經濟工作會議講話四

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同志們：

這次全市經濟工作會議，是市委八屆三次全委擴大會議之后市委召開的一次重要會議。這次會議，對于我們統一思想認識，做好全年的經濟工作，全面完成****，銜接****，實現經濟社會更快更好地發展具有十分重要的意義。為了開好這次會議，更加全面、科學地安排部署今年的經濟工作，市委、市政府先后召開了市直綜合口、城區郊區、在嘉單位3個經濟形勢分析座談會和全市項目工作匯報會，認真分析了當前經濟生活中存在的突出問題，廣泛征求了大家的意見和建議。隨后市委、市政府的幾位領導又到街道社區和郊區進行調研，了解掌握了基層干部群眾的一些意見。結合大家的意見建議和中央、省委精神，市委先后召開兩次常委會專題研究了今年的經濟工作。

這次會議的主要任務是，傳達貫徹中央和省委經濟工作會議精神，分析當前經濟形勢，總結20****年的經濟工作，部署今年的經濟工作。

前面，會議傳達了蘇榮和陸浩同志在省委經濟工作會議的重要講話。省委蘇書記的講話以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，把中央精神和甘肅實際緊密結合起來，站在戰略的高度，著重闡述了關系全省工作大局的六個重大問題。這個講話，既有現實針對性，又有理論高度，對于駕馭全局、做好今年乃至今后一個時期我省的各項工作，具有重要的指導意義。陸省長的講話，對去年經濟工作的總結實事求是，對今年工作的安排部署思路清晰，重點突出，具有很強的可操作性。我們一定要認真學習，深刻領會，準確把握，緊密結合我市實際，創造性地抓好貫徹落實。光明同志代表市委作了很好的報告，這個報告符合中央和省委經濟工作會議精神，符合****的實際，目標任務明確，工作重點突出，可操作性強。各部門、各單位要緊密結合各自實際，扎扎實實抓好落實，為圓滿完成****做出新的成績。下面，我想結合中央、省委精神和我市實際，側重講幾點意見。

一、正確把握形勢，振奮精神、求實創新，進一步增強實現“兩個率先”的信心和決心

剛剛過去的20****年，是我們****發展史上的黃金年。在這一年，我們堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，團結帶領全市各族人民，深入貫徹省委“高舉發展的旗幟、高舉改革的旗幟，發展抓項目、改革抓企業、保證抓黨建”的工作思路，認真落實我市建設“五城三高”、實現“兩個率先”的奮斗目標，全市物質文明、政治文明、精神文明和黨的建設取得新的成績，改革開放和經濟建設取得顯著成效，國民經濟呈現增長更快、效益更好、活力更強的勢頭。主要表現在：一是經濟增速創十年來最高，經濟總量提前實現翻番目標。全年生產總值預計增長21%，是1993年以來的最高增速。經濟總量達到45億元，是2****年17.93億元的2.5倍，提前實現了“十五”期間從經濟總量上“再造一個****”的目標。人均生產總值達到3080美元左右，提前一年實現了3****美元的目標。二是經濟效益顯著提高，財政收入、企業利潤大幅增加。各項稅收突破16億元，占全市生產總值的比重達到35.7%。大口徑財政收入和地方財政收入分別增長了29.7%和31.3%，我們的小口徑財政已相當于省內一些大地區的大口徑。省屬、在嘉和地方企業齊頭并進，加速發展，規模以上工業企業利潤比上年增長了1倍多。酒鋼實現銷售收入達到135億元，增長了67.8%。這都是前所未有的。三是項目建設突飛猛進，圍繞酒鋼“上游搞配套、下游深加工”取得重大進展。全年實施建設項目的數量和投資規模比往年明顯增加，全社會固定資產投資突破40億元。上游搞配套方面，已建成或在建一批鈦鐵冶煉和鐵合金企業，將形成年產量15萬噸的規模，相當于新建了一個西北鐵合金廠；下游深加工方面，正在圍繞板材、不銹鋼等產品進行綜合開發，一批重點項目的前期工作進展順利。四是城鄉一體化建設扎實推進，農民收入大幅度增長。優質洋蔥、萬畝葡萄、特禽養殖等生產基地的帶動作用不斷擴大，觀光旅游農業和建筑建材、交通運輸、農產品加工等二、三產業加速發展，農民的增收渠道進一步拓寬，農民人均純收入凈增700元，達到4500元左右，首次排在全省第一位。五是堅持走生態立市的路子，戈壁明珠城的品牌效應不斷擴大。被中央電視臺評為“中國西部名城”和“20****年度中國魅力城市展示”入圍城市。在慶祝建國55周年“中國城鄉建設與人居環境成就展”上，我市作為全省唯一的參展城市倍受矚目。六是各項改革深入推進，對外開放取得新進展。酒鋼壓縮辦學規模后中小學生的就學問題得到解決，離退休人員社會化管理移交工作順利進行。鐵路系統的學校、醫院順利移交地方管理。農業稅及附加一次性全部減免。行政審批制度改革繼續深化。非公有制經濟健康發展。全年招商引資到位資金3.75億元，增長了17.6%。外貿出口總額突破1億美元，進出口總額位居全省第三。七是人民生活進一步改善，社會保障體系建設不斷完善。就業再就業工作取得新進展，損害群眾利益的熱點難點問題得到較好解決，城市居民人均可支配收入達到9300元，凈增900元。這些成績標志著我們在建設“五城三高”、實現“兩個率先”的征程上又邁出了更加堅實的一步。

這些成績的取得來之不易。這是我們在省委、省政府的正確領導下，認真踐行科學發展觀，努力克服國家嚴格控制鋼鐵行業投資擴張、貨幣政策持續趨緊等不利因素取得的；是全市廣大干部群眾團結拼搏、埋頭苦干、開拓創新的結果；是酒鋼、鐵路、四○四廠、八○三電廠和所有在嘉單位攜手并進、互利共贏、共同發展的結果。對大家一年來的辛勤努力和突出貢獻，我代表市委、市人大、市政府、市政協表示誠摯的問候和衷心的感謝!

我們既要充分肯定成績，也要認真總結經驗。應當說，這幾年全市改革與發展取得了令人矚目的成績，也在許多方面有了更加深刻的體會，主要是：第一，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，把中央和省委的精神同我市的實際緊密結合起來，提出一個切合市情的發展思路和奮斗目標，并團結和帶領廣大干部群眾堅持不懈地努力實踐，就必然會有大的發展、大的進步，廣大人民群眾也必然會得到更大的實惠。第二，只有不斷豐富和發展地企關系新內涵，地企共同謀劃全市經濟社會發展的重大問題，把發展的強大合力建立在全市人民干事創業的積極性和創造性上，才能最廣泛最充分地調動一切積極因素，凝聚團結共事的力量，推動第一要務的實現，不斷推進****的繁榮與進步。第三，項目是經濟發展的支撐，大企業是帶動經濟發展的龍頭，只有緊緊依托大企業，堅定不移地實施項目帶動戰略，以產業聚集項目，以項目催生基地，以基地帶動規模，才能拉動投資增長，為經濟社會發展提供強大后勁和持久動力。第四，只有以人為本，按照“五個統籌”的要求，堅持經濟建設與各項社會事業同步推進、協調發展，把廣大人民群眾的根本利益作為制定政策、開展工作的出發點和落腳點，保證人民群眾共享改革發展的成果，才能得到人民群眾的擁護和支持。我們要深入總結這些經驗，這對于不斷提高駕馭市場經濟的能力、提高領導經濟工作的水平，具有重要而深遠的意義。

我們更要清醒地看到，當前經濟發展中還存在一些不容忽視的矛盾和問題。這主要是：金融機構信貸總量增長持續低迷，增幅是近20年來的最低點，金融對經濟發展的制約短期內難以改變；經濟發展的軟環境不盡人意，廉潔高效的政務環境還沒有形成；經濟結構單一、增長方式粗放的問題還沒有得到根本解決，旅游業對經濟的拉動能力還不夠強，商貿流通業跟不上總體發展的需要；運輸緊張仍然是制約經濟發展的一個瓶頸；城鎮居民增收的渠道比較單一，農民增收的基礎還不穩固；一些干部創造性地貫徹國家宏觀調控政策，迎接全球和全國經濟大調整、產業大轉移的思想準備還不充分；一部分黨員干部對市場經濟規律認識不夠，不善于運用市場經濟的辦法解決問題、推進工作，等等。這些矛盾和問題，一些是經濟運行中暫時出現的，一些是長期積累的和深層次的，不是一朝一夕能夠解決的，需要我們堅持不懈地努力。我們一定要高度重視，通過充分利用國家加強和改善宏觀調控政策來解決，通過搶抓機遇、加快發展來解決，通過深化改革、用市場經濟的辦法來逐步加以解決。

研究今年的經濟工作，必須要把思想認識統一到樹立和落實科學發展觀上來，統一到中央和省委經濟工作會議精神上來；必須深入分析和把握國內外經濟發展的方向和趨勢，樹立更加強烈的發展意識和機遇意識；必須進一步深化對市情的認識，不斷探索和把握發展規律，使決策依據更為堅實，工作部署更加可行。當前，我們面臨著千載難逢的歷史性發展機遇和許多有利條件。