干部遠程教育工作會議上的講話

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同志們：

今天，我們召開農村黨員干部現代遠程教育工作領導小組會議，主要任務是學習貫徹中央、省委領導同志的重要指示和全省農村黨員干部現代遠程教育工作領導小組第三次(擴大)會議精神，明確我市試點工作的指導思想和工作目標，研究部署試點工作各項建設任務。

下面，我就如何做好農村黨員干部現代遠程教育試點工作，講三點意見。

一、統一思想認識，切實增強做好農村黨員干部現代遠程教育工作的使命感和責任感

首先，要從中央、省委領導關于農村黨員干部現代遠程教育的重要指示和講話精神，來認識遠程教育的重要意義。推進現代化建設，全面建設小康社會的重點、難點在農村。農村黨員干部的素質不提高，建設農業農村現代化、建設小康社會的目標就難以實現。黨中央和省委都高度重視農村黨員干部的教育培訓工作，多年來一直探索開展農村黨員干部教育培訓的有效途徑和長效機制。20*年4月，在中組部上報的《關于開展農村黨員干部現代遠程教育試點工作等有關問題的請示》上，同志、同志分別作了重要批示。隨后，總書記在黨的十六屆三中全會、五中全會上都強調要“抓好農村黨員干部現代遠程教育試點工作”。曾慶紅同志親自倡導這項工作，并多次作出重要指示，要求在試點工作中不斷發現問題、解決問題、積累經驗、循序漸進。賀國強同志自擔任試點工作領導協調小組組長以來，先后主持召開了六次領導小組會議，對試點工作進行階段性研究和部署，還分別到先行試點的省份調查研究，面對面地指導和推動。省委對農村黨員干部現代遠程教育工作也非常重視，多次召開領導小組會議和工作會議，省委副書記喬傳志同志每次都親自到會并作重要講話。中央和省委領導的一系列重要指示和講話精神，具有重要的指導意義。我們要認真學習、準確把握，從講政治的高度重視這項工作，把開展農村黨員干部現代遠程教育工作作為加強農村基層黨組織建設，推進社會主義新農村建設的一件大事來抓，切實增強使命感和責任感，抓緊全面啟動我市農村黨員干部現代遠程教育，確保試點工作有一個良好的開端。

其次，要從提高農村黨員干部素質和增強服務群眾本領的要求出發，把握遠程教育工作的總體要求。黨的十六屆四中全會提出，要圍繞增強執政意識、提高執政能力、創新培訓方法、提高培訓質量、大規模培訓干部。而農村黨員干部是農村經濟社會和各項事業發展的中堅力量，黨在農村的各項方針政策，是依靠廣大黨員干部帶頭來貫徹執行的，黨員素質高不高、能力強不強、形象好不好，直接影響著黨在農村的執政能力和執政基礎。農村黨員干部現代遠程教育，具有信息量大、覆蓋面廣、方便快捷、生動直觀、選擇性強等明顯優勢，是有效開展農村黨員干部培訓、提高能力素質的重要手段。這一先進手段，可以突破時空限制，最大限度地實現教育資源共享，及時便捷地對廣大農村黨員干部進行政治理論、政策法規、科技常識和實用技術等方面的教育培訓，有利于農村黨員和群眾了解政策掌握信息、增強本領、拓寬視野、提高素質；有利于加快農村信息化進程，激發農村黨員干部的活力，帶頭致富并帶領群眾共同致富，開展這項工作一舉多得，既是一項深受農村黨員干部和群眾歡迎的民心工程，也是一項夯實黨的執政基礎的固本強基工程。

第三，要按照“干在實處，走在前列”的要求，扎實推進我市遠程教育試點工作。省委明確提出要切實增強前列意識，全面貫徹總書記“在三個方面走在前列”的要求，堅持聚精會神搞建設，一心一意謀發展，做到干在實處，走在前列。這對我們開展農村黨員干部現代遠程教育提出了更高要求。抓好農村黨員干部現代遠程教育工作，可以成為我市“干在實處，走在前列”的又一個黨建工作亮點。從我市來看，我們在開展農村黨員干部現代遠程教育方面具有走在前列的基礎和條件。我市經濟社會發展較快，綜合實力較強，基礎設施比較完善；我市黨建工作也有許多亮點，農村基層組織建設抓得較實，黨組織信息化管理系統和農村電教網絡覆蓋面較廣，在教育培訓方面積累了豐富的經驗。再加上我市的干部思想觀念開放，創新意識強，抓工作比較扎實。所有這些，為我市遠程教育工作的開展奠定了良好基礎。這次省委確定我市為擴大試點的縣市，既是對我市工作的充分肯定和有力鞭策，也為我市黨員干部教育培訓工作提供了強大動力和良好機遇。因此，我們要緊緊把握這一機遇，增強大局觀，結合正在開展的保持共產黨員先進性教育活動，把“前列意識”體現在試點工作上，把“對上回答好問題”與“對下解決好問題”統一起來，努力形成特色鮮明、工作扎實、成效顯著的工作局面，推進試點工作走在全省前列，為全省農村黨員干部現代遠程教育工作積累經驗。

二、堅持從實際出發，全面落實農村黨員干部現代遠程教育試點工作的各項任務

這次試點工作的主要目標是：按照省委對擴大試點工作的總體要求，扎實開展基層終端接收站點，中心資源庫和輔助教學網站建設，到今年10月底前，全市鎮、街道、行政村全部建立終端接收站點，建成覆蓋市、鎮（街道）、村三級的農村黨員干部現代遠程教育網絡，接收、播放、存儲、回放全國、省遠程教育服務平臺和輔助教學網站播出的教學節目，組織農村黨員干部和群眾參加學習培訓。重點要抓好五方面工作：

1、統籌規劃，扎實推進基礎設施建設?；A設施建設是開展農村黨員干部現代遠程教育試點工作的關鍵環節。要摸清情況，統籌兼顧。摸清情況，主要是摸清現有基礎設施和教學資源情況，村級集體經濟狀況和相關部門現有可依托資源情況等，因地制宜地規劃和建設站點，不能搞先建后撤，勞民傷財。前階段，組織部已做了大量的調查摸底工作，掌握了第一手資料。下一步，各鎮(街道)，特別是先行試點鎮、街道也要搞好調查摸底工作，做到心中有數，注意掌握可整合利用資源的情況，努力降低建設成本，按照全覆蓋的要求搞好建設。在摸準情況，理清思路的基礎上，按標準要求建成覆蓋全市的遠程教育接收站點網絡。在站點建設過程中，要堅持勤儉節約、量力而行，不要貪大求全。接收站點建設要本著“省錢、實用、夠用”原則，先搞基本型，再考慮技術升級問題。有經濟實力的地方，基礎實施建設標準可提高一些，但不能脫離實際，搞形式主義。各地可以依托有條件的村，適當建設一批高檔次的終端接收站點，加強管理，力爭建成省農村黨員干部現代遠程教育示范點，作為區域內黨組織和流動黨員遠程教育的基地。

2、整合資源，努力做到少花錢，多辦事，辦好事。農村黨員干部現代遠程教育是一項系統工程。抓好這項工作，是全市各級各部門的共同任務和責任。各有關部門，特別是領導小組成員單位，要積極參與，密切配合，認真履行職責。在基礎設施建設上，要充分整合教育、黨校、農林、廣電、電信等部門已有的基礎設施，利用現有的黨員電教室、黨員活動室、農村中小學校舍、農民專業合作社等資源，實現共建共享。在教學資源上，要充分整合組織、農業、科技、文化、司法、衛生、計生等部門已有的教學資源、本著農村黨員干部和群眾“愿意看、看得懂、用得上”原則，開發一批新的教學課件資源，建立起遠程教育中心資源庫。在資金籌措上，堅持以市、鎮兩級財政資金投入為主，黨費和部門幫扶為補充，并充分整合利用各有關部門的支農助農建設資金和培訓項目。

3、加強站點管理員隊伍建設，努力提高基層終端接收站點的管理運行水平。站點建好后，要使其真正發揮作用，必須抓好管理。而管理維護則離不開一支高素質、懂業務的管理員隊伍。必須充分利用電腦公司技術人員、電教播放員、信息化管理系統操作員、廣電站技術員、大學生志愿者、農函大、基層黨校、農村中小學校教師等力量的優勢，發揮農村工作指導員和科技特派員的作用，組建農村黨員干部現代遠程教育教學、管理和技術服務骨干隊伍。同時，根據接收站點的建設進度，合理安排骨干人員進行業務培訓，培訓骨干必須注重質量，使他們掌握相關知識，熟練操作設備。嚴格管理制度，健全站點管理責任制，推進站點管理規范化建設，真正做到有人管、管得好、管長遠。

4、牢固樹立質量意識，著力建設“放心工程”。要始終把質量放在首要位置，避免重復建設和資源浪費。要按照省遠程教育領導小組的技術要求，開展基層終端接收站點、中心資源庫和輔助教學網站的建設，確保我市的基礎設施技術標準和操作規程與省標準保持一致。推行設備公開招標制，嚴把設備招標、采購、建設、驗收等環節，對基礎設施建設的全過程實行嚴格有效的監督，確保把農村黨員干部現代遠程教育工程建成“陽光工程”、“放心工程”和“廉潔工程”。

5、建立完善教學體系，積極探索建立科學、高效、規范的工作機制。在試點過程中，要著眼于實用、實效，堅持邊建設、邊使用、邊管理，建好一個、管好一個、用好一個，充分發揮農村黨員干部現代遠程教育網絡的作用。防止和克服重硬件、輕軟件的傾向，特別是防止“重建設、輕管理”現象。建好的終端接收站點，要采取靈活多樣的教學形式，對黨員干部進行教育輔導，并積極探索遠程教育科學、高效、規范的管理工作機制，使廣大黨員干部和群眾逐步接受遠程教育，自覺參加遠程教育學習，變“要我學”為“我要學”，使他們能進得來、坐得住、用得上。

三、加強組織領導，確保試點工作各項任務的落實。

遠程教育試點工作能否順利完成，取得實實在在的效果，關鍵是加強領導，抓好落實。各地各部門要把試點工作擺上重要議事日程，加強領導，搞好協調，精心組織，狠抓落實。

一是要落實領導責任，健全工作機構。為做好試點工作，市委建立農村黨員干部現代遠程教育工作領導小組，由張明超副書記為組長，林先華、蔡周鈞同志任副組長，市委辦、市府辦、市委組織部等22個單位的負責同志為領導小組組成人員。領導小組下設辦公室，設在市委組織部，具體負責組織實施、協調管理等工作。各鎮、街道也要成立領導小組和工作機構，負責本地農村黨員干部現代遠程教育工作的組織領導和具體實施。要嚴格實行領導責任制，真正做到認識到位、措施到位、工作到位。

二是要加強統籌協調，實行共建共享。農村黨員干部現代遠程教育是一項龐大的系統工程，單靠哪個部門或單位都難以完成，必須舉各方之力，加強協調，齊抓共管，形成工作合力。領導小組各成員單位，既分工負責，承擔相應的工作職責，又各司其職，完成領導小組交辦的相關任務。組織部門要在黨委的領導下，在試點工作中切實發揮牽頭抓總、協調各方的作用。宣傳部要加大輿論宣傳力度，努力營造良好的工作氛圍。財政局負責落實本級財政專項經費的落實并監督撥付。廣播電視臺要負責提供遠程教育頻道、有線電視網的接入、技術支持等服務和指導工作。農林和科協負責組織建立現代遠程教育教學輔導隊伍以及教學課件的制作和提供。團市委負責為大學生志愿者提供服務。教育局要做好學校遠程教育和農村黨員干部現代遠程教育的銜接工作，并要求農村中小學教師為遠程教育提供技術服務。

三是要注意摸索規律，務求取得實效。農村黨員干部現代遠程教育是一個新生事物，試點工作本身也是一個認識問題、探索規律、總結經驗、創新成果的過程，在實踐中可能會碰到許多新情況、新問題。我們要發揚開拓創新精神，既要高質量地完成“規定動作”，又要創造性地做好“自選動作”，使我市試點工作多出實效，多出經驗。要把試點工作納入農村黨的建設“三級聯創”活動，“先鋒工程”建設中，與加強農村基層組織建設的各項工作緊密結合起來，與保持共產黨員先進性教育活動緊密結合起來，開創我市農村黨員干部教育培訓工作新局面，確保圓滿完成試點工作各項任務，為全省農村黨員干部現代遠程教育工作的全面鋪開積累經驗，提供借鑒。

同志們，開展農村黨員干部現代遠程教育試點工作，是省委交給我們的一項光榮的政治任務。我們要按照省委的總體部署，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，切實抓好試點工作，為加強和改進農村基層黨的建設，為社會主義新農村建設打下堅實的思想基礎和組織基礎。