紀檢監察工作會議上的講話（市）

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同志們：

這次會議的主要任務是，以黨的*精神為指導，認真學習貫徹中央紀委和省紀委有關會議精神，研究部署下一步反腐倡廉工作任務，推動全年工作的落實。市紀委常委會對開好這次會議十分重視，會前專門召開了常委會，聽取了有關會議精神的傳達，對做好今年反腐倡廉工作進行了認真的研究并提出了明確要求。為了進一步精簡會議，改進會風，提高效率，我們把糾風工作、執法監察、效能建設、宣傳教育、信息調研等幾個會議合并在一起開。今天上午和下午，市紀委監察局的幾位常委、副局長分別傳達了省有關會議精神，并結合實際，對分管的各項具體工作進行了布置，講得都非常好，我都同意，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我就如何貫徹落實中央紀委和省紀委有關會議精神，做好今年的紀檢監察工作，從工作目標、工作態度、工作方法、工作能力四個方面，談些體會，與同志們共同探討。

一、把握方向、明確目標

進一步學習貫徹黨的*精神，是我們當前和今后一個時期首要的政治任務。各級紀檢監察機關要結合學習貫徹中央和省市紀委全會精神，深刻領會黨的*精神實質，把思想統一到黨的*確定的加強反腐倡廉建設的目標任務上來，統一到中央、省市紀委全會和省有關會議提出的具體要求上來，不斷深化對當前和今后一個時期反腐倡廉形勢任務的認識，不斷深化對反腐倡廉指導思想、工作目標和具體要求的認識，切實增強做好反腐倡廉工作的責任感和使命感。這里，我強調兩點：

第一，在方向定位上，必須始終堅持正確的政治方向和政治立場。我們做任何工作，包括紀檢監察工作，一定要堅持正確的政治方向和政治立場。特別是作為紀檢監察干部，在大是大非面前，在執行黨的路線方針政策面前，決不能有絲毫含糊和動搖，在任何時候、任何情況下，都要始終保持清醒的政治頭腦，提高政治敏銳性和政治鑒別力，在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致，忠于黨的紀檢監察事業，自覺做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人。

第二，在目標定位上，必須全面履行黨章賦予的職責和任務。黨章明確規定，各級紀委的主要任務是維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線方針政策和決議的執行情況，協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作；黨章同時規定，紀委要經常對黨員進行遵守紀律教育，對黨員領導干部進行監督，檢查和處理違紀案件，受理黨員控告申訴，保障黨員權利。這三項主要任務和五項經常性工作，構成了各級紀律檢查機關的基本職責和主要任務。我們一定要進一步增強全面履行黨章賦予的職責和任務的自覺性，既要明確各項具體工作的目標任務，更要按照黨章的要求，從三項主要任務和五項經常性工作來牢牢把握反腐倡廉的目標和任務。我個人感到，要全面履行好黨章賦予的職責和任務，最重要的還是要始終把“立黨為公、執紀為民”的要求貫穿于反腐倡廉全過程，落實到紀檢監察工作的方方面面。在實際工作中更加自覺地圍繞中心、服從大局、服務發展，為深入貫徹落實科學發展觀提供政治保證；更加自覺地堅持全心全意為人民服務的宗旨，堅決糾正和查處損害群眾利益的突出問題，堅決維護人民群眾的根本利益；更加自覺地堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，加強黨的執政能力建設和先進性建設；更加自覺地堅持改革創新，以改革的思路、創新的辦法，不斷拓展源頭治理的新領域，全面加強新形勢下的反腐倡廉建設。

二、求真務實、勤奮工作

良好的精神面貌和工作態度，往往是做好工作、干出成績的重要前提。省紀委今年布置了“創一流業績、樹‘三可’形象”主題教育活動，市紀委也下發了文件，在全市紀檢監察機關開展“深入貫徹*，爭創業績作表率”活動，目的是為了鼓勵和調動大家工作的積極性和創造性，振奮大家的精神。從去年和今年一季度的工作來看，縣區和各派駐機構確實在“有所為”上做了大量文章，創造了良好的業績，不少工作如黨風廉政宣傳教育、查辦違紀違法案件、政府投資重點建設項目廉政專項監督、加強基層紀檢監察組織建設等，都取得了明顯的成效。在今后的工作中，我們要進一步大力弘揚求真務實的精神，大興真抓實干之風，圍繞解決反腐倡廉中的重點、難點、熱點問題，深入實際，深入基層，深入群眾，加強調查研究，不斷增強工作的前瞻性、系統性和主動性，力爭使作出的決策、采取的措施、推行的工作更加符合客觀實際和規律，更加符合人民群眾的愿望和利益。要切實按照省紀委王華元書記提出的“工作上爭優秀，做勤奮工作的表率”的要求，堅持高標準、嚴要求，著力形成一種你追我趕、你無我有、你有我好的工作態勢。對反腐倡廉工作一定要樹立信心、振奮精神、鼓起勇氣、敢做善為，以爭創一流業績，帶出一流隊伍，以“干在實處”的成效，作出“走在前列”的貢獻，不斷鞏固和擴大反腐倡廉的成果。

三、講究方法、力求實效

講究方法、力求實效，實際上是一個領導水平和工作能力的問題。要注意著重把握好以下幾點：

第一，統籌兼顧、突出重點。今年反腐倡廉工作面廣量大，任務繁重，要使工作取得實效，必須正確處理好整體推進與突出重點的關系。既要統籌兼顧、整體推進，做好面上的各項工作，又要抓住關鍵、突出重點，以重點工作的突破帶動面上工作的提升。如黨風工作，要牢牢抓住責任制這個龍頭，不僅要做好分解落實，更要強化督查，積極探索有效的日常巡查制度；同時，要結合*新農村建設的實際，把農村基層黨風建設作為重點來抓，要繼承以往好的做法、好的經驗，把工作進一步深化、細化。再如糾風工作，要按照中央紀委和省紀委的要求，結合*實際，圍繞一個目標、兩項督查、三項治理、四項資金加以推進，重點抓好落實，切實抓出特點、抓出聲勢、抓出成效來。所謂重點，往往都是工作中的難點和薄弱環節，因此，突出工作重點，我們就要勇于攻堅破難。這里我強調一下，作為縣區的紀委書記和市紀委監察局派駐機構主要負責人對發生在一個地區、一個部門或單位帶有傾向性、苗頭性問題一定要緊緊抓住不放，并采取有效措施切實加以解決。對腐敗分子要堅決懲處，但腐敗分子畢竟是極少數，而風氣不正的問題在一些地方和部門卻相對比較突出，黨風政風不正往往容易導致腐敗，過去我們查處的違紀違法案件就說明了這個問題。對此，我們必須引起高度的重視，并在工作中認真加以把握。

第二，加強協調、整合資源。協助黨委組織協調反腐敗工作，是黨章賦予紀委的一項重要職責。當前，反腐倡廉工作涉及的領域越來越寬、范圍越來越廣，要推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展，各級黨委的堅強領導是最關鍵的，同時也離不開紀委的組織協調。各級紀檢監察機關要進一步強化組織協調意識，在黨委的統一領導下，全面履行黨章賦予的各項職責，充分發揮組織協調作用，按照“協調而不包攬、放手而不撒手”要求，重點在抓部署、抓指導、抓督促、抓檢查上下功夫。一方面要經常主動向本地本部門的主要領導匯報，多提建議，當好參謀助手，爭取主要領導對反腐倡廉工作的重視和支持；另一方面要健全完善組織協調工作機制，加強與各職能部門的溝通和聯系，積極爭取理解和配合；同時，很重要的一點是要使我們的工作得到廣大干部群眾的擁護和參與。只有這樣，才能形成反腐倡廉工作合力。對于紀檢監察機關直接抓的重點工作，要集中精力抓緊、抓好，抓出成效來；對于紀檢監察機關牽頭抓的工作，要抓好方案制定、任務分解、責任細化等工作，及時把工作任務落實到相關責任部門和責任人，充分調動各方面的積極性和主動性；對于其他部門承擔的反腐倡廉工作，要做到收放自如，把工作的重點放在推進和落實情況的監督檢查上，督促有關部門確定工作重點、目標要求和完成時限，通過日常監督和專項檢查，全面了解和掌握工作動態，總結推廣好的經驗做法，抓點帶面，推動反腐倡廉工作的全面深入開展。

第三，爭創特色、力求實效。時代在進步，形勢在發展，反腐倡廉工作面臨許多新的挑戰，只有與時俱進、開拓創新，創造性地開展工作，才能保證我們的工作適應新要求，取得新成效。各級紀檢監察機關和紀檢監察干部要立足新的實踐，多謀創新之策，多出創新之招，不斷推進反腐倡廉工作的與時俱進。首先要更新思想觀念。當前，我們在工作中面臨著許多新情況、新問題，這就需要我們的干部深入研究探索新形勢下反腐倡廉工作的特點、規律和發展趨勢，用新的眼光審視工作，用新的觀念謀劃思路，自覺克服思想上的舊框框，方法上的老套套，用發展的思路和改革的辦法來解決這些新矛盾和新問題，努力增強工作的預見性、創造性。只有做到思想觀念的創新，才能實現工作創新。其次要做好結合文章。要善于吃透“兩頭”，在準確掌握上級精神和要求，準確了解基層工作狀況和情況的基礎上，研究和提出正確的工作思路和工作措施，做好上級精神與*實際、理論與實踐相結合的文章。具體工作中要突出“實”、“新”、“特”。“實”就是要把握上級精神的實質，結合本地本部門實際，真抓實干；“新”就是要創新工作思路，改進工作方法，創造性地開展工作；“特”就是要顯現工作亮點，爭創工作特色?？偟木褪恰耙幎▌幼鳌币瓿?，“自選動作”要創新、切實、有效。

第四，善于總結、強化宣傳。從我在縣區和部門調研了解的情況看，我們*的紀檢監察工作不少是有特色，有亮點的，但是總結和宣傳不夠。我們要切實努力改變這種狀況。希望縣區和派駐機構的同志，進一步加強調查研究和宣傳信息工作，及時總結和提煉工作中的成功經驗，著力加強反腐倡廉宣傳工作。要通過總結和宣傳，充分展示反腐倡廉的工作成果，讓干部群眾全面了解紀檢監察機關、認識紀檢監察工作、支持紀檢監察事業。

四、提升素質、增強能力

加強紀檢監察隊伍建設，是全面推進反腐倡廉工作的重要基礎。從總體上說，我市紀檢監察干部隊伍的素質是好的，但也要清醒地看到，我們在隊伍建設方面還存在薄弱環節，我們的工作水平和能力與新形勢下所承擔的任務以及黨和人民的要求相比，還有差距。因此，我們要按照中央紀委二次全會提出的要求，以改革創新的精神切實加強自身建設，努力造就一支“黨性強、品行端、胸懷寬、業務精、守規矩”的紀檢監察干部隊伍，為完成反腐倡廉工作任務提供有力保證。

一要著力加強思想建設。要緊密聯系紀檢監察工作實際，深入學習貫徹黨的*精神，深入學習中國特色社會主義理論體系，深入學習黨和國家的路線方針政策，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實強化黨性鍛煉和黨性修養，進一步增強政治意識，不斷提高履行職責的堅定性；進一步增強大局意識，不斷提高服務發展的主動性；進一步增強為民意識，不斷提高維護群眾利益的自覺性。

二要著力加強能力建設。新的形勢和任務對紀檢監察干部隊伍的業務能力和綜合素質提出了更高的要求。這就要求我們每個紀檢監察干部必須不斷加強學習，更新知識，提高技能。要自覺學習掌握黨章、黨內法規制度、紀檢監察業務知識，努力學習研究經濟、金融、法律、科技、管理等現代科學，改善知識結構，加強實踐鍛煉，拓寬工作視野，增強工作本領，提高業務能力，真正使自己的思想觀念和思維方法、工作方式、工作方法更加適應市場經濟發展的需要，更加適應紀檢監察實際工作的需要。這里我還要強調一個問題，最近，中央紀委和省紀委出臺了很多規定和文件，作為紀檢監察干部一定要認真學習、切實掌握這些制度規定，并在實際工作中加以貫徹落實。

三要著力加強作風建設。要按照市委提出的“服務創業、再增感情，推動創新、再破難題”要求，繼續深化機關作風建設，扎實開展“深入貫徹*、爭創業績做表率”、“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”、“創一流業績、樹‘三可’形象”等主題實踐活動，鞏固和發展作風建設的成果。要模范遵守憲法和法律，模范遵守黨章和廉潔自律各項規定，嚴格執行辦案紀律和保密紀律，恪盡職守，依法辦事，不徇私情，自覺接受各方面的監督，切實樹立起紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。

四要著力加強制度建設。要健全各項內部管理制度，圍繞執紀辦案這一行使權力的中心環節，進一步規范紀檢監察工作程序，在信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風治亂、執法監察、效能建設、干部選任、財務管理等重要崗位和重點環節，建立嚴格的內部監督制約機制，把監督工作貫穿于履行職責的全過程，確保紀檢監察干部嚴格執紀，公正用權。對干部隊伍中出現的苗頭性、傾向性的問題，該提醒的及時提醒，該批評的嚴肅批評，該制止的堅決制止，做到未雨綢繆，防微杜漸。

五要著力加強組織建設。要進一步完善紀檢監察派駐派出機構設置和干部任用提名程序，加強對派駐派出機構的領導和工作指導，各派駐派出機構要更加有效地履行職責，加強對所在部門領導班子和領導干部的監督，協助駐在部門抓好反腐倡廉工作；要制訂并落實市級機關部門紀檢監察組織工作管理制度，充分發揮其作用；要認真落實省委關于加強鄉鎮紀檢組織建設的要求，切實加強鄉鎮紀檢組織規范化建設，配齊配強紀檢干部；進一步推動在基層站所、行政村、城市社區黨組織中設置紀檢小組或紀檢委員。各級紀檢監察機關要從政治上、工作上、生活上關心支持紀檢監察干部，幫助解決實際困難，努力為他們履行職責創造良好的條件。要完善考核獎懲制度，加大干部培養、選拔、輪崗、交流和調整力度，不斷增強紀檢監察干部隊伍的生機和活力。對不適合在紀檢監察機關工作的，要堅決調離；對違紀違法的，必須嚴肅處理。

同志們，今年反腐倡廉工作的任務十分繁重，我們一定要進一步增強責任感、使命感和緊迫感，在省紀委和市委、市政府的堅強領導下，以與時俱進的思想觀念，奮發有為的精神狀態，真抓實干的工作作風，全力以赴投入工作，努力完成全年任務，不斷取得反腐倡廉的新成效，為推進創業富民、創新強市，加快建設現代化生態型濱湖大城市作出新的更大貢獻！