建設扶貧工作會議講話

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同志們：

剛才，志定同志傳達了全市組織工作會議精神，客觀總結了**年全縣組織工作，安排部署了**年組織工作的各項任務，建南同志就如何做好**年老干部工作和建設扶貧工作作了很好的部署安排，我完全同意，請大家認真抓好落實。

過去的一年，全縣堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入開展黨員先進性教育活動，扎實推進組織、老干和建設扶貧工作，做了大量的工作，取得了很好的成績。特別是領導干部綜合考核評價試點、鄉鎮黨委換屆、古樓鄉直選黨委領導班子成員、發展女黨員等工作有特色，得到了縣委的充分肯定和上級組織部門的高度評價。在此，我代表縣委向你們，并通過你們向全縣廣大黨員和黨務工作者、老干部工作者、建設扶貧工作隊員表示衷心的感謝！

關于組織工作，在志定同志講話的基礎上，我講三點意見：

一、強化責任意識，進一步增強做好組織工作的責任感和使命感。

第一，構建社會主義和諧社會在中國特色社會主義事業中的重要地位，要求組織工作進一步明確目標定位、奮發有為、不辱使命。構建社會主義和諧社會作為建設中國特色社會主義的重大戰略任務，是社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設共同推進的持續過程和系統工程。這就要求組織工作從促進人與人、人與社會、人與自然相和諧，從促進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設協調發展的寬廣視野，尋找促進社會和諧的切入點、結合點和著力點，開闊組織工作的思路，拓展組織工作的領域。要著眼于為構建社會主義和諧社會提供有效服務，進一步使組織工作與和諧社會建設在指導思想上相一致，在工作目標上相協調，在工作部署上相呼應，努力形成與經濟、政治、文化、社會發展相適應的組織工作新格局。要把和諧社會建設作為錘煉干部、識別干部、選拔任用干部的重要舞臺，引導各級領導干部既積極主動地正視矛盾、化解矛盾，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，又善于鼓舞士氣、凝聚力量、激發活力，促進建立健全化解矛盾的長效機制。

第二，科學發展觀作為黨領導各項工作的根本指導方針，要求組織工作必須增強責任感和使命感，積極進取，開拓創新。堅持科學發展觀，要注重把責任意識貫穿到干部思想政治建設中去、落實到干部考察選拔任用的全過程，作為考察評價干部的重要標準、選拔任用干部的重要依據、培養鍛煉干部的重要內容、激勵約束干部的重要手段。要進一步突出考察重點，改進考察方式，延伸考察范圍，量化細化考察內容，對干部的責任意識進行全方位、多角度、寬領域的考察，既要看干部平時的德才和業績，更要看干部在關鍵時刻、重大問題上的表現。要以責任意識看干部，憑工作實績用干部，注重選拔那些政治堅定、求真務實、埋頭苦干、業績突出的干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過、善于領導科學發展的優秀干部選拔到各級領導崗位上來，做到不讓老實人吃虧，不讓對黨和人民負責、對事業負責的人吃虧，不讓綜合素質高的人吃虧，不讓干事成事的人吃虧，切實做到用好的作風用作風好的人。要以強化干部的責任意識為重點，進一步加大干部培訓力度，不斷增強干部踐行科學發展觀的自覺性和堅定性。要進一步深化干部人事制度改革，從政績考核、選拔任用、監督檢查等方面建立健全干部激勵約束機制，大力推行有錯無為問責制，把干部的責任意識度作為問責的重要內容，改進問責辦法，加大問責力度，以問責促進黨員干部恪盡職守，干好工作。

二、以縣鄉人大政府政協換屆為契機，抓好領導班子和干部隊伍建設。

今年，縣鄉人大政府政協要進行集中換屆，這是全縣政治建設中的大事，也是組織工作的重要任務。換屆工作，關乎全局，影響長遠。要在確保換屆選舉圓滿成功的基礎上，按照提高素質、優化結構、控制規模、增強能力的要求，進一步提高領導班子整體素質，增強班子整體功能，扎實有效地推進領導班子和干部隊伍建設。

（一）突出重點，切實搞好縣鄉人大政府政協換屆工作。一是在選人用人上，樹立四個導向，真正把那些堅定貫徹落實科學發展觀、德才兼備、政績突出、群眾擁護的優秀干部選拔進領導班子。要選用政治可靠、品行端正的人，樹立講政治、重品德的用人導向；選用肯干事、能干事、干成事、不壞事的人，樹立講實干、重業績的用人導向；選用不重名利、甘當公仆的人，樹立講奉獻、重公論的用人導向；選用敢為人先、勇于改革的人，樹立講開拓、重創新的用人導向。真正做到抓落實看干部、憑實績用干部、主戰場上出干部。二是要進一步優化領導班子結構。加大力度選拔年輕干部和女干部，合理優化領導班子結構。以換屆為契機，給干部成長提供一個良好的氛圍和平臺，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、會干事的有地位。三是要嚴肅工作紀律。要教育干部講政治、講黨性、顧大局，樹立平常心態，正確對待個人的進退流轉，自覺服從組織安排。要嚴肅換屆人事紀律，堅決防止和嚴厲查處“跑官要官”、“拉票賄選”、“搞非組織活動”等違法違紀行為，努力形成和諧穩定、風清氣正的換屆環境。

（二）堅持正確導向，加強領導班子建設。一是堅持把思想政治建設作為領導班子建設的首要任務來抓，突出黨的先進理論的學習運用，切實加強理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育，提高各級領導干部的思想政治素質。要在換屆后及時把領導班子建設的重點轉到思想政治建設上來，引導各級領導班子和領導干部進一步轉變作風，求真務實，扎實工作，特別是要抓好縣第九次黨代會報告中提出的各項任務的落實，使新班子從一開始就有新氣象、新形象，以卓有成效的工作取信于民。二是通過用人導向，加強各級領導班子建設。對勤奮工作、落實有力、政績突出的干部，要提拔重用；對工作務虛、作風漂浮的領導干部，要堅決予以調整；對貽誤工作、推諉扯皮、影響團結的干部，要堅決進行組織處理；對不干工作、跑官要官的，堅決不用。決不允許干和不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣，堅持能者上、平者讓、庸者下，把想干事、能干事、干成事、不出事的干部提拔到領導崗位上來，積極營造開拓創新、奮發有為的工作環境。四是始終抓住干部作風建設不放。要以“八榮八恥”社會主義榮辱觀和領導干部“八個方面”良好風氣為標準，緊緊抓住當前干部作風中存在的突出問題，下大力氣進行整改，努力使全縣干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風有明顯好轉，最終達到班子和、政令暢、紀律嚴、工作實、服務優的目標。

（三）堅持以人為本，加強人才隊伍建設。一是堅持人才強縣，建設黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才、鄉土實用技能人才四支隊伍。二是加強高層次人才隊伍建設，積極培養我縣建材、食品加工、機械制造、礦產開發、小水電等優勢產業所需的技術創新型人才和經營管理型人才。三是努力推進人才工作的機制創新，鼓勵人才去干事、支持人才干成事、幫助人才干好事。

三、以提高凝聚力、創造力和戰斗力為著力點，加強黨的基層組織建設、黨員隊伍建設和組織部門自身建設。

（一）圍繞社會主義新農村建設，全面推行“以村（社區）為主”工作機制，大力加強農村基層黨組織建設。要緊緊圍繞建設社會主義新農村，謀劃基層組織工作，深化“三級聯創”。要加強村干部能力建設，提高農村黨員執行政策的能力、發展經濟的能力、帶頭致富的能力、帶領群眾致富的能力、推進社會主義新農村建設的能力，努力培養一支學習型、服務型、雙強型、廉潔型村干部隊伍。

（二）積極探索黨員教育管理的新機制。各級黨組織要組織全體黨員認真學習黨章、深入貫徹黨章、嚴格遵守黨章、切實維護黨章。要貫徹落實《關于加強黨員經常性教育的意見》和省委6個保持共產黨員先進性長效機制文件，深入探索對下崗職工中的黨員、解除勞動關系和失業職工黨員進行有效管理的方法途徑，做好《流動黨員證》的發放和管理工作，幫助他們解決實際問題，增強黨組織的凝聚力和影響力。要做好新形勢下發展黨員工作，既重視在工人、農民、知識分子和干部中發展黨員，又注重在其他社會階層的先進分子中發展黨員，尤其要把農村致富能手、企業以及社會各行各業中的優秀人才培養吸納到黨內，不斷為黨組織增添新的活力，提高基層組織凝聚群眾、領導社會的能力。

（三）以加強組工干部能力建設為重點，樹立組工干部良好形象。過去的一年，縣委組織部在先進性教育、縣鄉黨委換屆、鄉村干部培訓等工作中，表現出了很強的團隊協作精神和戰斗力。2007年，縣委組織部門的自身建設，要緊緊圍繞“迎接、學習、貫徹十七大”，繼續深化和拓展“堅持公道正派，加強能力建設，永葆共產黨員先進性”和“創建先進組織部門，爭當優秀組織工作者”主題實踐活動，進一步樹立和展示曾慶紅同志提出的組工干部“五個形象”，努力建設一支政治過硬、業務精湛、身心健康的組工干部隊伍，努力把組織部門建設成為黨員之家、干部之家、知識分子之家。

關于老干部工作和建設扶貧工作，在建南同志所講的基礎上，我強調兩個方面的意見。

（一）從加強領導、落實待遇和老干部工作隊伍建設入手，高質量完成老干部工作各項任務。一是要加強領導、高度重視，切實把老干部工作擺在重要位置。各鄉鎮和縣直各單位的主要負責同志，要帶頭學習黨中央、國務院關于老干部工作的一系列政策，經常關心、過問老干部工作，及時研究解決老干部工作的重大問題，加強與老干部的溝通、交流，有針對性地把工作做細、做實。組織、人事、民政、勞動保障、醫療衛生、老干部工作部門要密切配合，齊抓共管，切實把老干部工作的各項方針政策落到實處，認真解決老干部工作中的重點、難點問題。二是要傳遞黨和政府對老干部的關愛之情，切實抓好老干部各項待遇的落實。我們既要認真落實老干部的各項待遇，又要重視發揮老干部的作用，用細致的工作，真誠的服務保障老干部老有所養、老有所為。我們要真正把老干部的政治優勢、經驗優勢和智慧優勢匯聚起來，成為實現**新崛起的重要力量。各單位要經常向老干部通報國內外、縣內外經濟政治形勢，介紹本地區、本單位建設和發展的情況，定期聽取老干部的意見和建議，不斷改進工作。三是要建設一支高素質、服務型的老干部工作隊伍。組織部門要加強對老干部工作的領導和具體指導，老干部門要認真履行職責，廣大老干部工作者要不斷增強為老干部服務的本領，爭做堅定理想信念、全心全意為老干部服務的模范，爭做熟悉老干部工作政策、精通老干部工作業務的模范，爭做發揚黨的優良作風、弘揚中華民族傳統美德的模范。我們要把那些黨性強、人品好、作風正、熱情高的同志選拔到老干部工作崗位上來，組織部門要把老干部工作者的培養使用納入干部工作的總體規劃，統籌考慮。要在交流、使用上適當給予傾斜，使老干部工作崗位成為鍛煉干部、成長干部的重要崗位。做老干部工作的同志，要充分認識到工作的光榮，責任的重大，地位的重要，站在為縣委、縣政府的工作大局服務、為全縣經濟發展服務、為社會穩定服務、為構建和諧社會服務的高度，牢記使命，不負重托，盡職盡責，樂于奉獻，爭創一流工作業績。

（二）盡力而為，量力而行，確保建設扶貧工作扎實有效。一是要盡力而為，落實好幫扶資金。扶貧工作開展得好與壞，扶貧成效取得的大與小，較大程度上取決于到村幫扶資金多與少，各單位各部門一定要想方設法，排除萬難，下最大的決心，采取最有力的措施，幫助貧困村落實更多的幫扶資金，確保各項幫扶措施真正落到實處。二是要量力而行，選擇好幫扶項目。各扶貧隊員幫助貧困村實施扶貧規劃時，一定要根據各自條件，量力而行。要針對制約貧困村經濟發展的瓶頸選擇好幫扶項目，要有緩有急，有輕有重，有主有次地進行幫扶，要一步一個腳印，扎扎實實地干，不要好高騖遠、心浮氣躁，要做到有多少錢辦多少事，辦一件事成一件事，切忌搞“半拉子”工程和低效益工程，確保每個幫扶項目真正取得實效。三是要強化管理，使用好幫扶資金。各聯村單位、扶貧工作隊員、建設扶貧辦要切實履行好各自職責，加強對扶貧資金使用的審批和檢查，堅決杜絕擠占挪用、截留或用于非生產性開支等現象發生，要確保扶貧資金真正用在扶貧項目上，讓老百姓真正得到實惠。

同志們，**年是我縣各項事業發展具有重要意義的一年，組織、老干、建設扶貧等部門責任重大、任務繁重。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以高昂的政治熱情和飽滿的精神狀態，求真務實，扎實工作，努力完成好全年的各項工作任務，以優異成績迎接黨的十七大勝利召開！