發改委創先爭優動員會講演稿

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同志們：

中央決定，自今年4月開始，在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，這是貫徹黨的十七大要求，鞏固和拓展學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設的一項重要的經常性工作。按照州委、州直機關工委對開展創先爭優活動的部署，在州委創先爭優活動動員大會后，委黨組及時召開會議，進行專題研究，成立了州發展改革委創先爭優活動領導小組，并結合我委實際制定了實施方案。今天召開動員大會，標志著我委深入開展創先爭優活動全面啟動。根據委黨組安排，下面，我就深入開展創先爭優活動，講幾點意見。

一、充分認識深入開展創先爭優活動的重大意義，切實增強責任感和使命感

在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，是黨的十七大提出的明確要求，是黨中央著眼于黨和國家事業發展的全局作出的重大決策部署，也是我委進一步加強機關黨的建設、提升宏觀經濟管理水平、開創全州發展改革工作新局面的迫切需要。機關黨組織和廣大黨員務必充分認識開展創先爭優活動的重大現實意義和深遠歷史意義，把思想和行動統一到中央、省委和州委的決策部署和要求上來，全力以赴投入到創先爭優活動中來，確保圓滿實現“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總目標。

（一）深入開展創先爭優活動，是深入學習實踐科學發展觀的需要。開展創先爭優活動是學習實踐科學發展觀活動的延展和深入，開展創先爭優活動，有利于推動廣大黨員進一步深化對科學發展觀的學習領會，有利于鞏固學習實踐活動成果，有利于把學習實踐活動中的好經驗、好做法進一步制度化、規范化。

（二）深入開展創先爭優活動，是在新起點上推進全州經濟科學發展的需要。當前，我州正處于發展的又一輪機遇期、關鍵期、攻堅期。切實貫徹落實州委、州政府的決策部署，扎實推進全國藏區跨越發展和長治久安示范區建設是我委的中心工作和首要任務。扎實開展創先爭優活動，有利于更好地把州委、州政府的各項決策部署不折不扣地落到實處，有利于切實解決好全州經濟社會發展過程中存在的各種突出問題，有利于充分調動機關黨組織和全委黨員干事創業的積極性，奮力開創我州發展改革工作的新局面。

（三）深入開展創先爭優活動，是加強基層黨組織建設、充分發揮戰斗堡壘作用的需要。開展創先爭優活動，是加強機關黨組織建設，提升黨建科學化水平的重要途徑，有利于進一步加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，有利于進一步創新機關黨組織發展作用的實踐載體，建立健全發揮作用的動力機制，更好地實現以科學理論指導基層黨建、以科學制度保證基層黨建、以科學方法推進基層黨建。

（四）深入開展創先爭優活動，是加強黨員隊伍建設，充分發揮先鋒模范作用的需要。完成我委改革發展穩定的各項任務，廣大黨員發揮先鋒模范作用至關重要。開展創先爭優活動，是加強機關黨員隊伍建設，提升黨員素質的重要途徑，有利于黨員干部進一步加強黨性修養，樹立和弘揚優良作風，有利于提高全委黨員干部的素質能力，進一步調動和激發全委黨員的積極性和創造性，為全面完成各項目標任務建功立業。

總之，深入開展創先爭優活動，是中央、省委、州委的要求，更是我們自身建設的需要。機關黨組織、黨員領導干部、全體共產黨員要深刻領會中央、省委和州委精神，做到思想上高度重視、行動上積極主動、工作上扎實到位，按照中央、省委和州委的要求和委黨組的部署，圓滿完成各階段工作任務，確保創先爭優活動取得實效。

二、深刻領會中央、省委和州委精神，準確把握總體要求和主要內容

（一）準確把握總體要求。根據中央、省委和州委的部署，我委開展創先爭優活動的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七屆四中全會、中央第五次西藏工作座談會和省委八屆七次、八次全會及州委六屆七次、八次全會精神，以深入學習實踐科學發展觀為主題，按照省委提出的推動科學發展、構建和諧云南、維護邊疆安寧、服務人民群眾、加強基層組織的要求，緊緊圍繞把建成全國藏區跨越發展和長治久安示范區的目標，突出“反對分裂、維護穩定、促進發展”這個主題，明確“堅持科學發展，努力在經濟社會發展上走在藏區前列；堅持可持續發展，努力在生態文明建設上走在前列；堅持以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，努力在加強基層黨組織建設上走在前列”的任務，堅持從發展改革部門實際出發，改革創新，務求實效，使發展改革系統黨的組織努力做到“五個好”、共產黨員努力做到“五帶頭”，統籌推進黨的建設其他經常性工作，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、維護民族團結、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。貫徹落實這一總體要求，關鍵是要確保實現“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織建設”的總體目標要求。

（二）深刻理解主要內容。深入開展創先爭優活動以創建“先進基層黨組織”、爭當“優秀共產黨員”為主要內容。先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好。優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：即帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣?！拔鍌€好”、“五帶頭”的具體要求，已在《實施方案》里加以明確，在活動中要認真把握好。

（三）努力實踐主題活動。州委要求，機關黨組織要以建設學習型機關、服務型隊伍、效能部門為主題，把開展創先爭優活動與開展講黨性、重品性、作表率活動有機結合起來，與開展“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的“三個一”主題實踐活動有機結合起來，深入開展“比學習，創一流素質；比團結，創一流隊伍；比服務，創一流作風；比效能，創一流業績；比奉獻，創一流形象”的“五比五創”主題實踐活動。委機關黨組織和廣大黨員要深刻領會并認真實踐，牢牢把握服務全州經濟社會發展這個中心任務，影響和帶領廣大群眾努力完成州委、州政府確定給我委的各項工作目標任務。

三、貫徹黨中央、省委和州委部署，認真抓好活動各個階段工作

根據中央、省委和州委部署，我委創先爭優活動圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節點展開。從現在到2011年建黨節前，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動；從2011年7月到黨的十八大召開前，著重圍繞迎接黨的十八大召開開展活動，分四個步驟進行。我們要按照中央、省委和州委的要求，集中精力切實抓好各個階段主要工作。

（一）動員部署階段(5月底結束)。這一階段著重抓好五項工作：一是成立創先爭優活動領導小組及辦公室；二是制定實施方案；三是召開動員大會；四是組織學習；五是機關黨支部召開黨員大會，公開承諾創爭目標和具體辦法。這五項工作前四項已經完成，第五項工作黨支部在會后要抓緊落實。

（二）全面推進階段(2010年6月至2011年6月)。著重圍繞迎接中國共產黨成立90周年開展創先爭優活動，主要有以下任務：一是開展“黨性教育”活動，采取學習黨章、重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、領導干部講黨課等形式，對黨員普遍進行黨性教育；二是開展“崗位奉獻”活動，圍繞發展改革工作的中心工作任務，從各自崗位特點出發，組織黨員開展業務練兵、勞動競賽等活動，努力提升工作水平；三是開展“服務群眾”活動，組織黨員開展志愿服務、結對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員聯系和服務群眾工作，幫助群眾解決生產生活中的實際問題；四是開展“亮牌示范”活動，引導機關黨組織和黨員認真落實公開承諾的事項，掀起創先爭優活動的高潮；五是開展“組織創新”活動，加強黨組織班子、陣地活動制度和保障的規范化建設，擴大黨組織覆蓋面，強化黨組織功能，增強創造力、凝聚力和戰斗力；六是開展評選表彰活動，2011年“七一”前，在全州發展改革系統評選并表彰先進基層黨組織、優秀黨員和優秀黨務工作者。

（三）深化提升階段(2011年7月至2012年6月)。著重圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優活動，引導黨組織和廣大黨員以受表彰的對象為楷模，開展新一輪的創先爭優活動，以更加昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨獻禮。

（四）總結完善階段(2012年7月至黨的十八大召開)。圍繞向黨的十八大獻禮，主要有以下工作：一是系統總結回顧創先爭優活動開展情況；二是通過舉辦創先爭優活動圖片展、理論成果研討會、設置專門網頁等形式，集中展示創先爭優活動成果；三是對活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

四、加強組織領導，確保創先爭優活動取得實效

（一）落實領導責任。委黨組成立領導小組負責領導全州發展改革系統創先爭優活動，委機關黨支部負責機關創先爭優活動的組織實施。委黨組成員要在組織活動開展、細化活動主題、豐富活動載體、落實學習效果等方面，切實擔負起領導責任，要身體力行，發揮好模范帶頭作用。委機關黨支部要把創先爭優活動擺上重要日程，高度重視，精心組織，切實的做到領導責任到位，組織安排到位、工作落實到位，確?；顒釉鷮嵱行七M。

（二）加強督促檢查。州直機關工委將對州級各單位開展活動情況進行不定期的巡回檢查。委活動領導小組辦公室要履行好職責，加強對全州發展改革系統各黨組織開展活動情況的督促檢查，通報活動情況，總結交流經驗，研究解決問題，推動活動順利開展。公務員之家

（三）營造濃厚氛圍。要充分發揮政府信息公開網站、簡報等作用，大力宣傳開展全州發展改革系統創先爭優活動經驗做法和實際成效，努力形成正確的輿論導向，大力營造濃厚的活動氛圍。

（四）堅持統籌兼顧。要統籌安排好業務工作和其他各項工作，把創先爭優活動與創建學習型服務型機關和深化機關作風建設活動結合起來，與機關黨組織開展的各項黨建工作和活動結合起來，用推進全州經濟科學發展的實際成果來衡量和檢驗活動的成效，真正做到兩手抓、兩手都要硬，有機結合、相互促進。

同志們，深入開展創先爭優活動，意義深遠，責任重大。我們要按照州委的要求和州直機關工委的部署，以改革創新精神，求真務實的作風，扎實開展好創先爭優活動，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力戰斗力，為推進全州發展改革各項工作，開創全州發展改革工作新局面，為服務建設全國藏區跨越發展和長治久安示范區提供強大動力和組織保證！