提案提議表彰暨交辦會講話

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同志們：

今天在這里召開黨代表提案提議表彰暨交辦會，我感到很重要，也很有意義，這是全區試行黨代表常任制以來第三次召開這樣的會。應該說，通過幾年來的有效運作，我們在黨代表提案提議工作上取得了一定的經驗，在省市也產生了良好的影響。剛才，我們對**年5件優秀黨代表提案提議和5件提案提議承辦件進行了表彰，曹部長對今年區黨代表提案提議情況作了通報。下面，我就黨代表提案提議的辦理工作談三點意見：

一、切實提高認識，增強黨代表提案提議辦理工作的責任感

黨的十七大提出，要“完善黨的代表大會制度，實行黨的代表大會任期制，選擇一些縣（市、區）試行黨代表大會常任制。”《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》也于今年8月起開始實行。根據這一要求，我區成立了區黨代表聯絡辦公室，明確了聯絡辦一名正處一名副處的職級配置，切實加強全區黨代表常任制工作的組織領導。在各代表團建立了“黨代表之家”等代表經常性活動載體，年初制定下發了全年工作計劃，廣泛開展了黨代表提案提議、“黨代表社區行”、“黨代表聯系黨員、聯系群眾、聯系基層黨組織”等代表調研、視察、服務活動，積極探索有效發揮黨代表作用、推進黨內民主的途徑和方法，形成了“議、行、評”三位一體的黨代表常任制實踐模式，打造了我區黨代表工作的特色品牌，受到了省市的充分肯定，先后多次接待外省市的學習考察。黨代表提案提議作為黨代表常任制的一項重要工作，對待提案提議辦理工作，首要的是要提高認識。首先，要充分認識到辦理工作是一項嚴肅認真的工作。黨代表提出提案提議，是代表參政議政、行使民主權利的重要形式。重視并做好提案提議辦理工作，對于順利推進我區黨代表常任制工作，轉變機關工作作風，切實解決好群眾關心、關注的熱點、難點問題，具有十分重要的現實意義。其次，要充分認識到辦理工作是一項事關全局的工作。黨代表提案提議涉及到提出的全體黨代表，各級黨組織和廣大黨員干部，涉及到辦理的區委、區政府有關部門、單位，一定要從講政治的高度來認識辦理工作，進而使各方面密切協作、形成合力，共同推進辦理工作。第三，要充分認識到辦理工作是一項密切聯系群眾的工作。承辦單位所辦理的代表提案提議，大都是本部門的職能工作，同時又是人民群眾關心的事項，是部門工作與群眾愿望的結合點，與部門工作在本質上是一致的。各承辦單位要把辦理代表提案提議與推動部門工作很好地結合起來，以辦理代表提案提議為契機，推動并提升自身的工作。

二、切實采取措施，提高黨代表提案提議辦理工作的水平

代表的提案提議件件關系民生、體現民意，檢驗辦理工作做得怎樣，最為直接的就是看代表的滿意程度如何，群眾認可度高低。要著力從三個方面提高提案提議辦理工作的水平：一要增強主動意識，加強與代表的聯系和溝通。各承辦單位要主動征詢意見，采取電話、信函、網絡、走訪、座談等直接或間接的方式加強與代表的溝通和交流，聽取代表的意見和建議，贏得代表對辦理工作的滿意。二要積極探索新思路，不斷創新辦理方法。各承辦單位要拓寬思路，積極探索，主動借鑒區人大、區政協提案提議辦理的成功經驗和兄弟區縣的先進做法，大膽創新黨代表提案提議的辦理方法，提高辦理質量和效果。三要加強督辦檢查，發揮好區黨代表聯絡辦公室的作用。區黨代表聯絡辦公室要進一步加強對辦理工作的組織、協調、指導和督辦檢查。對辦理工作突出，代表滿意的部門要及時表揚；對辦理拖沓，敷衍塞責，代表普遍反映不滿意的部門要給予批評。

三、切實加強領導，確保黨代表提案提議辦理工作落到實處

各承辦單位要高度重視，切實加強組織領導，強化責任落實，高標準地開展好黨代表提案提議的辦理工作。一要加強領導，健全機制。各承辦單位主要領導要親自組織部署、親自參與辦理、親自檢查審核；要做到“三定”，即定分管領導、定承辦機構、定承辦人員，保證辦理工作“件件有人辦，事事有人管”，形成領導全程抓辦理的工作機制。二要堅持原則，規范運作。各承辦單位必須堅持認真負責、積極主動、實事求是、重在解決問題的辦理工作原則，對代表的提案提議，條件具備的，要馬上就辦，不拖泥帶水；對因客觀條件所限，一時解決不了的問題，要努力創造條件，力爭及早解決；對超出職權范圍的，承辦單位應及時向區黨代表聯絡辦公室反映，并向代表說明情況，求得代表的理解。三要緊密協同，按期辦理。提案提議涉及幾個單位共同辦理的，由主辦單位牽頭與協辦單位研究辦理。協辦單位要密切配合，形成工作合力。各承辦單位收到提案提議后，要在法定時限內辦理完畢。一般應在三十日內辦結，因情況比較復雜，一時難以答復的，經區黨代表聯絡辦公室同意，最遲應在四十五日內辦結。

同志們，黨代表提案提議辦理工作創新性、探索性很強，希望大家以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情、務實的工作作風，認真負責地完成好這項工作，不辜負代表對我們的期望，不辜負群眾對我們的期望，努力使黨代表提案提議工作長效化、規范化、制度化。