春節安全生產會講話

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同志們：

工作緊張怨天短，日子舒心時光快。狗年春節在不知不覺中向我們奔來。首先祝愿全省鹽業各單位、各企業新年新氣象、新年大發展，祝全體職工包括在座的各位領導家庭幸福、吉祥如意。

要把美好祝愿變成現實，就離不開安全生產和穩定。安全生產工作的全年安排，我們還要召開專門會議做出部署，今天我們是專談春節前后和春節期間的安全生產和穩定工作。剛才傳達了上級的文件和省局省公司的貫徹意見，希望各單位、各企業務必認真落實。

從今年起，安全生產這個號稱當今中國的“燙手山芋”又傳到了我手上，對于一個很快就將退休的老人和犯有前科的外行來說，無疑是挑戰，我誠懇地希望得到大家的支持和幫助。

下面我講三點意見，大家聽了便知都是重話。我知道只要沒有不良習慣，在正常情況下沒有多少領導人愿意說重話，也沒有多少同志喜歡聽人家說重話，不過抓安全生產和穩定工作卻是唯一的例外，重話還必須說，而且還得天天講、月月講、年年講，重話還必須聽，而且還得專心聽、認真聽、耐著性子聽，這叫責任驅使，有案可查，警鐘常鳴！

一、必須格外重視春節前后和節日期間的安全生產工作

今天這個會是新年的第一個會，第一個會就開安全生產會，說明安全生產的位置多么顯赫。說安全生產多么重要無需多言，僅用“人命關天”這四個字，就足以說明！春節是一年中安全生產的第一個控制點，更需要特別呵護、特別強調。為什么？從群眾角度講，人人總是期望春節闔家團圓，吉祥如意，開頭平安，一年順心；從領導人角度講，一個單位的安全生產工作從春節伊始，開好頭，起好步，對一年中包括安全生產在內的各項工作的順利開展極為重要；從春節的實際情況看，春節前后和春節期間往往又是最繁忙、最累、最松懈、精力最不集中、最容易一心二用、最能做到“忘我工作”的時節。春節前后又適逢一年中最寒冷的季節，也給安全生產增添了不利因素。這些不同往常的情況最容易引發事故。如果發生事故，不僅僅會影響當前的生產和工作，把生產經營的秩序打亂了，造成經濟損失，而且把整個單位的緊張歡樂氣氛搞沒了，給全年工作蒙上了陰影；不僅使事故受害人及其家庭的幸福化為泡影，也使包括領導干部在內的全體職工的心理受到打擊，好心情全給砸了?？梢娭匾暣汗澢昂蠛痛汗澠陂g的安全生產工作是多么重要。

二、切實把教育、檢查、整改措施落到實處

能不能確保春節前后和春節期間的生產安全，關鍵在于我們是不是真的把安全生產的再教育、再檢查、再整改落到實處。大家都知道抓安全生產的根本主針是“防患于未然”。實行這一方針就要求我們必須把防范措施落到實處。妨害安全生產的大敵我們可以列出許多，防范措施不落實就是其中的一條。造成防范措施不落實的因素也可以列出許多，盲目樂觀、麻痹大意，是引發事故的重要因素。

有的同志說，放心吧，我們早已固若金湯，春節用不著煩了。有的同志說，安全生產一年查到頭，也沒出什么事故，春節還有必要再查嗎？有的同志說，我們又不是安全生產的高危行業，春節有必要小題大做嗎？我們最想聽到的當然是“放心吧”的保證、承諾和結果。可是我要提醒大家，抓安全生產有許多重要的理念或者經驗，比如“寧愿不放心，不可盲目放寬心”，“寧可重復一千次，不可漏掉一次”，“寧可小題大做，不可遺漏不做”等等。這些都是國內外從千萬次事故血的教訓中得出的結論。影響安全生產的因素很多，但主要的有四大因素，這就是人、制度與法律、技術和裝備、自然環境與條件，其中最重要的是人，制度與法律、技術與裝備、自然環境與條件都要靠人去制定、去創造、去把握、去改善。而人是變化著的人，是有思想的人，抓安全生產的難度正在這里。只有不放心，我們的心才能真正踏實、真正放心，才能真正半夜電話心不驚。你重復了千萬次，沒有發生事故，這是重復的勝利，我們追求的正是這樣的結果。可是如果你漏掉了一次重復，發生事故的可能性就會增加，萬一發生了，那就前功盡棄了，責任只能由你擔著。所以當前的重復是為了不重復他人的教訓，不重復本單位發生過的悲劇。重復也不是簡單的重復，在重復中我們會有新的發現、新的思考、新的創造，從而推動安全生產不斷達到新的水平。所謂“高危”、“輕?！倍际窍鄬Φ模瑳]有絕對不變的。傳統概念中的“高?！毙袠I，只要重視安全生產，“高?！笨梢宰兂伞拜p危”，本屬“輕?！钡男袠I，如果普遍地輕視安全生產，也可以轉變成“高?！毙袠I?！案呶！毙袠I不等于事故率就一定高，“輕危”行業也不等于事故率就一定低。要看到“輕?！毙袠I中并非都是“輕危”，也有“高?！钡能囬g、“高?！钡墓ざ?、“高危”的工序、“高?！钡墓しN，甚至有“高危”的人群。采掘業被公認屬于“高危”行業，可是在美國并不“高?！保鹿事蕵O低。坐在辦公室里是不是就一定安全？不一定?；馂?、觸電、坍塌等情況，都有可能威脅我們的安全。批發企業是不是就一定安全？不一定。觸電、暴力抗法、違章交通、運行中的包裝和儲運設備、鹽品碼垛倒塌等情況，都有可能威脅我們的安全。事實上，從安全生產角度看，我們已經分不出前方后方、一線二線，所有單位和企業、所有車間和工序，都必須“小題大做”。安全生產無小事。

要抓好防范措施的落實，領導干部必須切實負起責任。單位企業的主官要親自抓，分管領導要撲下身子抓，職能部門要一心一意抓，帶領全體員工一起抓。這里的關鍵在于要求要嚴格，分工要明確，責任要到人，紀錄要在案。這樣我們才能保證防范到位，鹽業平安。

三、切實做好穩定工作，保證全省鹽業春節安定和諧

實現今年春節全省鹽業的安定和諧，是我們落實黨中央建設和諧社會戰略目標的重要實踐，全省鹽業單位和企業一定要高度重視，精心做好工作。

從一般意義上看，一個單位、一個企業是否穩定、能否穩定，關系改革和發展的成敗，其實也關系生產能否安全。一個不安定的單位、一個不安定的企業，改革和發展必然步履維艱，至少是增添了困難，在一個不安定的環境中，安全生產也必然難以保證，所以穩定的重要性自不待言。而春節保穩定的任務就格外地重。改革的深入發展，伴隨著利益的廣泛調整，這是引發不穩定的根本因素。春節是歡樂的節日，你的要求滿足了我的要求還沒個說法，你歡樂了我還高興不起來，加上我們有春節前集中做好事送溫暖的優良傳統，更加增強了一些同志的期望值，從而容易引發有關同志、有關群體一年之中的最后一搏。同時我們也要看到確實有困難單位、困難企業、困難職工需要我們去關心、去幫助，確實存在某些合情合理合法的要求和問題需要我們去解決。

做好春節前的穩定工作，需要我們主動做好工作。各單位、各企業都要認真地排查現有的和可能發生的不穩定因素，主動做好思想工作，并且從實際出發合情合理合法地幫助解決實際困難和問題，尤其要做好那些在案的重點老上訪的工作。要嚴格執行信訪法規。對無理要求者一定要耐心地、多種形式地、調動各方力量做工作，不要激化矛盾，不要矛盾上交，不得越級上訪，不準到省政府甚至進京上訪，這是紀律。除非萬不得已，一般不要輕易使用強制手段解決問題。主動做工作就要關心群眾，特別是困難群眾，愛心要主動獻，溫暖要主動送，等人家上門來要、來鬧，那可就被動了，就有可能引發不穩定。

做好春節前的穩定工作，要堅決避免引發新的不穩定因素。凡是關系群眾切身利益的重大方案、重要決議，規定應當經職工代表大會討論決定或審議的，必須按規定辦，凡是應當公開透明的政策、規定、辦法和決定、決議都必須公開透明。送溫暖、獻愛心、發獎金、所謂共享改革發展成果、解決歷史遺留問題、人事調整等等，不僅要量力而行，更要注意統盤全面考慮，估計不同群體可能的不同訴求和共同訴求，避免出現因利益不平衡、心理不平衡引發新的不穩定。

做好春節前的穩定工作，需要黨政工共同去做。特別是面對影響穩定的難題，黨政工各方要齊心協力。要分工但不能分家，各方要為著一個目標，同一個調子，從不同角度、運用不同方法共同做工作，不能怕，不能躲，更不能看相。做穩定工作也要依靠群眾，形成大多數群眾的統一意志，這樣就會有利于遏制那些不穩定因素的成長與漫延。

穩定工作事關大局，要做到快速反應。各基層單位和企業凡出現重大的不穩定情況，必須在第一時間做工作，并且同時向省局省公司辦公室和信息部報告。要嚴格執行上級的指示和要求。

同志們，希望大家認真落實安全生產和穩定工作的各項措施，保證本單位、本企業在繁忙中實現平安。