縣領導安全生產工作會議講話

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同志們：

剛才，縣委常委、縣政府副縣長**同志認真總結了20**年度安全生產工作，全面部署了20**年安全生產工作。他的講話客觀實在，實事求是。我贊同他的意見。下面，我再強調幾點意見。

一、認識要再提高

過去的一年，在全縣上下的共同努力下，我縣安全生產總體平穩，主要指標控制在市上下達的目標范圍內，實現了事故起數、傷亡人數、經濟損失“三個下降”。成績要肯定，問題要擺明，形勢要認清。目前，我縣地質災害、道路交通、非煤礦山等安全基礎依然薄弱，安全生產形勢十分嚴峻，我們必須站在科學發展、和諧發展和以人為本的高度，充分認識搞好安全生產的極端重要性，必須把安全生產工作擺在更加突出的位置。安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關經濟發展，事關社會大局穩定。安全生產責任重于泰山。搞好安全生產工作是各級各部門的重要職責。必須樹立抓經濟發展是政績，抓安全生產也是政績的政績觀。各鄉鎮、各部門一定要以對人民群眾高度負責的精神，面對艱巨任務，知難而進，迎難而上，奮力抓好安全生產工作。

二、強化制度抓落實

20**年全縣安全生產工作，一是將更加嚴格地實行“一崗雙責”制度，各級政府、部門領導既要對分管業務和部門負責，也要對分管業務范圍內的安全生產工作負責。二是將更加嚴格的實行安全生產目標管理考核辦法，各鄉鎮、各部門都要建立安全生產的考核制度和考核指標體系，把安全指標作為考核領導干部的一項重要內容。要突出抓好重點部位、重點行業、重要時期三個安全重點，建立重大安全隱患整改跟蹤制度、安全檢查追蹤反饋制度、部門聯合執法制度三項制度，完善安全生產例會制度、安全生產工作督查制度、安全生產工作責任追究制度三項制度，落實基層安全生產責任、部門安全監管責任、企業安全生產主體責任三個責任。要全面落實責任制，層層簽訂責任狀，把安全生產的責任落實到部門，落實到個人，把安全生產工作作為干部政績考核的重要內容。各有關部門和企業一把手是安全生產工作的第一責任人，要親自抓，分管領導要集中精力抓，切實把安全生產工作放在心上，抓在手上，抓而不放，抓而見效。首先要從縣級領導做起，切實擔負起安全監管責任。指導督促所包鄉鎮、分管部門認真落實責任，排查隱患，梳理歸類，采取措施，切實把問題真正解決好。

三、突出重點抓落實

（一）扎實開展安全生產大檢查。我們平時開展的安全檢查不算少，但是我們的檢查是否真的落到了實處，是否檢查到了關鍵部位和關鍵環節，這一點至關重要，決不能走走過場、流于形式。要對查出的新情況、新問題、新隱患要制定整改方案，落實專人和經費加以解決，有關部門要強化監管，認真督查，跟蹤督辦，確保整改到位，安全隱患徹底消除。

（二）抓好重點隱患治理。20**年是安全生產“隱

患治理年”，排查治理安全生產隱患，一是要抓住高危區，牽住牛鼻子。道路交通、地質災害、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材，人員密集場所等，都是易發事故的單位和場所，是隱患排查治理的重點。抓住高危區，抓住事故多發部位和環節，抓住苗頭性、傾向性、集中性問題，就牽住了遏制重特大事故的牛鼻子。這里我強調指出的是，思想上的隱患是最大的隱患。從以往的工作看，少數鄉鎮、部門和企業對安全生產隱患排查治理，思想麻痹，作風漂浮，不同程度地存在著形式主義甚至弄虛作假的現象，致使專頂行動“雨過地皮濕”，問題還是問題，隱患還是隱患。因此，很有必要把思想隱患作為重點加以整改。二是要群防群治，深挖禍根。隱患具有隱蔽性，常態下顯現出的是“安全”假象，往往使人感覺不出，意識不到。這種特點讓漫不經心的工作和走馬觀花式的檢查變得無力，想挖出這種潛藏的禍根，必須增強全民安全防范意識，必須依靠那些經常和隱患打交道的人。同時，隱患具有重復性。同一行業，同一區域，甚至同一個企業，發生同樣性質事故的情況屢見不鮮。20**年水地灣9.23山體滑波重大事故、20**年周鹼2.18交通重大事故、今年槐樹岔2.27山體坍塌事件給我們留下了極為沉痛的教訓。因此，安全隱患整改是一場持久戰，必須依靠群眾廣泛、持續的關注和參與。各鄉鎮和各部門在明確隱患排點后，要在企業和基層大力宣傳，讓廣大群眾和職工們知道什么是危險，哪些是隱患，如何進行整改。要經常性地督促指導、警示教育群眾和職工，全面細致地查找自己身邊的隱患，及時有效地消除隱患。

（三）加強部門協調配合，形成安全綜合執法合力。安全生產涉及方方面面，是個系統工程，光靠某一部門的努力是不夠的，相關部門一定要著眼全局，在牽頭部門的組織下，協調配合，聯防聯動，形成綜合執法合力，共同遏制安全違法違章行為，預防一般事故發生，杜絕重特大事故發生。隨著鄉村交通條件的不斷改善，車輛通行頻率明顯加快，同時也增加了交通安全壓力。我縣有限的交通警力，既要保證國、省干線公路的交通安全，又要保證鄉村公路的交通安全，確實有一定困難。因此，各鄉鎮政府要進一步加強轄區安全監管，特別是農用三、四輪拉人載客的管理。運管部門加強對司乘人員的教育和管理，定期不定期對交通安全進行檢查。發現問題，立即采取措施予以解決，從而形成齊抓共管的良好局面。

四、責任追究抓落實

一是切實加強業務培訓，努力提高監管監察隊伍素質。要求真務實，轉變作風，堅持公正執法、文明執法。要從大處著眼布置工作，從小處著手檢查安全，不漏掉一個單位，不放過一個細節。二是按照“四不放過”的原則，依法查處各類事故。對發生事故的，要嚴肅追究有關領導和責任人的責任，涉嫌犯罪的，要移送司法機關依法處理，同時嚴肅查處安全生產領域的失職瀆職和腐敗問題。三是嚴格獎懲制度。對當年安全生產工作抓得好，成績突出給予表彰獎勵。嚴格執行“一票否決制”，凡當年累計發生3起一般事故、發生一起重特大事故和突破縣政府下達的年度安全生產死亡控制目標的鄉鎮和行業主管部門，一律取消年度安全生產評獎資格，并將安全生產工作納入干部政績考核，作為提拔使用的重要依據。

同志們，安全生產責任重于泰山，人民生命財產高于一切。我們一定要認清形勢，認真履行好自己的職責，以高度的責任感和使命感，全力做好安全生產工作，堅決杜絕重特大事故的發生，為全縣經濟建設和各項事業發展創造一個良好的環境。