就業工作會議講話

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同志們：

今天，市本級和**區勞動保障部門聯合在這里召開“**城區創建充分社區活動”工作會議，開展此項活動是今年起市區兩級聯手共抓的一項重要工作。這項工作的目的是：以開展創建充分就業社區為新的抓手，采取各種措施開展社區就業再就業援助，幫扶失業人員，特別是就業困難人員實現就業再就業，基本消除“零就業家庭”，著力推進建設和諧社會。為扎實開展創建活動，下面我結合省、市政府相關文件精神，就下步如何做好這項工作講幾點意見。

一、提高認識，明確目標。

充分認識開展創建活動的重要意義。開展創建充分就業社區活動是認真實施《就業促進法》，認真貫徹黨的十七大會議精神，以及國務院和省、市政府“關于做好就業再就業工作”文件精神，推動建設和諧社會的重要舉措，是體現政府包括街道、社區為民辦實事、辦好事的一項具體行動。

總書記在黨的“十七大”報告中提出，把“社會就業更加充分”作為全面建設小康社會的一項重要目標。提出了實現人民群眾“比較充分就業”的要求，并強調指出構建社會主義和諧社會，要以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點?！氨容^充分就業”就是人民群眾最關心、最直接、最現實的問題之一。社會主義和諧社會必定是就業比較充分的社會，因此比較充分就業是構建社會主義和諧社會的基石。社會和諧，首先要家庭和諧穩定，而家庭和諧穩定是要靠一定的經濟實力來支撐的。大家知道，一個家庭的經濟來源，主要靠家庭成員的就業，有就業就有收入，有收入才能滿足家庭成員的物質生活和精神生活的需要，如果一個家庭有一兩個成員失業，就會造成經濟困難，影響家庭和諧穩定，乃至影響社會和諧。

今年實施的《就業促進法》賦予了社區開展就業援助的職責，國務院今年出臺的“五號文件”也對社區開展就業援助，開展公共就業服務作了明確的規定和要求。因此，我們要提高認識，高度重視社區就業再就業工作，把創建充分就業社區活動放到重要議事日程，切實抓緊抓好。

今年，創建充分就業社區目標是：2008年以前，**城區解放、昌國、城東和環南四個街道轄區內**％以上社區基本實現充分就業社區。為扎實開展此項工作，我們確定了下列**個社區為本年度創建充分就業社區的社區，其他社區雖暫未列入創建充分就業社區之列，但也要根據創建活動的標準和要求做好積極的準備工作，已達標的，也可提出申報。

**個社區分別是：（城東街道7個社區）檀東社區、檀樹社區，桔北社區、港北社區、港南社區、頤景園社區、檀香社區；（淮南街道3個社區）海濱社區、蓬萊社區、東山社區；（解放街道5個社區）南珍社區、翁山社區、虎山社區、西園社區、海山社區；（昌國街道4個社區）東管廟社區、西安社區、香園社區、開源社區。

二、切實做好創建充分就業社區各項工作

（一）、街道、社區要建立相應的組織領導機構，明確分工，做到“年初有計劃，年中有檢查，年終有考核”，“一級抓一級，層層抓落實”。

（二）、加強宣傳，營造氛圍。通過各種宣傳媒體，廣泛宣傳國家的就業方針政策，創建充分就業社區的重要意義，引導全社會都來關心、參與。

（三）、摸清底數，建立臺帳。開展家庭調查摸底，摸清轄區內家庭人員失業就業狀況，并在此基礎上建立社區失業就業人員臺賬，同時將這些基礎數據輸入計算機，實行微機化動態管理。此外，還要建立跟蹤走訪制度，對社區家庭失業人員走訪率要達***％，其中對困難群體走訪不少于兩次。

（四）、積極開發就業崗位。街道社區要結合實際，積極開發公益型崗位。要根據社區居民生活需要，以興辦服務實體，創建再就業服務基地等多種方式，挖掘一批社區就業崗位。服務實體主要包括：1、比如，“三?！保ū?、保綠、保安）;2、“三托”（托老、托幼、托?。?3、“三服”（家政服務、配送服務、保健服務）；4、“三管”（物業管理、車輛管理、公共管理）等。同時，要加強與社區轄區內各用人單位以及其他公共就業服務機構的聯系溝通，及時掌握空崗信息，介紹失業人員就業。

（五）、積極開展就業援助。幫助零就業家庭成員及就業困難人員就業是創建充分就業社區的重點。要建立跟蹤走訪制度，定期走訪零就業家庭和就業困難人員，了解就業失業狀況，并有針對性地向他們提供培訓指導、職業指導和職業介紹，幫助他們實現就業。對社區家庭失業人員走訪率要達***％，其中對困難群體走訪不少于兩次。確保有就業需求的家庭至少一人就業。做到零就業家庭出現一家、幫扶一家、消除一家，動態歸零。

（六）、認真落實就業扶持政策。在廣泛宣傳就業政策的同時，做好就業援助對象的認定工作和就業政策的落實工作。當前主要做好“零就業家庭”的認定、《再就業優惠證》的發放、靈活就業人員社會保險補貼的初審工作以及職業介紹補貼的申請工作。

（七）、加強街道社區公共就業服務機構隊伍建設。街道、勞動保障站和社區勞動保障室肩負著公共就業服務機構的法定職責，面對新形勢下就業工作的艱巨性和長期性，對機構隊伍建設提出了更高要求，特別是隊伍人員的素質尤為重要。因此，要不斷提高工作人員的政治、業務素質，使他們能夠熟練掌握運用國家的就業方針政策，牢固樹立服務意識，開拓進取，勇創佳績。

三、創建充分就業社區活動工作的評審和獎勵

創建充分就業社區，實行全年考核、年終評審、次年復審。年終，由創建社區自行考核評分并提出申報，街道審核復議推薦，市、區勞動保障部門聯合評審。對評審合格的社區，授予“充分就業社區”匾牌，并給予經費獎勵。對復審不合格的社區，收回“充分就業社區：匾牌，并通報。

同志們，做好就業再就業工作，使命光榮，責任重大。我們要忍辱負重，不辱使命，努力完成和超額完成創建工作的各項目標任務，為促進社會和諧做出更大貢獻！