市委書記老干部工作會議上的講話

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過去的一年，是我市改革和建設取得重大進展的一年，也是全市組織工作和老干部工作開拓進取、卓有成效的一年。圓滿完成市級人大、政府和政協領導班子換屆工作和鄉鎮人大、政府換屆工作，全面實現組織意圖；干部教育培訓、人才和公務員登記工作全面推進；扎實開展了機關干部作風教育活動，在鄉（局）級領導班子中推行了“五個一”工作法，進一步加強了干部的日常管理；進一步規范干部任用提名行為，健全干部考核激勵機制，提高了干部工作水平；“三項創建”活動進一步深化，黨的基層組織建設和黨員隊伍建設扎實推進；通過“學習優部、能力強部、文化興部、從嚴治部”等舉措，組織部門“兩項建設”得到深化和拓展，組工干部的能力素質有了新的提升；老干部工作扎實有效，老干部的“兩個待遇”和“兩個陣地”建設取得了新的進展。這些成績的取得，是全市組織戰線的同志團結奮斗、扎實工作的結果。

20*年是全面貫徹落實黨的*精神之年，是奧運之年，也是我市的“解放思想深化年、項目建設落實年、和諧社會進步年”，做好今年組織工作至關重要。王書記對做好今年的組織工作和老干部工作做了重要指示，使我們進一步明確了工作目標和工作任務，下面我著重講三點意見。

一、認清形勢、把握大局，明確組織工作新目標、新任務和新要求

黨的*對堅持和改善黨的領導、加強和改進黨的建設做出了總體部署；市委四屆四次全會對進一步加強我市組織工作提出了明確要求。各級黨組織要深入學習和領會，把思想和行動統一到中央的精神和省委、市委的決策部署上來，并切實貫徹落實到各項工作中去。

第一，堅持把科學發展觀貫穿于組織工作始終。各級黨組織必須堅持以科學發展觀為統領，把科學發展觀的要求貫穿于組織工作的各個方面。要堅持以人為本，把尊重人、關心人、愛護人體現到組織工作中去，落實到為民謀發展、為民謀利益的措施上，體現到推動經濟社會又好又快發展的實際成效上。努力探索新辦法、新舉措，把科學發展觀的要求轉化為各級干部領導科學發展的實際能力。

第二，堅持在構建和諧社會中發揮組織部門職能。構建和諧社會，關鍵在黨。各級黨組織要充分發揮在建設和諧社會中的引導和核心作用，充分發揮廣大黨員在促進社會和諧中的先鋒和表率作用，夯實促進社會和諧的組織基礎。要從關注和解決民生問題入手，實現社會的公平正義，使全體人民共享改革發展成果。構建和諧社會，一個重要的前提就是要實現黨內民主和諧，以黨內和諧來促進社會和諧。要實現黨內和諧，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅持和完善民主集中制，完善民主決策制度，推進黨務公開，增進黨的團結統一。

第三，堅持為“重振*雄風、實現經濟社會又好又快發展”提供堅強的組織保證。市委四屆四次全會對我市今年的經濟社會發展作出了總體部署和提出了奮斗目標。要實現這些目標，關鍵在各級領導班子和干部隊伍。我們必須適應新任務新要求，切實提高組織工作水平，為*科學發展、跨越發展，富民興市、和諧興市提供堅強的組織保證和人才支持。要在推進*新跨越的實踐中考察干部、檢驗基層組織的戰斗力和激勵黨員干部建功立業。

二、圍繞中心、服務大局，推進組織工作新理念、新思路、新舉措

全市各級黨組織要結合實際，從自身職責出發，找準服務大局的切入點，突出重點、統籌兼顧，抓住關鍵、帶活全盤，以組織工作的新理念、新思路、新舉措，不斷開拓組織工作新業績和新局面。我主要想談四個方面的工作。

我想談的第一個方面工作：要突出重點，打造一支高素質干部隊伍和優秀領導團隊。

在新的起點上實現*發展新跨越，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在建設一支高素質干部隊伍和優秀領導團隊。因此，我們組織工作要把加強領導班子和干部隊伍建設放在突出位置抓實抓好，在加強思想建設的同時，進一步加強作風建設和民主建設。

一是要進一步加強思想建設。加強思想政治建設，增強政治上的堅定性，是領導班子和干部隊伍建設的靈魂，而提高思想政治素質的根本途徑就是學習。在學習上主要做到“三個注重”：在內容上要注重更新，一方面，堅持讀好“有字”的書，注重學習政治理論書、政策法規書、經濟管理書，從中汲取精華、增強理性。當前的重點是要抓好黨的*精神的學習；另一方面，堅持讀好“無字”的書?！盁o字”書就是與市場經濟相適應、有利于*發展的實踐經驗。在方式上要注重創新，干部的學習要不斷創新形式，可以“走出去”，也可以“請進來”，關鍵要取得實效。在學風上要注重實際，注重所學理論聯系思想實際和工作實際，增強解決改革發展穩定中實際困難和問題的能力。

二是要進一步加強作風建設。從我市來看，各級領導班子和廣大黨員干部的作風總體是好的，但也要清醒地看到，少數同志中不同程度地存在一些問題，既影響干部健康成長，更危害黨和人民的事業。因此，各級黨組織要堅定不移地加強領導干部的作風建設，不斷豐富干部教育內容，改進教育方式，引導各級領導干部大力發揚黨的優良傳統和作風，牢固樹立群眾觀點，要進一步建立完善領導干部作風監督工作機制，完善領導干部考核辦法，把思想作風、學風、工作作風、生活作風等方面的表現，作為干部考察考核的重要內容和選拔使用的重要依據。

三是要進一步加強民主建設。要經常開展民主集中制教育，切實提高領導干部貫徹執行民主集中制原則的自覺性和堅定性；要正確處理民主和集中的關系、集體領導和分工負責的關系、“班長”和成員的關系；要進一步完善黨委（黨組）議事規則和重大問題集體決策制度，最大限度地調動和激發班子成員的積極性和創造性。

我想談的第二個方面工作：要夯實基礎，不斷提升基層黨建工作水平。

要切實按照中央先進性建設四個長效機制文件的要求，要充分運用先進性教育活動的成功經驗，運用取得的“三大成果”，切實做好黨員經常性的教育管理工作，進一步推進黨的先進性建設。當前，要切實抓好以下三方面的工作。

1、深化“三項創建”。把市級班子的創建重點放在抓好創新創業和關注民生上，加快發展，科學發展，建設一支能適應把*建成現代文明衛生園林式的新型工業化城市的干部隊伍。把鄉鎮班子創建重點放在轉變政府職能、注重為民服務上。把基層黨組織創建重點放在提高凝聚力和擴大覆蓋面上，達到“推動發展、聯系群眾、凝聚人心、促進和諧”。統籌兼顧，突出重點，培育典型，抓好示范。

2、落實四個機制。即：建立健全黨員經常性教育機制，永葆黨員的先進性；建立健全黨員動態管理機制，進一步規范對黨員的管理；建立健全基層組織互幫互助機制，進一步發揮基層組織的作用；建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，營造黨內民主、團結、和諧、奮進的氛圍。整合組織資源，凝聚組織合力，提高黨員動力，把黨的基層組織建強建活，使之充滿生機活力。

3、把握五個重點。把握思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設五個重點。即：以理想信念教育為重點，著力加強領導班子和干部隊伍思想政治建設；以提升素質、提高執行力為重點，著力加強基層組織建設；以落實“三個公開”（即：直接服務社會的窗口部門和單位向服務對象公開、市直部門包村單位向所幫扶村和聯村包戶對象公開、各鄉鎮（街道）黨（工）委將掛片聯村的干部崗位職責和聯系方式向所掛片村和聯村包戶對象公開）為重點，著力加強作風建設；以各級黨組織規范化制度化建設為重點，著力加強制度建設；以完善懲治和預防腐敗體系為重點，著力加強反腐倡廉建設。

我想談的第三個方面工作：要創新機制，著力推進人才隊伍建設。

人才是富民興市之本。要緊緊圍繞實施人才強市戰略，為實現*跨越式發展提供智力支持和人才保證。

一是要營造有利于人才干事創業的好環境。近幾年來，我市人才工作取得了長足發展，但也應該看到我市人才工作發展還存在許多不盡人意的方面。因此，我們要以優化環境為重點全力推進全市人才工作，進一步優化干事創業、引進人才、穩定人才和尊重人才的環境，為人才搭建創業平臺，為人才創業提供及時有效的服務，為各類人才充分施展才華創造條件。

二是要建立健全激發人才活力的好機制。人才的活力取決于體制機制。各級黨組織要加強人才工作的研究，努力建立具有*特色、充滿生機活力的人才體制機制。要建立和完善以業績為導向，培養與需求相適應的科學人才培養機制、流動機制、保障機制和評價激勵機制，最大限度地激發各類人才的創造活力。

三是要造就一支社會工作人才好隊伍。各級黨組織要切實把人才工作放到重要的議事日程，努力建設一支適應和諧社會建設需要的高素質社會工作人才隊伍。要根據自身實際，制定社會工作人才隊伍建設規劃，為加強社會工作人才隊伍建設營造良好的輿論氛圍。要充分發揮組織部門的牽頭抓總作用，協調各職能部門和有關單位，整合資源、形成合力，共同推進社會工作人才隊伍建設。

我想談的第四個方面工作：要增強服務，發揮老干部在和諧社會建設中作用。

老干部工作是黨的組織工作和干部工作的重要組成部分，是一項事關大局的重要事業，不是中心卻影響中心，不是大局卻牽動大局。我們一定要從維護改革、發展、穩定大局的高度，提高對做好老干部工作重要性的認識，以對黨和人民事業高度負責的精神，做好老干部工作。

一是要進一步抓好老干部政治待遇的落實。要繼續加強離退休老干部黨支部的建設，不斷完善政治學習、組織生活、聯系黨員等制度，深入開展“爭創紅旗支部，永葆黨員本色”活動，使支部活動得以經?；⒅贫然?、規范化。要認真落實老干部學習、閱文、聽報告，參加重大活動和重要活動等政治待遇，加強老干部思想政治工作，使他們真正做到“政治堅定，思想常新，理想永存”。

二是要進一步抓好老干部生活待遇的落實。要積極主動關心好老干部，認真落實老干部生活待遇，高度關注生活困難的離退休干部，妥善解決他們的實際困難，做到全心全意辦實事，盡心竭力做好事，千方百計解難事。要做好國有改制企業離休干部管理服務工作，進一步完善離休干部“三個機制”，建立完善老干部醫療保障制度，堅持“單位盡責、社保統籌”的原則，做到應保盡保。同時，要加強老干部活動中心和老年大學“兩個陣地”的建設和管理，為老同志實現老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為創造條件。

三是要進一步發揮老干部在和諧社會建設中作用。要充分發揮廣大老干部的政治優勢、經驗優勢和威望優勢這“三大優勢”，不斷創造條件，圍繞中心、服務大局，組織老干部協助黨委、政府做群眾的思想工作，大力引導老干部積極為我市經濟社會建設建言獻策。組織老干部積極參加關工委、老年體協等組織開展的關心未成年人健康成長、加強青少年思想道德建設、網吧義務監督、扶貧助學、科普宣傳和群眾文化、教育、體育等活動，使廣大老干部在弘揚民族優秀文化、黨的光榮傳統和建設和諧社會中做出新貢獻。

三、提升素質、強化能力，學習新思想、落實新舉措、樹立新形象

各級黨組織和廣大組工干部要嚴格按照中央、省、市關于開展“講黨性、重品行、作表率、樹組工干部新形象”學習實踐活動的要求，圍繞“忠誠、嚴謹、公正、創新”八字理念，切實加強組織部門自身建設，努力在以下四個方面務求實效。

第一，要在提升能力素質上求實效。組工干部要完成黨和人民賦予的光榮使命，必須適應建設“學習型政黨、學習型社會”的要求，不斷強化學習意識，培養孜孜以求的學習精神，樹立理論聯系實際的優良學風。要牢牢掌握黨的組織路線、干部路線及有關方針、政策和規定，對本職工作的程序、方法要力求精通，能夠獨擋一面。

第二，要在優化工作作風上求實效。組織部門要有敢為人先的闖勁、求真務實的干勁，堅持說實話、辦實事、求實效，對每一項工作，對工作中的每一個環節，都要一絲不茍、盡心盡力地做好。要努力勇創一流，堅持高標準、嚴要求，做到考慮問題更細致一些，為人處世更嚴謹一些。

第三，要在強化大局意識上求實效。組織工作要服務中心、服務發展大局，首先是要了解大局、感悟大局，要了解經濟、了解發展，親身參與到經濟發展的偉大實踐中去。通過實踐鍛煉，使組工干部掌握新知識，積累新經驗，增長新本領，樹立新形象。

第四，要在提高黨性修養上求實效。組工干部要注重在長期的學習和實踐中加強對自身黨性修養的錘煉。要有強烈的自律意識，要有甘于奉獻的精神，對上負責，不欺騙組織；對下負責，不糊弄基層群眾。真正使組織部門成為黨員之家、干部之家和知識分子之家。

做好組織工作和老干部工作責任重大、使命光榮。我們要緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發展觀，圍繞中心、服務大局，開拓進取、扎實工作，努力開創我市組織工作和老干部工作的新局面！