黨建經濟工作研究會講話

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同志們：

前面，從光同志代表縣委、縣政府對去年全縣的經濟工作進行了全面總結，對今年的經濟工作進行了全面安排部署，這是經過縣委常委會議研究討論的，希望大家在會議以后認真抓好落實。會上，還對去年項目建設、招商引資、重點工程建設、稅收貢獻、爭取資金等方面取得突出成績的單位和個人進行了表彰獎勵。在此，我代表縣四大班子向受到表彰獎勵的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！下面我講三個方面的意見。

一、認清形勢，搶抓機遇，進一步增強做好經濟工作的責任感和緊迫感。

剛剛過去的20*年，是縣鄉班子換屆后的第一年。一年來，全縣廣大干部群眾認真貫徹市縣黨代會、人代會精神，切實落實省委“四抓三支撐”和市委“三化促三市”戰略部署，緊緊圍繞打造酒嘉“后花園”，建設“四大基地”的發展戰略，解放思想，大膽開拓，攻堅克難，真抓實干，使全縣經濟和社會各項事業呈現出了健康快速發展的良好態勢，取得了顯著的成績。一是縣域經濟保持了持續快速增長。全縣GDP、規模以上工業增加值、固定資產投資、財政收入、城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入六項衡量縣域經濟發展的重要指標中，有五大指標達到了兩位數的增長速度，特別是財政收入增幅達到了11.9%，這是2002年稅費改革以來的頭一次。二是工業經濟運行的質量效益顯著提升。規劃建成了北河灣礦化工業集中區，實現了當年建園，當年入駐項目投產見效的目標。全縣規模以上工業企業的總產值、增加值的增長率分別達到了32.7%和32%，納稅500萬元以上的企業實現了零突破，增加到2家，納稅50萬元以上的企業由去年的10家增加到16家，工業企業對財政稅收的貢獻率達到55%，增長12.8個百分點。三是新農村建設取得突破性進展。堅持把加快發展作為推進新農村建設的根本舉措，加快農業結構戰略性調整步伐，主攻農業科技措施落實，狠抓主導產業提質增效，積極推進產業化經營，大力開展勞務輸出，有力促進了農民收入的增加和農村經濟的發展，為新農村建設奠定了堅實的基礎。狠抓了以“兩鎮十八村”為重點的小康住宅建設、農村集鎮建設、村容村貌整治。實施了鴛鴦灌區續建配套、黑河節水改造、農村安全飲水、新華街改造等一系列重大工程。建成鄉村公路210公里，相當于近10年道路建設的總和。四是文化旅游產業快速升溫。投資800多萬元，組織實施了新華街、民主路改造,金鼎湖、清澤溪二期工程和酒航路城區段拓寬等工程，進一步完善了旅游產業發展的基礎條件。委托專業機構制定了“三湖一溪”景區建設規劃，啟動了黑河環流地質公園申報工作，申報評審三星級旅游賓館2家。年接待游客29.8萬人次，同比增加7.8萬人次，增長35%，實現收入3181萬元，增加764萬元，增長32%。實施了文化事業發展“五個十”工程，成功舉辦了首屆文化藝術節，創造了濃厚的精神文化氛圍。五是社會事業發展邁出了跨越性的一步。以落實省委、省政府年初確定的12件實事為重點，促進了教育、衛生、社會保障等社會各項事業的迅猛發展。建成了6個社區衛生服務站，完善了城市衛生服務網絡。較好地落實了“四個全覆蓋”目標，提高了城鄉居民的醫療和社會保障水平。投資2000多萬元，完成了縣第三中學一期工程建設任務，推進了教育布局調整工程，使7個鄉鎮的3000多名農村學生進入縣城讀書，接受更加良好的教育，促進了城鄉教育的統籌發展。六是熱點、難點問題處理力度大。集中開展了“亂開荒、亂移民、亂打井、亂毀林”和“土打包、小軋花”及“黑網吧”專項整治活動。采取有力措施積極化解鄉村因公舉債1669萬元，配合省市相關部門清理農村義務教育“普九”債務4000多萬元，為下一步爭取化解債務奠定了堅實的基礎。這些成績的取得，是全縣廣大干部群眾艱苦奮斗的結果，在此，我代表縣四大班子對一年來為*發展付出辛勤努力的各級干部群眾表示衷心的感謝！

同志們，20*年全縣經濟社會發展的良好態勢，增強了我們加快發展的信心。20*年，我們要正確把握形勢，牢牢把握機遇，科學決策，趨利避害，強化措施，狠抓落實，以扎扎實實的工作，把我縣經濟社會發展推上一個新的臺階。綜合分析今年我縣經濟工作面臨的形勢，可以概括為政策好、機遇多、任務重、壓力大。

----從發展的政策和機遇看。當前，我縣同全市、全省、全國一樣，正處于加快發展的重要戰略機遇期。一是中央做出的發展現代農業、建設社會主義新農村、繼續深入推進西部大開發、建設和諧社會、改善民生等一系列戰略決策，給我們帶來了前所未有的政策機遇。二是國家核乏料處理國投項目在我縣的選址落戶和酒策鐵路建設的決策，給我們擴大固定資產投資，拉動相關產業發展，推動城市化進程帶來了歷史性機遇。三是省委提出建設河西風電走廊，打造“陸上三峽”的發展戰略、酒泉被列為全國風電基地和資源性產品價格上漲，給我們發揮能源優勢，加快工業發展，改變財政困難的現狀提供了良好的機遇。四是國家加強宏觀調控，控制投資規模的政策，把沿海發達地區一些項目和資金引向中西部地區，為我們加快項目建設提供了大好機遇。

----從任務和壓力看。一是周邊縣市競爭加劇，形勢逼人。縱向比，我們是大發展，成績不小，但與發達地區及周邊縣市比，我們還有不小的差距。從市委“縣市比發展、部門比服務”情況通報看，20*年我縣與全市相比：GDP總量為19.5億元，是全市GDP總量195億元的十分之一，增長率12%,全市排名第5。全社會固定資產投資6.87億元，僅占全市固定資產投資的5.9%，增長18.35%，排名第7位。地方財政收入3029萬元，僅占全市地方財政收入7.6億元的4%，人均地方財政收入209元，比全市平均水平低551元，排名第7位；城鎮居民可支配收入9003元，比全市平均水平低2037元，排名第7位；農民人均純收入5129元，增長7.32%，增長速度在全市排名第6。二是國家宏觀調控政策和減能節排措施的落實以及央行上調存貸款利率，給我們上項目辦企業帶來了更多的難度。三是市上分配的重點工作任務重、落實的難度較大。在現代農業發展上，今年市上給我們下達了850座日光溫室、2000畝葡萄、1700戶專業養殖等硬任務，完成這些任務，需要各級付出艱辛的努力。

二、突出重點，抓住關鍵，努力推進全縣經濟工作邁上新臺階。

20*年，全縣經濟工作總的要求是，以黨的十七大精神為指針，以科學發展觀統攬全局，深入貫徹省委“四抓三支撐”和市委“三化促三市”戰略部署，按照打造酒嘉“后花園”、建設“四大基地”的總體思路，大力推進全民創業工程，轉變作風，真抓實干，力爭在項目建設、工業發展、新農村建設、現代農業發展、城鄉基礎設施建設、生態環境建設六個方面取得新的突破，促進縣域經濟快速發展和城鄉居民收入持續增加。

1、集中精力，積極推動工業發展。工業經濟發展是增強縣域經濟實力的核心。要從根本上改變*“財政窮縣”的面貌，就必須大力實施工業強縣戰略，著力建設農礦產品精深加工基地，努力提升工業經濟發展水平。一要大力興辦工業項目，積極打造產業集群。積極制定產業集群規劃，圍繞棉花精深加工，綠色食品加工、礦產采選加工、建筑建材加工、新型生化能源，大力興辦各類工業項目，不斷拉長產業鏈條，拓展上下游產品，努力培育特色明顯、支撐有力的農礦產品精深加工產業集群。二要強化引導扶持，持續做大做強骨干企業。不斷強化“幫助企業發展就是推動縣域經濟發展”的觀念，加大力度扶持市場前景看好、稅收潛力較大、社會貢獻突出的骨干企業，引導優勢資源向骨干企業集中，促進產業結構優化升級，在培育產值過億元、稅收過千萬元的大型骨干企業上狠下功夫。企業自身也要進一步解放思想，拓寬視野，站在更高起點上制定企業發展戰略規劃，通過掛大靠強、聯合重組等手段，實現企業產值和效益的迅速擴張。三要加強園區建設，狠抓引企入園。繼續加大投資力度，進一步完善兩大工業園區基礎設施配套水平，提升園區綜合服務水平。狠抓引企入園工作，各經濟主管部門和園區管委會要充分發揮職能作用，在引企入園上要有大的作為，取得顯著的成效。各鄉鎮要增強大局意識，從對企業生存發展的長遠利益出發，自覺將重大項目引向園區，促使全縣工業發展形成規模效益。四要強勢推進招商引資。要突出領導招商，充分發揮各級干部熟悉縣情、社會聯系廣泛的優勢，積極向外推薦優勢產業、優勢項目，特別是縣級領導和各部門、各鄉鎮一把手要充分發揮好招商引資的主力軍作用。要突出企業招商，充分發揮好重點企業基礎好、人才多、實力強的優勢，通過整體嫁接、多點嫁接等形式，積極引進各類項目。要突出節會招商，要積極組織參加各類招商重大節會，廣泛宣傳我縣的優勢資源和優惠政策，切實提高我縣的知名度和招商引資的實效。

2、全力以赴，著力抓好項目建設。項目是經濟發展的載體，沒有項目，我們的經濟工作就沒有抓手。目前我們項目小、項目少，經濟增長乏力的問題還十分突出，各級必須把項目建設作為加快發展的生命線抓緊抓好。一要增強抓項目的機遇意識。機遇稍縱即逝。煤電基地建設、酒策鐵路建設、酒泉千萬千瓦級風電基地建設等重大項目，為我們今年大辦項目、辦大項目提供了千載難逢的機遇，各級一定要增強機遇意識，要主動研究國家產業政策，主動與省市相關部門接觸，搶抓一切機遇，爭取這些重大項目在我縣安家落戶。二要積極謀劃重大項目。按照“建設一批、儲備一批、謀劃一批”的工作機制，積極開展項目建設“金點子”謀劃活動，發動全縣各級領導干部、企業家圍繞我縣資源優勢，圍繞十三屆四次全委會確定的“五大工業經濟體系”，圍繞建設“四大基地”，圍繞國家產業政策，著力謀劃一批基礎性、戰略性的大項目，及時制作項目本子，為招商引資打好基礎。三要全力以赴完成重大項目建設任務。抓項目是各級領導義不容辭的責任。今年全縣重點建設項目，我們按照“一個項目、一名領導、一套班子”的原則，根據縣級領導崗位的不同，實行了“分層自選”的包掛責任制，目前文件已經發了下去，誰包掛的哪個項目，各級干部群眾都已經知道。這些項目是大家自己選的，既然選上了，就是對全縣人民的鄭重承諾，就要全力以赴抓好落實。希望我們的包掛領導切實負起包掛責任，把自身的優勢發揮出來，把部門的積極性調動起來，切實解決項目建設中存在的具體問題，采取一切有效手段，竭盡全力抓好包掛項目的落實。四要加大力度營造良好的投資環境。環境就是競爭力。近年來，我縣工業項目建設遲遲破不了題，有多方面的原因，但環境不好是一個重要原因。各級各部門一定要重視環境建設，認真落實好縣委、縣政府出臺的各項優惠政策，加大對行政執法部門的監督力度，堅決查處擾亂企業經營秩序，影響企業生產的行為。金融部門要加強銀企合作，積極為項目建設提供資金支持。企業要增強誠信意識，切實在發展中實現互惠共贏。紀檢監察部門和組織人事部門要積極介入環境建設，結合機關效能建設活動，抓一批正面典型和反面典型，促進機關作風的轉變和環境的全面優化。

3、突出重點，扎實推進新農村建設。一要狠抓設施農業。發展設施農業既是我們建設現代農業示范基地的重要任務，也是我縣今年農村工作的重點和難點。要按照“普及雙千田、擴大五千元田、主攻萬元田”的思路，重點要抓好日光溫室、優質葡萄、舍飼養殖等高效產業。從近期了解的情況看，全縣日光溫室暨葡萄產業工作會議以后，大部分鄉鎮工作力度都比較大，任務落實的比較好，但也有一些鄉鎮工作的差距比較大，要認清差距，加快節奏，迎頭趕上。對于日光溫室產業，各鄉鎮、相關部門要及早著手，重點解決好“怎么建、怎么種、怎么管、怎么銷”四大問題，為這一產業的長遠健康發展奠定堅實的基礎。一是怎么建的問題。要在產業怎么布局、小區怎么選址、溫室結構怎么設計、土地怎么調整、物資怎么籌措、扶持政策怎么落實、溫室如何打建等問題上拿出具體可行的意見，確保溫室建設工作順利推進。二是怎么種的問題。日光溫室打建好以后，怎么種、種什么是事關產業能否健康發展的前提。鄉鎮和部門要多考察，多研究，多聽取群眾意見，幫助農戶選擇最適合我縣生產特點的作物品種，最適合我縣農業生產的種植模式，既不能好高騖遠，脫離農戶生產和技術實際，也不能定位太低，致使溫棚沒有效益。三是怎么管的問題。日光溫室產業的發展，管理是關鍵。主管部門和鄉鎮要在引導農民提高溫室管理水平上狠下功夫，及時組織農技部門和農技服務人員深入生產一線調查研究，總結成功的管理經驗，強化對農民的培訓指導，為農戶搞好技術服務，確保日光溫室生產順利進行。四是怎么銷的問題。種得成、銷得出才能見效益。有了效益產業才能滾動發展，不斷做大做強。由于我們的日光溫室產業還沒有形成規模效應，沒有打開穩定的銷路，所以農民種下的產品怎么銷得出，見效益，是各級應當高度重視解決的問題。在這方面，農牧部門、供銷部門、商務部門和各鄉鎮要認真研究，提前著手為產品的銷售找好銷路，開拓市場，在充分發揮專業協會作用的同時，可以采取一些必要的行政手段加以推動，確保農民的產品種得下，銷得出，有收益。二要狠抓農村集鎮建設。繼續把集鎮建設作為推進新農村建設的一項重要任務，加大鎮區道路、通訊、水電、排污、綠化等基礎設施建設力度，*、鼎新、航天三個集鎮要至少完成300萬元的基礎設施投入任務，其他鄉鎮要至少完成50萬元的基礎設施建設任務。*鎮和建設局要加大配合力度，抓好新華街上杰段的改造，擦亮我縣城市建設的窗口。三要狠抓村容村貌整治。繼續深入開展“酒航路文明樣板”工程，積極開展農村衛生文明整治活動，狠抓以硬化、綠化、凈化、美化和改水、改廚、改廁、改門面為主的基礎設施配套建設，在文明小康新村建設上取得實質性的突破。

4、創新思路，大力發展文化旅游產業。搶抓酒泉建設文化旅游大市的歷史機遇，以推進休閑度假旅游基地建設為載體，大力發展文化旅游產業。一要著力打好航天牌。我縣是神舟的故鄉，要充分利用這一資源優勢，按照市上提出的“舉特色旗、走風水路、打航天牌”的發展思路，深度挖掘航天旅游文化內涵，積極與基地部隊協商，籌建“中國航天”愛國主義教育基地，打通“金航”旅游專線，切實把我縣的航天旅游做活做旺，把航天牌打響，以品牌效應推動我縣旅游業的快速發展。二要加快旅游基礎設施建設步伐。要圍繞“玩什么、看什么”，積極爭取項目資金，加大“三湖一溪兩寺”開發建設力度，重點實施好解放村環湖路工程、“三城一關”道路建設、“三城一關文物”保護項目。抓緊搞好黑河環流省級地質公園的爭取審批工作。旅游部門要創新思路，在招商引資上花大氣力，圍繞“三湖一溪”景區，建成一批好的休閑旅游設施，開發一批富有特色的休閑旅游項目，把旅游產業一步一步做實。三要加快城市建設步伐。以創建園林化城市為目標，加快制定城市詳細規劃，狠抓城市硬化、綠化、亮化、美化、文化“五化”建設。加快推進“四縱九橫”主街道改造步伐，重點要抓好今年確定的建新路改造工程。要強化城市管理，嚴厲整治亂停車、亂擺攤、亂掛廣告等不文明行為，努力營造文明有序的城市環境。四要大力發展文化事業。積極開展群眾性文化體育活動，深入實施“五個十”工程。抓好綜合展覽館建設工作，加大農村鄉鎮文化站所硬件建設及設施配套力度，推動文化事業蓬勃發展。

5、強化措施，努力解決民生問題。改善民生是黨的十七大提出的一項重大戰略任務。目前，我縣部分城鄉群眾的生產生活困難仍然很多，有的是得了大病看不起，有的是考上大學上不起，有的是生活困難過不起。在改善民生上，還有大量的工作需要我們認真去做。一要健全完善社會保障體系。繼續加大社會保障體系建設力度，認真抓好社會福利院建設，全面落實好中央、省市的扶助政策，積極完善和落實城鄉居民最低生活保障、農村新型合作醫療、城鎮居民醫療保險、農村五保供養等制度，切實保障好困難群眾的生產生活。二要抓好十件實事的落實。今年人代會上，縣上從全縣的實際和群眾反映強烈的熱點、難點問題出發，確定并承諾了惠及民生的10項工程。這10項工程，上級關注、老百姓盼望，有些工程投資大、難度大，政府一定要加大落實力度，及早籌劃、及早爭取和安排資金，確保這10項工程能保質保量的按期完成，向全縣人民交一份滿意的答卷。三要繼續深化全民創業，認真做好就業和再就業工作。民生問題，最難的問題是就業，最大的問題也是就業。要深入開展“全民創業”工程，引導干部群眾自覺克服小富即安、小富即滿、怕擔風險的思想，大力弘揚“*精神”，積極創大業、謀大事、當老板、鬧市場。要強化服務，各級各部門要按照“非禁即入”的要求，放寬創業領域，做到多服務、少干預，多幫忙、不添亂，多指路、不設障，鼓勵和支持行政事業單位人員、大中專畢業生和軍轉干部、復退軍人干事創業。要積極開發公益性崗位，幫助解決好零就業家庭的就業問題，切實減輕我縣的勞動就業壓力。

6、高度重視，切實維護社會穩定。穩定重于泰山，沒有穩定的社會環境，什么事也干不成。當前，我縣穩定形勢總體上是好的，但潛在的不穩定因素仍然很多，各級對穩定工作一定要高度重視。一要高度重視信訪工作，積極解決各類矛盾糾紛。信訪工作是社會穩定的“晴雨表”。從近期群眾信訪問題看，突出反映三個方面的問題。一是因公舉債的問題，二是群眾生產生活困難的問題，三是供熱供暖的問題，這三個方面的問題占到了元月份信訪總量的70%。對于因公舉債的問題，各鄉鎮要樹立還債也是政績的觀念，積極想辦法進行化解。對于群眾生產生活困難的問題，主要是由于今年政府要求，科級以上領導干部供養人不再享受低保而引起的上訪，有些是真困難，有些是假困難。我希望各級領導干部要帶頭盡好贍養義務，支持政府制定的這一政策，如果生活能過得去，還要上訪要低保的，組織和紀檢部門要談話誡免。同時，各級各部門要在節前，發動機關干部職工廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動。對于供暖問題，政府要組織相關部門研究制定對策，督促各供暖企業提高供暖質量。二要組織開展好文化體育活動，豐富群眾文化生活。按照“熱鬧喜慶、組織到位、參與面廣、雅俗共賞”的要求，認真組織春節期間的文化體育活動，文化、衛生、科技、司法等部門要積極行動起來，廣泛開展“四下鄉”、“四進社區”活動，為城鄉群眾提供優質的服務，增添節日的喜慶。三要加強社會治安綜合治理，維護社會穩定。春節期間既是人流、物流的高峰，也是各類案件的高發期。各執法部門，特別是司法部門要圍繞群眾反映強烈的熱點、難點問題，大力開展各類專項整治活動，對殺人、放火、盜竊、搶劫等嚴重危害人民群眾生命財產和公共安全的違法犯罪活動，要加強監控預防，嚴歷打擊整治，為全縣人民營造一個安定祥和的節日環境。

三、強化措施，真抓實干，確保各項目標任務落到實處。

今年經濟工作的各項任務已經明確，全縣各級要進一步強化措施，真抓實干，確保各項任務目標落到實處。

一是要抓準。所謂抓準就是要把執行黨的路線方針政策、貫徹省市縣委的重大決策，與本鄉鎮、本部門實際結合起來，緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策來確定本鄉鎮、本部門的工作思路和工作重點，使本鄉鎮、本部門的工作與縣委、縣政府的重大決策相一致。一要認真學習研究中央和省市重要精神政策。中央和省、市精神是我們做決策、抓發展的依據和指南，學不深、吃不透上級精神政策，我們就會迷失方向。當前，我們正處在一個大發展、快發展的時期，中央和省市出臺的政策很多，全縣各級干部一定要率先垂范，認真學習研究中央和省、市、縣的重要精神政策，特別是要圍繞縣上“打造酒嘉后花園，建設四大基地”的戰略部署和今年縣委、政府下發的10個方面的重點工作安排意見多做深入思考，認真謀劃好各自的工作。二要加強調查研究。只有深入開展調查研究，才能準確吃透下情，把工作抓到“點子上”。全縣各級要大興調查研究之風，按照“打造酒嘉后花園，建設四大基地”的要求，結合本部門、本鄉鎮的實際，圍繞工業發展、項目建設、現代農業發展、社會事業、社會穩定等重點工作，認真開展調查研究，找準影響發展的癥結所在，切實理清發展思路對策，提高圍繞縣委、縣政府重大部署科學決策的能力和水平。三要注重深入群眾。群眾的呼聲是我們科學決策和推進工作的第一信號，各級要切實增強群眾觀念，堅持深入一線、深入基層，傾聽群眾呼聲，特別是要圍繞重點產業發展、圍繞全縣的重大項目建設、圍繞關注民生的重大問題，了解群眾所思、所想、所盼、使各項思路決策能順乎民心、合乎民意。

二是要抓實。所謂的抓實，就是要說實話、辦實事、求實效，堅決克服形象工程和“面子”工程，堅決杜絕虛報浮夸，力爭把每一項工作都落到實處。一要樹立正確的政績觀。為官一任，沒有政績是不行的，但為了政績而脫離實際，弄虛作假也是要不得的。我們樹立正確的政績觀，就是要為群眾多辦實事、好事，就是要讓群眾通過我們的政績得到實實在在的好處。各級必須從維護和實現城鄉群眾的根本利益出發做決策、干事情，創造經得起時間和群眾檢驗的政績。二要完善工作運行機制。要進一步完善干部考核評價體系，把工作的落實情況作為考察班子實績的重要內容，強化用實績評價班子、評價干部的導向，鼓勵干部真正把心思用在抓工作上，把精力用在謀發展上。要繼續實行重點工作“年度總體部署，按月及時安排，縣委政府主抓，人大政協配合”和重點建設項目“一月一督查，一季度一通報，半年一評比，年終抓考核”的工作落實機制，切實落實重大項目和重點工作領導包掛責任制度，通過好的機制促進各項重點任務的全面落實。三要強化干部隊伍建設。強化以實績論干部的用人導向，廣泛開展群眾評干部、評機關活動，讓各級班子和干部的工作置于群眾的監督之下。對于那些欺下瞞上，弄虛作假的干部，要發現一個，查處一個，在廣大干部中形成求真務實，真抓實干的良好風氣。要加強作風建設，繼續深入開展機關效能建設活動和“弘揚*精神，創建五型機關”活動，引導廣大干部做到真抓實干不做表面文章，埋頭苦干不張揚浮夸，盡職盡責不敷衍了事,切實作到親歷、親為、親感，多深入基層、多深入一線、多深入現場解決具體問題，扎扎實實的抓好每一項工作。

三是要抓活。所謂抓活，就是工作要有特點、有創新，能夠通過創造性地工作解決工作中遇到的難題，開創生動活潑的工作局面。一要不斷解放思想。思想解放的程度，決定工作創新的力度。要善于從“干”中解放思想，對于符合縣域經濟發展的事情，要克服瞻前顧后，畏首畏尾的思想，要大膽地想、大膽的闖、大膽的試。要從“學中”解放思想，今年要繼續組織各級領導干部、企業家到先進發達地區學習，通過學習先進經驗促進思想解放。二要大膽創新工作方法。尤其在項目建設、日光溫室產業發展以及一些農業高新技術的推廣應用方面，不創新工作方法，工作是不可能有新突破的。各級干部面對新的任務，新的課題，要自覺從傳統的思維定勢中解脫出來，善于想新點子，能夠拿出新的措施，以新思路、新舉措，推動新的發展。三要以評比促創新。要深入開展“鄉鎮比發展，部門比服務”活動，定期通報各鄉鎮、各部門重點工作推進情況，通過比方法，比干勁，比成效，促進工作創新，在全縣上下形成“八仙過海，各顯神通”的工作局面。

四是要抓好。又好又快發展是科學發展觀的重要特征。所謂抓好，就是要抓出質量，抓出成效，做到好中求快。一要抓出效率。要增強抓工作的責任感和緊迫感，自覺克服上面不催，下面不動，辦事拖拖拉拉的不良習氣，大力弘揚盯住干、馬上辦、干到位的優良作風，確保分配的各項重點工作按時完成。二要抓出質量。從去年抓落實的情況看，絕大多數鄉鎮的工作都做到了保質保量。但也有個別鄉鎮、個別部門的工作存在缺乏匠心，有量無質的現象，花了不少錢，工作效果不理想。工作能否抓出質量，是領導責任心和水平的體現，各級必須樹立強烈的質量觀，精心抓好每一項工作的落實，保質保量地完成任務。三要抓出效益。特別是在日光溫室建設、工業項目建設上，各級一定要把效益做為檢驗工作成效的重要標志，讓自己所做的工作，在推動縣域經濟發展和促進城鄉居民增收中切實發揮應有的作用。