工商分局踐行科學發展觀精彩演講

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各位領導、同志們：

我演講的題目是：轉變工商職能，服務科學發展。

隨著市場經濟體制的建立與完善，工商職能轉變勢在必行。當前，工商部門停征“兩費”迫使基層工商從過去的收費型工商向執法監管型工商轉變。如果工商干部不抓住這一契機，及時調整自我，切實轉換職能，跟上改革的步伐，盡快適應新形勢新任務，最終只能是淘汰出局。如何做好職能轉型工作，這是擺在我們工商人面前的課題。

職能轉型必須以思想觀念的轉變為前提。

思想是行動的先導。沒有觀念的轉變，絕對沒有行動的轉變。作為縣市工商局及其派出機構、直屬機構,處于基層工商職能轉型的關鍵位置，必須正確引導干部職工牢固樹立與時俱進、開拓創新的理念，進一步解放思想，端正認識，認清工商職能轉型的重在意義。必須讓每一位工商干部清醒地認識到工商通過行政執法與市場監管來維護市場經濟秩序，最終目標就是促進社會主義市場經濟健康快速發展。

職能轉型必須盡快提升基層執法效能?；鶎由贁等藛T素質不高，缺失履職能力，執法效能低，長期困擾著工商事業發展。要盡快提升執法效能，應從以下三個方面下功夫。一是健全完善崗位責任體系，強力推進轄區綜合監管、片區綜合責任監管，落實遠安監管模式。把執法工作中的責任層層分解細化到每工作崗位、責任到人，全面增強執法人員的責任意識。力避職責不清，責任不明的問題，切實規范監管執法服務行為，真正做到依法行政、文明執法。二是抓培訓，破解素質低的難題。工商部門轉型的最大障礙就是干部素質的障礙。要創新培訓模式，采取集中培訓、分級培訓、分類培訓模式。通過邀請專家學者授課，既培訓法律法規知識，又培訓個人綜合素質，切實解決干部職工在行政執法等方面素質不適應的問題。努力實現省局提出機關干部“六能”（能依法行政、能精通業務、能謀劃工作、能調研指導、能熟練寫作公文、能熟練使用微機）和基層分局干部“六會”（會服務、會監管、會辦案、會維權、會一般公文寫作、會一般微機操作）的要求。三是要選配事業心強、整體素質高、工作能力強同志擔任分局班子成員的班長，對整體素質高、工作能力強、專業水平高的中青年干部，提拔到重要崗位上來，“強兵”挑大梁，充分發揮執法能手的作用,對三崗創建中涌現出來崗位能手委于重任，全方位調動干部職工積極性。

職能轉型必須建立新的考核激勵機制。積極探索分局實績考核的新辦法、新途徑。在內容上要建立一套科學合理的考核目標體系、強有力的目標監控體系、權威科學的評價體系和嚴格的考核獎懲體系。通過建立正確的考核機制，達到綱舉目張，形成良好的目標導向，及時切斷“趨利性監管”的源頭，避免基層轉型走向“罰款型”誤區。要建立責任明晰、獎勤罰懶、優勝劣汰激勵機制，注重考核結果應用，考核結果運用做到三結合：一是干部提拔、任用相結合，真正做到：業績是關鍵，素質是基礎，公認是前提。二是評先表模、公務員年度考核相結合。三是行政問責相結合。要認真落實國家總局、湖北省人民政府、省工商局、宜昌市工商局行政問責的相關規定，加大行政問責的力度，推動各項目標任務完成，有效的保護干部。

職能轉型必須牢固樹立科學發展理念。一是牢固樹立科學發展理念。主動將工商事業融入地方發展大局，緊跟地方黨政中心工作，主動出擊，積極參與。自覺服從、服務于經濟發展“第一要務”，把服務發展貫穿于監管執法的全過程，不斷增強服務意識，努力實現執法與服務的統一。二是樹立依法行政、文明執法意識。正確行使法定職責，合法運用權力，做到監管執法不缺位、不越位、不錯位。要在執法中體現服務，把監管執法過程變成為民做好事、辦實事、解難事、為企業排憂解難的過程，寓監管執法于高效服務之中，以服務促執法,以執法促服務,以文明執法提高形象。

我的演講完了，謝謝大家！