后備干部到非公企業掛職工作講話

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為認真貫徹黨的*屆五中、六中全會和市委三屆一次會議精神，進一步加強對全市非公企業黨建工作的指導和服務，不斷推進我市非公企業黨建工作健康發展，市委研究決定選派11名中青年后備干部到非公企業進行黨企雙掛職，為扎實做好此項工作，下面，我講幾點意見：

一、深刻認識在非公企業建立黨組織，開展黨組織活動的重要性和必要性

非公企業黨建工作是黨建工作的一個新領域、新任務，是黨建工作的延伸和拓展，在非公企業中加強黨的建設，開展黨的工作，不但能有效地保證這類組織健康發展，而且是鞏固黨的執政地位的重大政治問題。非公有制經濟在我國社會主義現代化建設中發揮的作用越來越大，作為國民經濟的有益補充，它在國民經濟中所占的比例也不斷提高，在非公企業中就業的勞動力也越來越多。而在非公經濟中發揮黨的政治核心和戰斗堡壘作用，是新的歷史時期面臨的新的任務。

非公企業建立黨組織，開展黨組織活動，對進一步鞏固黨的執政基礎和階級基礎，具有深遠的歷史意義和重大的現實意義。一是確保黨的路線方針政策在企業中得到貫徹落實，確保非公企業發展的正確政治方向；二是把黨的政策和黨組織的主張、意圖滲透到企業的決策、監督、執行過程中；三是加強對企業主的教育引導，幫助樹立正確的世界觀、價值觀、義利觀和法制觀，自覺把企業的發展與國家興衰、共同富裕、企業道德結合起來，做到愛黨愛國、誠信守法、敬業奉獻；四是貫徹落實“三個代表”重要思想的重要體現，是解決非公企業黨建工作開展沒有著力點、黨組織和黨員作用無法發揮等問題的有效途徑，同時將有利于促進非公企業持續、快速、健康發展。

近年來，市委高度重視非公企業黨建工作，針對非公企業黨員少，黨建工作薄弱，依靠自身開展黨的工作難度比較大的現狀，市委決定采取向非公企業選派后備干部掛任黨支部書記、黨建工作指導員和企業總經理助理的辦法，著力消除非公企業黨建工作的“空白點”，努力擴大黨的工作覆蓋面，以有效地推進了非公企業黨建工作。

二、因企制宜，積極探索非公企業黨員和黨組織發揮作用的新模式

一是要緊密結合企業中心任務開展工作，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。要緊緊抓住“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”這個關鍵，積極主動地開展工作。要通過加強思想教育和政治理論學習，不斷提高黨員職工的黨性觀念和思想政治素質；有的放矢地對企業關鍵崗位的黨員職工進行遵紀守法教育，提高他們的法制觀念；通過開展國際國內形勢教育和業務知識培訓，幫助黨員職工更新知識、轉變觀念、開闊眼界，提高工作能力和業務水平。要緊緊抓住促進企業發展這個中心，為企業的快速發展做出貢獻，得到企業上下的認可，使黨支部成為企業發展的中堅力量。

二是要緊緊圍繞企業職工和黨員的需求開展工作，切實增強黨組織的凝聚力和戰斗力。在開展活動時，要從職工思想實際出發，想職工所想，急職工所急，協調好與企業主的關系，實實在在地為職工解難事辦實事。在企業可以開展“三必談”活動，在職工受到批評時必談，職工間發生矛盾時必談，產品出現質量問題時必談。黨組織要將思想政治工作與為企業分憂、為職工解難結合在一起，貼近職工思想，貼近職工生活，貼近企業增效，通過扎實有效的工作，切實促進企業發展，密切與企業主的關系，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。

三是要緊密結合企業文化開展工作，充分體現黨組織的影響力?？梢酝ㄟ^開展塑造企業形象等主題活動，進一步規范黨員的行為，增強職工的團隊意識，以企業文化建設為主線，樹立“尊重人、關心人”的理念，從物質、精神等各個層面去滿足職工不同層次的要求。同時，把黨建工作與打造企業團隊精神融合起來，把企業文化建設與增強企業凝聚力融合起來，充分調動廣大職工的積極性。在傳播企業文化理念的同時，做好職工的思想政治工作，使黨的活動和各項工作樂于被職工接受，樹立黨組織的形象，增強黨組織在企業內外的影響力。

四是要重視活動內容、活動方式和活動載體的創新，打造黨組織發揮作用的實踐平臺。在活動方式上，要堅持“小型、業余、分散、務實”的原則；在工作方法上，要做到原則性和靈活性相結合。在時間安排上，堅持工作時間與業余時間相結合，以業余為主。一是圍繞服務企業發展設計活動。定期組織職工代表與企業領導面對面交流、心貼心溝通，廣泛開展“為企業發展建言獻策”活動，為企業領導決策科學化、民主化服務。二是圍繞企業的急、難、險、重任務組織活動。把企業的中心工作作為黨組織工作的重心，把生產經營中的難點作為黨組織工作的重點，做到“關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員，黨員帶頭學習技術、帶頭研究創新、帶頭建功立業”。三是圍繞建設和諧企業安排活動。堅持“以人為本”，通過建立黨組織和黨員聯系職工、定期走訪制度，開展送溫暖等活動，幫助職工解決實際困難；充分發揮思想政治工作優勢，協調處理好勞資關系，維護各方利益，積極開展建設“平安企業”活動。四是圍繞建立一支高素質的黨員隊伍開展活動。在黨員少的企業，要盡快培育一支數量多、素質高的入黨積極分子隊伍；在黨員人數多的企業，要進一步加強對黨員隊伍的培養教育，為無職黨員設崗定責，注重發揮無職黨員的作用，鼓勵黨員參加組織生活、學習教育、崗位立功、奉獻社會。

五是要加強支部自身建設，不斷擴大黨組織的覆蓋面。非公企業黨組織開展工作面對的困難和問題很多，所以要進一步鞏固和擴大先進性教育活動成果，建立健全永葆先進性的長效機制，堅持不懈地抓好自身建設，建設高素質的黨務工作者隊伍。要認真做好黨員發展、教育管理工作，壯大黨的力量。做到哪里有群眾哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活。

六是要通過非公企業黨建工作的不斷推進，黨組織作用的不斷發揮，使企業黨員做到“三個能夠”。一是政治上能夠保持清醒堅定，在大是大非面前能夠站穩腳跟，保持正確的政治方向。二是在企業發展中能夠發揮較好的核心骨干作用。三是能夠積極投身各種公益事業，在精神文明建設方面起到表率作用。

三、非公企業的負責人要大力支持企業建立和開展黨組織活動

新修訂的《公司法》第十九條規定“在公司中，根據中國共產黨章程的規定，設立中國共產黨的組織，開展黨的活動。公司應當為黨組織的活動提供必要條件?！边@一規定，為非公企業黨組織發揮作用提供了有力的法律依據。企業負責人要重視基礎條件建設，為黨組織發揮作用提供有力支撐。一要明確黨組織活動經費開支渠道，通過從企業管理費中劃撥、黨費返還、上級黨費資助等途徑，切實解決無錢辦事的問題。二要重視黨組織活動陣地建設，開辟必要的活動場所，配備相應的設備和學習資料，堅持從黨建工作需要和企業實際條件出發，整合現有資源，將黨員活動室、電教中心、職工之家、職工學校等融為一體，實現資源共享。三要提高對黨建工作重要性的認識，主動支持、配合黨建工作的開展。

四、掛職干部要努力工作，確保掛職工作實現“雙滿意”

一是要牢固樹立責任意識，要在上級黨組織的領導下，認真履行好工作職責。即宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，保證監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行；負責企業黨的建設工作，做好企業中入黨積極分子的培養、考察以及發展工作；參與企業重大問題的討論與決策，支持廠長(經理)、職代會、股東會、董事會、監事會依法行使職權；積極協調好企業與政府各工作部門的關系，為企業健康快速發展營造好的環境；負責企業的思想政治工作，精神文明建設，培養造就“四有”職工隊伍；指導、支持工會、共青團等群團組織依照各自的章程，獨立自主地開展工作；結合企業生產經營任務，協助企業做好有關工作；完成上級黨組織交辦的其他任務。

二是要立足服務，切實發揮好黨組織負責人和黨建工作指導員作用。服務非公企業，是我們開展選派雙掛職干部的初衷和原則。要確立“服務、促進、引導”的組織管理理念，以服務的態度面對企業和業主，要曉之以理讓業主認識到在企業中建立黨組織的必要性，以及思想政治工作對穩定企業局面，提高職工凝聚力，促進企業健康發展的所發揮的作用。掛職干部進入企業后，要認真履行工作職責，深入開展細致的工作。一方面要通過組織活動、學習、談心等形式，激勵啟發企業職工的上進心，向黨組織靠攏。同時做好組織關系在外地且因種種原因不愿意轉入的黨員的思想政治工作，消除他們思想顧慮，及時幫助接轉組織關系。另一方面積極爭取企業主在黨組織設置、黨員活動、活動經費等方面給予支持。同時在組織活動形式上也要靈活多樣，因企制宜。

三要努力學習，不斷提高自身素質

要利用這個掛職的好機會，認真學習，既要學習黨務知識，使自己成為黨建掛職的行家里手，又要學習企業管理本領，不斷提高自身各項能力。不僅要虛心地向企業主學習管理企業的能力、學習管理經濟工作的能力，還要向企業職工學習，學習他們團結協作、嚴肅認真的工作態度；要通過短短的6個月，不僅圓滿完成掛職任務，還要使自身的素質有大的提高。要積極調研，大膽創新，不斷探索企業黨建的新路子，經貿委黨委要及時予以指導幫助，并協調好與企業之間的關系，為雙掛職干部營造良好的工作氛圍。

四要遵守各項規章制度，實現“雙掛職”“雙滿意”。

這次選派到企業里掛職的11名干部，都是經過精挑細選的，大家文化素質高，黨性原則強，年輕有為，充滿活力，大家在企業工作期間，要轉變工作作風和工作思路，不僅要遵守企業的各項規章制度，還要遵守干部廉潔自律的各項的規章制度，要率先成為遵紀守法的模范。掛職期間工資、福利、年底考核均在原派出單位，不得給所在的掛職企業增加負擔，原則上要與原派出單位脫鉤，除非卻需本人辦理的業務，由所在單位負責人到市委組織部請假。要利用半年的掛職時間，通過認真、扎實的工作學習，不僅使所在企業黨建工作有大的進步，而且使非公企業的經濟有較快的發展，使企業主滿意，企業職工滿意。

最后，預祝各位掛職干部在掛職期間工作順利，身體健康，家庭幸福；同時也祝愿全市非公企業不斷發展壯大。

我的講話完了，謝謝大家！