市商貿物流工作總結講話

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同志們：

這次全市商貿物流工作會議,是市委、市政府決定召開的一次重要會議。下面，就如何實現我市商貿物流業又好又快發展講幾點意見。

一、提高認識，統一思想，堅定加快商貿物流業發展的信心

市第三次黨代會確定了“打造三大基地、一個中心，實現率先崛起，爭做自治區東部經濟社會發展排頭兵”的目標。實現這一目標，必須加快全市產業結構調整，提升產業層次。經過這幾年不懈的努力，以工業為主體的第二產業實現了跨越式發展，并保持了強勁的勢頭和后勁。但相比之下，以生產、生活服務業為主的第三產業相對緩慢。大力發展商貿物流業是優化產業結構，實現我市經濟又好又快發展的有效途徑和必然選擇，也是解決民生問題，促進社會和諧、全面建設小康社會的必由之路。通過商貿物流業與城鎮化、工業化和農牧業產業化的良性互動，將大力推進產業延伸和產業升級，實現產業多元化。因此，全市上下必須充分認識加快發展商貿物流業的重要意義，認真謀劃實現商貿物流業大發展的思路和措施。

在當前世界經濟一體化的新形勢下，商貿物流業在國民經濟與社會發展中的地位和作用越來越重要。發達的商貿物流業，對促進經濟增長，提高經濟運行效率和質量，擴大社會就業，滿足社會需求，引導社會消費起著不可替代的作用?！?”期間，我市要進一步優化配置商貿物流資源，創新內外貿增長方式，構建大市場、大物流、大貿易、大流通新格局，促進全市商貿物流產業又好又快發展，全力將*市建設成為內蒙古東部乃至東北經濟區交通物流中心。這一目標的提出，具有其現實基礎和優勢。

首先，國際、國內經濟發展的大環境，有利于我市商貿物流業的發展。從國際上看，世界經濟復蘇步伐加快。*年世界增長率為3.6％，預計2007年將延續上年的增長勢態，有望迎來新一輪的增長,世界經濟的好轉必將帶來國際貿易的增長。從國內看，全國及自治區的經濟發展處于穩定高位增長時期，今年全國GDP指導性指標定為8%，自治區為15%。經濟的穩定增長，有利于我市整體經濟的快速發展，也有利于我市商貿物流業的快速發展。

其次，我市已具備快速發展商貿物流業的基礎。近年來，我市依托資源，發揮優勢，一二產業得到充分發展，人民群眾收入不斷增加。特別是大力實施項目建設，培育形成了能源原材料、玉米化工、農畜產品深加工、建材等特色主導產業。其中能源原材料和玉米化工等產業已建成了一批競爭力和影響力較強的項目。此外，隨著城鄉收入水平的不斷提高，全市消費總量不斷擴張，“*”期間全市累計實現社會消費品零售總額342億元，比“*”增長84.9%，年均增長15.1%；*年全市社會消費品零售總額111億元，比上年增長22.0%，全市消費需求日趨旺盛。目前全市縣以上城市批發、零售商業網點達到8000多個，一大批本土超市、連鎖店和各種形式的專賣店、品牌店不斷發展壯大；一些國內大型連鎖超市進駐我市開創新的市場空間；幾個大型綜合市場投入運營；專業批發市場規模不斷壯大。以蒙東物流園區、*物流園區為代表的一批獨立于發貨方和收貨方，專門從事物流業務的第三方物流企業開始逐步發展壯大；*至大連國際集裝箱貨運班列、*至錦州集裝箱成組列車相繼開通。因此，可以說我市具備了快速發展商貿物流業的基礎。

第三，我市擁有快速發展商貿物流業的交通、區位、資源和政策優勢。我市所處的地理位置、公路鐵路民航交通狀況、農畜產品和礦產資源等情況，大家都很清楚。關于政策優勢，可以說當前我們正處于發展政策環境最好的時期。我們擁有西部大開發和國家繼續加大對少數民族地區的支持等現實機遇，在資金、項目上可以爭取到國家更多的扶持。我市已被正式納入振興東北老工業基地戰略，支柱產業發展和重大基礎設施建設可以列入振興東北計劃，對擴大投資、整合提高資源利用率、推動經濟發展的作用將更加突出。特別是自治區明確提出，要加大對東部盟市調整產業布局、培育市場主體、項目優先核準和多元化融資等方面的扶持力度，在改善發展條件方面，將支持東部盟市公路、鐵路等基礎設施建設等等，這些都為我市加快商貿物流業發展提供了十分有利且又極為難得的條件。

第四，加快商貿物流業發展是轉變經濟增長方式，實現可持續發展的客觀需要。在國際上，物流產業是公認的國民經濟發展動脈和基礎產業，被喻為促進經濟增長的“加速器”和“第三利潤源”。*年全國社會物流總額達60萬億元，物流業增加值為1.41萬億元，占全國第三產業增加值的17.1%，經濟增長對物流產業的依存程度顯而易見。據測算，物流成本占GDP的比重，發達國家一般只有10%左右，我國高達20%，*市至少在25%以上。*年我市GDP為413億元，如果物流成本所占比重降低到全國平均水平，就將產生20億元的經濟效益。大力發展物流產業也是優化產業結構，實現我市經濟又好又快發展的必然要求。

總之，我市商貿物流業實現又好又快發展，是有條件、有基礎、有優勢的。全市上下要進一步統一思想，提高認識，堅定信心，開拓進取，扎實工作，充分利用現有基礎和各種有利條件，搶抓機遇，加快發展，盡快將我市建成立足蒙東、連接南北的東北亞地區重要的物流結點，內蒙古東部乃至東北地區重要的交通物流中心。

二、高起點謀劃、大手筆運作，盡快實現物流產業的新突破

市委、市政府將發展現代物流業作為當前我市商貿流通工作乃至整體經濟工作的重點，必須高起點啟動，大手筆運作，“*”期間要實現突破性發展。全市上下要象抓工業一樣抓物流業發展，象抓工業項目一樣抓物流業項目，象扶持工業企業一樣扶持物流園區建設。

（一）制定科學合理的物流業發展規劃。這些年的實踐表明，發展一個產業必須“規劃先行”。對于物流業而言,規劃顯得更重要。物流業涉及面廣，需要規劃整合?，F代物流是一個新興的復合性產業，幾乎涵蓋了生產、流通、消費等社會產品生產和再生產的全過程,涉及交通、鐵路、航空、倉儲、制造、貿易、信息等諸多行業，是一個非常龐大而復雜的系統工程。這些領域和行業在各自的發展規劃中，都包含有局部的物流規劃。我們要立足于現有基礎、資源、優勢和潛力，統籌各相關行業發展，從自治區東部、東北經濟區、環渤海經濟區甚至東北亞多個角度來謀劃和定位*市物流產業發展，制定切實可行的物流業發展的中長期規劃和短期發展計劃。市物流產業發展推進領導小組已經聘請有關專家開展此項工作。包括旗縣市區在內，都要深入調研，全面分析，綜合考慮，科學論證，拿出一個真正切合實際的高水平的發展規劃。

（二）構建多層次的物流體系。一是以煤炭、木材、建材及農畜產品大進大出為主的大宗產品物流。煤炭物流立足于西煤東運、北煤南運，加快建設成內蒙古東部最大的煤炭集散中心。木材物流以擴大進口俄羅斯和蒙古國木材資源為目標，培育壯大開發區木材市場。建材物流以做大現有水泥、鋼材和新型建筑裝潢材料專業市場為重點，大力開拓周邊市場，啟動建設民航路建材物流園。農畜產品物流進一步發揮*黃玉米、*牛、*羊等品牌優勢，完善以玉米批發市場和通糧集團、大華集團為中心的物流平臺建設，發展壯大一批骨干農畜產品交易市場。二是以滿足工業企業產前、產中、產后服務為主的配套性物流業，重點培育壯大第三方物流企業。三是以滿足*及周邊地區農村牧區生產生活需求為主的綜合物流。以發展壯大*批發城、團結路貿易區、農資市場、“萬村千鄉”連鎖配送超市為重點，進一步拓展農村牧區市場。四是以信息服務、倉儲配送、期貨交易、電子商務為主的新型物流。加快蒙東物流園區、*物流園區和國際集裝箱中轉站配套建設，完善公共物流信息平臺，擴大公路貨運運輸規模，配載、集裝箱中轉運輸規模，催生一批現代物流企業?！?”期間，要以物流園區建設為重點，構建“一港、四區、十大市場”物流發展新格局。逐步形成以物流園區和物流分撥配送中心為依托，以物流連鎖企業為紐帶，連接國內外，城鄉有機結合、輻射農村牧區的物流配送體系。

（三）抓好重點物流項目建設。按照一年打基礎兩年見成效的目標，主城區規劃的15個重點物流項目2007年要全部開工建設，2008年全部完工并投入運營，實現總交易額超百億元，初步形成我市物流產業發展的主體框架。