市婦聯改革開放工作講話

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今年是改革開放*周年。改革開放的偉大歷程是中國特色社會主義事業取得巨大成就的歷程，是中國婦女不斷解放思想、銳意進取、勇于實踐的歷程，也是首都婦女以開放的胸襟和不懈的努力投身首都經濟社會建設的歷程，是首都婦女事業實現大發展、大繁榮的歷程。作為首都婦女的代表者和代言人，*市婦聯在改革開放以來，不斷改革、探索、創新、實踐，組織體系、職能定位和運作機制都發生了深刻變化，走出了一條體現時代特征、突出*特色、符合婦女特點的發展之路。

一、改革開放*年，*婦女組織發展實現大突破

改革開放前，*婦女組織比較單一。經過改革開放*年的發展，*婦女組織網絡基本完善了縱向組織架構，實現了縱向到底，同時不斷拓展橫向組織架構，擴充團體會員數量，發展民間婦女組織，搭建起縱向組織完善、橫向組織活躍，縱橫交錯的婦女網絡。

一是基層婦聯組織的完善

加強基層婦聯組織建設，是保證婦女工作順利開展的基礎。多年來，*市婦聯在改革中調整和強化基層婦聯組織，確定了“黨建帶婦建”的基層組織建設工作思路，目前，全市共有18個區縣婦聯，131個街道婦聯，185個鄉鎮婦聯，2377個社區（居委會）婦代會，39*個農村婦代會，基層婦聯組織組建率為100％。

二是行業婦女組織的崛起

改革開放以來，特別是‘95世婦會在*召開以來，以行業、職業、專業組織起來的行業女性團體在科技、教育、文化藝術、新聞傳播、法律、統戰等領域蓬勃興起。*市婦聯構建起與全市15家女性團體會員的聯系網絡，將各行業的知識女性緊密結合在一起，形成目標一致、優勢互補、工作協調、作用整體的婦女工作格局。

三是派、團體婦女組織的發展

改革開放前，派中只有兩個建國初期成立的婦女組織，即民盟*市委婦委會和民革*市委婦委會。從1983年開始，農工、民主促進會、致公、九三學社、臺盟、民建*市委婦委會及臺聯、工商聯婦委會相繼成立。*市婦聯作為黨聯系各族、各界婦女的橋梁和紐帶，通過加強與派、團體的聯系與合作，實現婦女工作向高層知識女性群體和黨外代表人士階層滲透，不斷拓展婦女工作的發展空間。

四是婦女研究機構的興起

改革開放新時期為*婦女研究注入新的活力。20世紀80年代以來，*市出現了6家研究婦女歷史和各種現實問題的學術團體，在京的6所高校也成立了婦女研究機構。*年，*婦女研究中心成立，并成為全國婦聯首批婦女／性別培訓與研究基地。近*年來，婦女研究成果顯著，涉及社會學、經濟學、法學等多學科，婦女理論研究和婦女問題研究均具有了一定的深度和廣度，為政府決策提供了有價值的參考依據。

二、改革開放*年，首都婦女事業實現大發展

改革開放的*年間，*市婦聯積極履行職能，創新思路、拓寬載體，在推動男女平等基本國策的貫徹落實、引領廣大婦女實現自身發展、維護婦女兒童合法權益等方面發揮了重要作用，首都婦女事業實現大發展。

一是積極推進男女平等基本國策，營造婦女發展良好環境

*市婦聯以切實推進男女平等基本國策為目標，加大宣傳力度，努力構建先進的性別文化。邀請全國人大副委員長顧秀蓮在*市委黨校為區縣局級干部進修班、中青年干部培訓班等做報告；舉辦了以“男女平等、和諧發展”為主題的5次論壇及各類研討會、座談會；與*大學合作出版了《男女平等基本國策讀本》；在《*婦女》上開辟專欄，請區縣黨政領導談婦女工作；利用*＋10會議契機，充分展示十年間首都婦女事業巨大變化；加強與主流媒體的通力合作，開通了*婦女網，實現了基本國策宣傳的全方位、多角度覆蓋。

二是積極進行源頭參與，有效維護婦女合法權益

*市婦聯參與制定了市“九五”、“十五”、“*”婦女兒童發展規劃；積極承擔《*市實施＜婦女法＞辦法（修正案）》修訂的基礎性工作；參與制定了《*市人民政府＜關于加強本市再就業工作若干問題意見＞》等一系列地方法規和政策；參與了《婚姻法》、《婦女權益保障法》的制定、修改和*市《法律援助條例》、《人口與計劃生育條例》、《企業職工生育保險條例》等立法論證。積極發揮人大女代表、政協女委員作用，通過兩會議案、提案敦請有關部門解決婦女兒童發展中存在的現實問題，推動*市人民代表大會通過《關于*市保護婦女兒童合法權益的決議》、《*市實施＜中華人民共和國婦女權益保障法＞實施辦法》，健全了婦女兒童維權工作的法律、法規、政策保障體系，從根本上保障了婦女兒童的合法權益。

三是積極開拓創新，帶領首都婦女投身經濟社會建設

緊緊圍繞促進首都經濟社會發展的奮斗目標，積極探索不同時期“雙學雙比”、“巾幗建功”、婦女創業再就業活動的新思路、新舉措，統籌發展城鄉婦女，抓培訓、抓扶持、抓創業，開展“巧娘工作室”創建活動、貧困女性創業扶助活動，始終堅持帶領婦女群眾用發展的辦法解決前進中的問題，首都婦女在為首都經濟社會建設作貢獻的過程中，也進一步實現了自身發展。

四是積極把握歷史機遇，撐起首都奧運“半邊天”

*奧運會的成功是首都發展歷史進程中的重要里程碑，*市婦聯牢牢把握歷史機遇，在奧運籌辦的過程中，唱響“首都巾幗為奧運奉獻，百年圓夢創美好生活”主旋律，深入開展“迎奧運－首都巾幗在行動”系列活動；引領首都婦女身體力行詮釋奧運精神，廣泛參與投身“新*、新奧運”建設，組建“巾幗志愿服務隊”、積極參與“爭創巾幗文明崗，優質服務迎奧運”活動，為首都舉辦一屆“有特色、高水平”的奧運會添彩，用實際行動撐起百年奧運“半邊天”。

三、在新的歷史起點上，開創首都婦女事業發展新局面

當前，深入學習實踐科學發展觀，為推動首都婦女事業發展提出了新理念、新要求；全面總結*年改革開放經驗，為推動首都婦女事業發展指明了新方向、新思路；大力弘揚奧運精神，為推動首都婦女事業發展提供了新動力、新保證；著力構建繁榮、文明、和諧、宜居首善之區，為推動首都婦女事業發展創造了新契機、新舞臺；努力實現科學發展的奮斗目標，為推動首都婦女事業發展確立了新定位、新機制。

在新的歷史起點上，*市婦聯將進一步深入學習貫徹科學發展觀，在繼續解放思想上邁出新步伐，在推動科學發展上取得新進展，在促進社會和諧上見到新成效，不斷把首都婦女事業推向前進。

一是進一步加大男女平等基本國策的宣傳貫徹力度，推動國策進黨校、進學校、進機關、進社區、進農村、進媒體。不斷增強全社會的男女平等意識，消除性別歧視，促進男女兩性共同參與首都經濟社會發展，平等承擔社會責任，逐步實現法律上和事實上的男女平等。

二是極大激發婦女參與經濟建設的動力和熱情，在首都經濟又好又快發展中大有作為。以“巾幗建功”、“雙學雙比”、“巧娘”工作室等品牌活動為工作載體，推動城鄉婦女就業創業，促進婦女全面發展。

三是實施社會建設綱要，建設“樞紐型”婦女社會組織，服務首都社會建設。從政府委托、婦女需要、市場缺位、婦聯所能出發，引領婦女在參與社會管理和公共服務中做出貢獻。

四是依法維護婦女兒童合法權益，全面完成婦女兒童發展規劃的任務目標。健全完善婦女維權工作長效機制，協調有關部門加大對婦女兒童的法律援助、司法保護和社會救助力度，最大限度地實現好、維護好、發展好婦女兒童的切身利益。

五是實施首都人才發展戰略，構建分層次、分類別、多渠道、多形式的婦女人才工作格局。落實婦女人才工作的意見，實施婦女教育培訓體系建設規劃，培養高素質、高能力、創新型、復合型人才。

六是加強社會主義核心價值體系建設，培育文明風尚。注重對婦女的人文關懷，以和諧家庭建設成果促進人際和諧、社會和諧，形成男女平等、尊老愛幼、互愛互助、志愿服務的良好社會風尚。

七是大力推進婦聯自身建設，為婦女事業發展提供組織保障。堅持“黨建帶婦建，婦建服務黨建”，繼續完善和發展基礎牢固、覆蓋廣泛、充滿活力、服務有序的婦聯組織體系，培養造就一支高素質的婦聯干部隊伍。