為重點，選擇具有一定優勢和基礎的領域，大力加強研究、開發和引進消化吸收再創新，著力推進高新技術產業化。努力形成一批高科技含量、高附加值、高市場占有率的“三高”名牌產品。要以增強企業自主創新能力為核心，大力培育有競爭力的高新技術企業，使高新技術企業成為促進技術進步和增強自主創新能力的重要載體。“十一五”末，力爭科技型民營企業從現有的10家發展到30家，高新技術企業從現有的1家發展到5家。要高度重視采用高新技術和先進適用技術加快改造紡織、建材、化工等傳統產業，使傳統產業煥發新的生機和活力。要運用信息技術、通信技術和網絡技術改造提升商貿、流通等傳統服務業；運用現代科技手段和科技進步成果，推動通信、物流、金融、文化、旅游等現代服務上層次、上水平，不斷增強市場競爭力。

（四）提高社會發展領域的科技水平，努力構建和諧**。在加快經濟領域科技創新的同時，必須按照構建社會主義和諧社會的要求，更加注重和加強社會發展領域的科技創新工作。一要圍繞提高能源資源利用率，積極推進循環經濟相關技術、節能降耗技術的集成研發與應用，大力采用新技術、新工藝、新材料，淘汰落后生產工藝，推廣清潔生產，促進資源的可持續開發和有效利用。二要加強生態環境保護領域的科技研發，強化污染物排放總量控制，著力解決危害群眾健康、影響可持續發展的環境問題。要通過先進適用技術的開發應用，積極開展生態環境綜合治理、努力創造生態和諧、可持續發展的良好環境。三要堅持以人為本，讓科技成果惠及各族群眾。要圍繞人口健康、公共衛生及安全、重大疾病和地方流行病防治、藥品食品安全等方面開展技術研發，保障各族人民的生命健康安全；要加強綜合研究，提高應對重大自然災害、突發公共事件的科技水平，保障社會公共安全；要著眼維護社會穩定，大力實施科技強警，更加有效地打擊犯罪、保護人民，推進平安**建設。

（五）加強知識產權保護和技術標準的制定與管理，維護知識產權主體的合法權益。保護知識產權，建立健全技術標準創新和管理體系，是保護和推動自主創新的基礎性工作。各相關部門要從事關全局和未來發展的戰略高度，大力加強知識產權和技術標準工作。一要加強對知識產權的管理。建立健全市知識產權管理體系。二要推動企業成為知識產權工作的主體。抓好企業知識產權試點示范工作，著力培育和發展一批知識產權優勢企業。三要加強知識產權執法工作。努力提高執法人員素質，提高知識產權執法水平，為知識產權主體維護合法權益、推動自主創新提供優質服務。

（六）全面抓好科技人才隊伍建設，努力營造人才培養、引進、使用的良好環境。人才是加快科技進步與創新的關鍵。近年來，市委、市政府高度重視人才工作，積極構建人才高地，人才的培養、引進和使用有了很大的改善。但總體來說，我市人才總量偏小，高素質人才難以引進，現有人才作用發揮不夠充分，人才分布的素質結構、學科結構等與建設創新型**的要求還有很大的差距，改善人才結構狀況，抓緊科技人才隊伍建設，已經成為推動全市經濟社會發展的當務之急。要堅持黨管人才原則，充分發揮各級黨組織在人才工作中的政治優勢、組織優勢和援疆干部的作用，形成黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作生動局面。當前，重點要抓好六個方面的工作：一是加快培養一批高層次創新人才。重點培養科技領軍人才、企業自主創新領軍人才和科技成果產業化人才，著力培養造就一批創新能力強的高水平創新帶頭人，形成優秀創新人才群體和創新團隊。二是改革科技人才的管理體制和用人機制。建立政府調控和市場作用相結合的人才資源開發體系，實現人才需求與人才規模、結構的動態平衡和優化配置。探索建立人才培養、引進、使用的優惠辦法，在注重本地人才使用和培養的同時，積極引進外地優秀科技人才。注重一線技術人才的培養，重視科技經營型人才的培養和使用，尤其要注意引導科技人才向鄉村、企業流動，建立人才和科技項目、科研基地的利益聯結機制，切實夯實基層科技基礎。三是改革科技人才評價制度。把發現、培養和使用優秀科技人才作為科研機構、科技計劃、科技項目評價的重要內容，使評價制度有利于科技成果的涌現，有利于創新型人才的成長。四是改革和完善科技獎勵制度。從項目獎勵為主逐步轉向項目獎勵和人員獎勵并重，重點獎勵在科研方面作出重大貢獻的人才和對全市發展有重大推動作用的項目。五是大力開展勞動技能和就業技能培訓。結合社會主義新農村建設，著力培訓農民和農民經紀人，增強他們在發展現代農業、現代畜牧業和從事二、三產業的技能，造就新型農民；結合新型工業化和城市經濟的發展，充分發揮我市實訓基地和農廣校的作用，以下崗職工、城鎮待業青年和農村富余勞動力為重點，有針對性地開展職業技能培訓，提高工人的技術水平和職業轉換能力，為新型工業化建設提供大批新型產業工人。六是廣泛普及科學知識，重視加強青少年科普基地建設，傳播科學方法，提高科學素質，在全社會形成學科學、用科學，尊重知識、尊重人才的濃厚氛圍。

三、加強領導，完善機制，不斷開創**科技工作新局面

實施“科教興市”戰略，推動科技進步和創新，是一項復雜龐大的社會系統工程，涉及到經濟社會的各個方面，必須切實加強領導，進一步健全組織領導機構，團結和調動全社會的力量，形成強大的工作合力，努力把我市科技工作提高到一個新的水平。

一要加強組織領導。各級黨委、政府要全面落實科學發展觀，牢固樹立“科學技術是第一生產力”的觀念，強化抓科技就是抓經濟、抓創新就是抓發展的意識，把科技工作擺上重要議事日程，作為事關我市經濟社會發展全局的一件大事，切實抓緊抓好、抓出成效。各級黨政主要領導要認真落實“一把手抓第一生產力”的工作責任，經常過問科技工作中的重大事項，定期聽取科技工作匯報，加強對有關重大問題的宏觀指導和綜合協調，牢牢掌握領導科技工作的主動權。各級領導干部要帶頭學科學、用科學，用科學思想武裝頭腦，用科學理論指導實踐，用科學方法推動工作。要建立健全科技工作目標責任制，進一步推進黨政領導科技進步目標責任制考核，把推進科技進步和創新的能力作為各級領導干部落實科學發展觀、樹立正確政績觀的重要內容，作為政府任期目標考核的重要指標，作為選撥使用干部的重要依據，切實增強干部抓科技、謀創新的責任感和緊迫感。要關心、愛護廣大科技人員，千方百計為他們創造良好的學習、工作和生活環境，充分調動他們的工作積極性。

二要強化政策扶持。根據自治區《關于面向優勢資源轉換加強科技創新的意見》及全國、自治區、地區科技大會精神，市委、市政府研究制定了《關于加快科技進步和自主創新推動**經濟社會又好又快發展的意見》。各部門要用足用好國家、自治區、地區和我市推進科技進步和創新的各項政策，搶抓“全國科技支疆”活動啟動的大好機遇，及時研究解決政策落實中遇到的困難和問題，不斷完善政策，強化政策支持。要充分發揮政府促進科技創新的主導作用，建立以財政投入為引導、企業投入為主體、社會投入為補充的科技投入體系，建立財政性科技投入穩定增長機制。市財政每年將安排一定數量的專項資金，扶持發展科技型中小企業技術創新項目、科技成果轉化項目和科技興市重點領域產業化項目?？萍疾块T要加強科研經費管理，提高使用效率，切實把有限的資金重點用于科技創新公共平臺建設、重大高新技術產業化項目、科技創新人才等方面，真正使政府投資起到“四兩撥千斤”的作用。

三要推進科技體制改革。以建立企業為主體、產學研相結合的技術創新體系及科技基礎條件平臺。要從體制上根本解決科技與經濟結合的問題，充分發揮政府的主導作用、市場在科技資源配置中的基礎性作用、企業在技術創新中的主體作用、科研機構的骨干和引領作用以及高等院校的基礎和生力軍作用，進一步形成科技創新的整體合力。要加強對外科技合作與交流，積極吸引區內外知名企業來我市設立研發機構或產業基地。要加強兵地、油地合作，建立兵地、油地技術創新信息共享平臺，促進兵地、油地技術研究開發需求的互通交流及創新成果的雙向轉移，推進區域經濟社會健康持續快速發展。

四要形成工作合力。加強科技進步和創新、強化實施“科教興市”戰略是一項系統工程，需要各部門和全社會積極參與、共同推進。要密切協調配合，努力形成黨委統一領導、政府統籌實施、部門分工協作、社會共同參與的領導體制和工作機制?？萍疾块T要切實擔負起科技主管部門的職責，統籌科技資源配置，及時提出科技工作的政策建議，當好黨委政府的參謀助手。市直有關部門要協調配合，做好加快科技發展各項政策措施的落實，及時研究解決實施中的具體問題。各級科協組織是推動科技事業發展的重要力量，要繼續把加強黨和政府同科技工作者的聯系作為基本職責，充分發揮“科技工作者之家”和科普工作主力軍的作用，竭誠為廣大科技工作者服務，及時了解和反映科技工作者的意見和建議，開展調查研究，加強決策咨詢，組織學術交流，做好科普工作，重視發揮專家顧問在科技評價、科技人員評價和科技獎勵等方面的作用。工會、共青團、婦聯等人民團體要動員和組織廣大人民群眾，積極投身到自主創新的宏偉事業中來。宣傳部門要大力宣傳建設創新型社會的重大意義，宣傳依靠科技創新加快發展的先進典型、先進經驗，營造濃厚的創新氛圍。要大力培育和倡導崇尚創新、鼓勵創業、寬容失敗、競爭合作的創新文化，使創新成為經濟社會發展的內在動力和全社會的普遍行為，讓創新的熱潮真正涌流、創造的活力真正激發、創業的熱情真正釋放。

同志們，加強科技進步和創新，推動我市經濟社會又快又好發展，是時代賦予我們的光榮使命，也是一項長期而艱巨的戰略任務。我們一定要以高度的歷史責任感，進一步解放思想，與時俱進，開拓創新，扎實工作，為推動全市經濟社會又好又快發展，建設充滿活力、繁榮富裕、文明和諧的新**而努力奮斗！