干部駐村工作總結及動員會上的講話

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同志們：

為了繼續深入開展"工作到一線、解難求發展"為主題的弘揚正氣樹形象活動，進一步轉變干部作風，團結帶領廣大人民群眾，銳意進取，頑強拼搏，加快推進率先突破發展，努力構建和諧*縣，縣委決定，今天召開會議，對第二期干部駐村工作進行認真總結，同時對第三期干部駐村工作進行動員和部署。下面，我講幾點意見：

一、總結經驗，發揚成績，正確估價上半年干部駐村工作

第二期干部駐村工作自3月份開展以來，105名駐村干部"八仙過海、各顯神通"，在短短4個月時間內，取得了可喜成績，達到了"干部受鍛煉，群眾得實惠"的目的。據不完全統計，全縣駐村干部為各村爭取項目86個，硬化鄉村道路10條17.7公里，改善困難群眾住房條件21戶，排查化解矛盾糾紛220起，為外出務工人員提供法律援助12起，組織醫務人員在農村開展義診6場次，舉辦農業科技培訓38場，組織發放化肥、籽種等農資物資10余噸，組織群眾植樹造林60余畝，開展法制講座和交通安全知識宣傳15場。特別是在抗震救災過程中，105名駐村干部堅守工作崗位，及時查災救災，宣傳科學防震知識，組織群眾生產自救，有力地推進了災后恢復重建工作順利開展。突出表現在以下幾個方面：

一是獻計出力，促進了新農村建設。選派機關干部駐村工作，實現了機關人才資源對農村的傾斜。在四個月時間里，廣大駐村干部重點圍繞新農村建設各項目標獻計出力，積極實施資金、技術、項目、信息等方面支持，幫助農民群眾解決生產生活中遇到的實際困難和問題，為全縣新農村建設做出了積極貢獻。

二是經受磨練，駐村干部能力得到提高。駐村期間，廣大駐村干部倍加珍惜組織上提供的鍛煉機會，堅持與農民群眾同吃同住同勞動，爭做農村工作的調研員、黨的政策的宣傳員、生產發展的指導員、民主管理的監督員、矛盾糾紛的調解員、鄉風文明的傳播員，積極在實踐中摔打磨練，增長才干，加快了成長的步伐。大家通過親身感受農村的生活和工作，進一步豐富了經歷，拓寬了視野，磨練了意志，積累了經驗，轉變了思想觀念。

三是轉變作風，干群關系得到改善。駐村干部走出機關，沉到一線，深入群眾，察民情、排民憂、帶民富，強化了全心全意為人民服務的宗旨意識，增強了執行黨的群眾路線的自覺性，樹立了求真務實的工作作風，以實際行動塑造了干部隊伍新形象，贏得了群眾支持和擁護，密切了黨群、干群關系。

四是健全制度，農村基層組織建設得到加強。廣大駐村干部充分發揮自身長期在機關工作積聚的思想優勢、政治優勢和組織優勢，把機關工作的一些好思路、好方法嫁接到農村基層組織建設中，幫助村兩委協調內部關系，充分發揚民主，完善工作制度，提升村級班子領導社會主義新農村建設的能力，提高基層組織的凝聚力和戰斗力，使黨的基層組織的戰斗堡壘作用得到進一步增強和發揮。

但是，在看到成績的同時，也應正視干部駐村工作中存在的問題。極少數駐村干部借口機關事務忙、離不開，存在"三天打漁、兩天曬網"，名義上駐村，實際在機關上班，基本不到村，即使偶爾去一下，了解點情況就算了事；一些部門、單位對干部駐村工作不重視、對駐村干部不創造條件，不支持，消極應付；個別鄉鎮和村對縣上下派干部駐村工作怕麻煩、不配合，導致干部駐村期間工作、生活上困難重重，影響駐村干部的積極性等等。以上問題究其原因，歸根到底是認識不到位的問題，沒有站到推進新農村建設，轉變干部作風和培養鍛煉后備人才的高度，充分認識選派干部駐村工作的重要意義，出現了消極應付、走過場思想。

二、提高認識，統一思想，增強干部駐村工作的主動性

縣委決定選派干部駐村開展工作，是在新時期、新形勢下，針對機關干部作風實際和農村經濟社會發展出現的新情況、新問題，做出的重大戰略決策。為此，全縣各級各部門及所有駐村干部必須站在戰略和全局的高度，提高認識，統一思想，切實增強工作責任感和主動性，認真抓好貫徹落實，真正把思想和行動統一到縣委的重大部署上來。

第一，選派干部駐村工作是實現*縣率先突破發展的必然要求?？h第十三次黨代會提出了實現率先突破發展，建設全市經濟強縣的宏偉目標。要實現這一目標，離不開農業基礎地位的不斷穩固和加強。近年來，通過全縣上下的共同努力，我縣農村經濟有了較大發展，但農村支柱產業規模偏小，產業化水平不高，效益不好的問題依然存在；農業基礎設施不夠完善，生產脆弱的局面還沒有得到根本轉變；農民群眾收入增長不快，部分群眾生活還十分困難，"三農"工作的力度有待進一步加強。選派干部駐村工作，就是要調動各級各方面力量，加大對"三農"工作的傾斜和扶持力度，千方百計發展農村經濟，為全縣經濟率先突破發展打牢基礎。

第二，選派干部駐村工作是密切黨群關系、確保農村和諧穩定的重要措施。堅持以人為本，構建和諧社會是我們的不懈追求。改革開放三十年，農村面貌發生了翻天覆地的變化，但隨著農村改革的不斷深入，一些深層次的矛盾和問題也隨之而出，農村中的對立面不斷擴大，一些農村的黨群干群關系漸漸拉遠。特別是近些年，農村各種利益矛盾凸顯，一些矛盾沒有得到及時排查和化解，造成纏訪、群訪、越級上訪。事件時有發生，給*縣對外形象造成了難以估量的負面影響。因此，選派干部駐村工作，就是要進一步發揚我黨密切聯系群眾、服務群眾的優良作風，幫助基層組織排查化解矛盾，真心實意為人民群眾解決難題，密切黨群、干群關系，確保農村和諧穩定。

第三，選派干部駐村工作是弘揚正氣樹形象活動的本質要求。選派干部駐村工作是弘揚正氣樹形象活動的主題實踐活動之一，其根本目的在于進一步轉變干部思想作風。通過這一載體，可以促進干部走出機關，沉到一線，察民情、排民憂、帶民富，用積極的行動體現親民為民；可以在農村的生產生活實踐中教育和引導廣大干部牢記黨的宗旨，樹立求真務實的工作作風，真正和人民群眾同呼吸，共命運，以實際行動樹立干部隊伍新形象。

三、突出重點，明確任務，扎實推進第三期干部駐村工作順利開展

根據縣委的總體部署，第三期干部駐村工作，從7月上旬開始，到10月底結束，分動員培訓、駐村到戶、考核總結三個階段進行?？h委對此期干部駐村工作高度重視，在總結過去經驗教訓的基礎上，做了周密安排。選派干部一定要統一認識、統一思想、統一行動，按照總體要求，下鄉入戶、駐村蹲點，與農民同吃、同住、同勞動，了解民意，掌握民情，大力排查化解矛盾糾紛，切實為群眾辦實事、辦好事，為縣委和廣大群眾交上一份滿意的答卷。在具體工作中，要注意把握好六個方面的重點：

一是繼續深入開展"六到戶"活動，樹立干部新形象。要按照"政策法制宣傳到戶、信訪排查處理到戶、科技服務到戶、先進文化到戶、困難幫扶到戶、村務公開到戶"的要求，深入村組農戶調查研究，充分發揮自身優勢和聰明才智，盡最大努力解決影響農村改革發展和涉及農村群眾切身利益的實際困難和問題，樹立親民為民的良好干部形象。

二是突出矛盾糾紛排查化解，努力維護社會穩定。當前，北京奧運會開幕在即，維穩工作任務非常艱巨。本期干部駐村工作要把矛盾糾紛排查化解放在突出位置，把穩定工作當作當前壓倒一切的工作任務，指導幫助村級組織建立健全經常性的矛盾糾紛排查調處機制，隨時把不穩定因素解決在萌芽狀態。遇到重大緊急情況和上訪苗頭，要及時向鄉鎮黨委政府報告，爭取在第一時間穩控。要大力宣傳《信訪工作條例》等政策法規，多做疏導情緒的工作，教育引導群眾依法合理反映利益訴求。要嚴密防范一些邪教組織和別有用心的人，散播謠言，蠱惑人心，抵制和影響奧運會的成功舉辦。

三是幫助農村加快發展，積極推進新農村建設。受"5.12"地震影響，上半年我縣農村部分工作被迫暫時擱置，加之災后恢復重建，下半年農村各項工作時間緊、任務重。因此，廣大駐村干部要緊緊圍繞全年各項目標任務，一手抓災后恢復重建、一手抓經濟發展，協助村"兩委"認真總結上半年工作，尋找差距，制定計劃，強化措施，奮力趕超，力爭圓滿完成今年的各項目標任務。

四是協助抓好基層組織建設，夯實農村工作基礎。要引導群眾充分發揚民主，積極協助搞好村兩委換屆選舉工作，重點抓好以"三級聯創"為主要內容的農村基層組織建設工作，加強村級組織工作和規范化管理，充分發揮村級組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的戰斗堡壘作用。

四、加強領導，大力支持，確保第三期干部駐村工作取得實效

干部駐村工作涉及方方面面，各級各部門要高度重視，切實加強對活動的領導，要精心組織實施，周密安排部署，確保取得實效?？h委組織部、縣人勞局要抓好此項工作的具體組織實施，確保抽調的駐村干部按時到位。要加強日常管理考核，隨時了解和掌握駐村干部的思想和工作情況，對駐村干部工作和生活中的困難給予協調處理。要及時總結干部駐村工作的好經驗、好做法，努力健全干部駐村工作長效機制，鄉鎮黨委書記作為第一責任人，要加強與駐村干部的聯系，關心和支持好他們的工作和生活。駐村干部所在部門要全力配合，通力協作，保證干部脫崗駐村，及時解決駐村干部在工作和生活中遇到的困難，為駐村干部提供必要的條件，要從資金、技術、項目、信息等方面加強對干部所駐村的支助，形成合力。宣傳、廣電等部門要組織力量深入各鄉鎮、村采訪報道，及時宣傳選派年輕干部駐村工作的先進典型和成效，創造良好的輿論氛圍。

五、礪練心志，完善自我，不斷增強工作本領

縣委選派干部駐村鍛煉，就是把農村基層作為培養干部的主陣地，在社會實踐中培養干部，在人民群眾中檢驗干部，在艱苦環境中鍛煉干部，通過在基層和生產一線工作，使機關干部不斷經受鍛煉、豐富閱歷、增長才干。凡是選派下去的干部，都是縣委組織部精心挑選的，縣委對大家寄予厚望，希望大家珍惜組織的信任，珍惜這次難得的鍛煉機會，在實踐鍛煉中成長、成才。

第一，要虛心向基層、向群眾學習。選派的同志要做到勤動腦、勤動口、勤動手、勤動腿，虛心向基層、向群眾學習，向有基層工作經驗的同志學習，在干中學，在學中干，邊學邊干，不斷增強自己的工作才能。要通過學習，盡快掌握基層工作必需的各方面知識和政策法規，在實踐中學會做群眾工作和深入細致的思想工作，使自己的綜合素質和綜合能力更好地適應農村基層工作。

第二，要發揚"特別能吃苦、特別能戰斗"的革命傳統精神。當前已進入暑期，農村條件艱苦，大家要不怕炎熱、不怕吃苦，把艱苦環境和困難條件下的工作當作磨練自己的極好機會，自覺克服生活、工作和家庭等方面的困難，兢兢業業地為農村發展、農民致富做貢獻。

第三，要把調查研究作為重要環節去抓。選派的同志要多走訪農戶，力爭全面地了解掌握所駐村的情況，為更好地開展工作打下基礎。要深入農戶小院、田間地頭，廣泛開展談心活動，善于同農民群眾和基層干部交流思想，研究問題，并在訪問座談過程中把了解民情、征求意見與辦實事、辦好事結合起來，與宣傳農村政策結合起來，與化解社會矛盾、解決熱點難點問題結合起來，做到調查研究有目的、有實效。

第四，要樹立"為民、務實、清廉"的良好形象。選派的同志要按照"爭一流、樹形象"的要求，把群眾反映強烈的突出問題是否解決，是否促進當地經濟發展和各項工作的開展，群眾是否滿意作為檢驗工作成效的標準，以高度的政治責任、有力的工作措施、良好的精神狀態，干出自己的工作特色，努力爭創一流的工作成績。要倡導務實的作風。把求真務實的要求貫徹到選派工作的方方面面，貫徹到選派工作的全過程，牢固樹立宗旨觀念，堅持走群眾路線，做到謙虛謹慎，不驕不躁，講大局，講奉獻，一心撲在工作上，眼睛向下，靜下心思，踏踏實實干好工作。要嚴肅工作紀律。不得在所駐村居報銷各種費用，不得用公款吃請，不得挪用專項幫扶資金，不準收受所駐村居企業的土特產和發放的各種補貼、有價證券等，不得參與有損于黨員干部形象的各項活動。要擺正工作位置。自覺服從鄉鎮黨委的統一領導，充分尊重基層干部，尊重村黨支部、村民委員會和村民代表會議作出的決定，塑造為民、務實的良好形象。要嚴肅組織紀律，堅守駐村崗位，如有特殊情況需要離開，必須履行請假手續。

同志們，"天高任鳥飛，海闊憑魚躍"。縣委相信，廣大駐村干部一定能肩負起光榮的使命，在加快推進社會主義新農村建設、實現*縣率先突破發展的偉大進程中，做出新的更大的貢獻！

最后，祝廣大駐村干部身體健康，工作順利！