關于認真做好春節期間第三批先進性教育活動有關工作通知

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為扎實做好春節期間第三批先進性教育活動，根據《全縣第三批保持共產黨員先進性教育活動實施意見》要求，現就有關工作通知如下。

一、扎實做好第三批先進性教育活動第二階段各個環節的工作

（一）制定階段方案，召開轉段會議。各鄉鎮黨委制定第二階段工作方案，經縣委督導組審核同意并報縣委先進性教育活動辦公室備案后，召開轉段動員會，安排部署第三批先進性教育活動第二階段工作。鄉鎮駐村指導組到村指導各村黨組織擬定第二階段工作日程，經鄉鎮督導組審核同意后召開黨員大會進行轉段動員。全縣轉段動員工作必須在月日以前結束。

（二）深入征求意見，廣泛交心談心

⒈采取多種形式，廣泛征求意見。征求意見要從找差距（查找一個問題）和提希望（提供一條合理化建議）兩個方面廣泛征求上級黨組織、本村學校、企業和農民群眾對村黨組織和黨員的意見、建議尤其要征求對新一屆村兩委班子工作的建議。黨員特別是村兩委干部、社區理事長中的黨員和黨小組長要主動征求和聽取群眾的意見。對外出打工的流動黨員，黨組織要將《征求意見表》郵寄給流動黨員。征求意見采取四種方式進行：一是新一屆村兩委班子集體要入戶走訪，征求意見。重點走訪老黨員、老干部、富裕戶、貧困戶、上訪戶等特殊群體。走訪面要達到總戶數的以上。二是通過發放《征求意見表》征求意見。重點征求全體黨員、村民代表、上級黨組織和涉農部門的意見。三是各村黨組織召開座談會征求意見。各村要組織召開經濟能人、產業大戶、科技致富能手座談會；企業黨組織要召開中層干部、企業骨干座談會，為村、企業的發展尋計問策。四是設置意見箱征求意見。

⒉梳理匯總，反饋意見。各村黨組織對征求到的意見、建議要進行認真梳理，分別整理出對黨組織和黨員個人的意見和建議。對梳理出的意見和建議，屬于黨組織的要以適當方式、在一定范圍內向黨員群眾公布，屬于黨員個人的要如實向黨員本人反饋。村黨組織班子集體和個人的意見匯總以后書面上報鄉鎮先進性教育活動辦公室。

⒊開展交心談心活動。各村黨組織要結合征求的意見，在班子成員之間，班子成員與一般黨員之間廣泛開展交心談心活動。交心談心要本著對同志、對事業高度負責的精神，相互征求意見，幫助查找問題，以誠相待，形成共識。開展談心活動要做好記錄。

（三）、認真進行黨性分析，開展民主評議

⒈自我對照檢查。每名黨員對照《黨章》規定的黨員義務，新時期保持共產黨員先進性基本要求，結合征求到的意見，進行自我檢查和黨性分析。每個黨員要對照黨員意識強不強，宗旨觀念牢不牢，作用發揮好不好，致富能力強不強等方面，通過自己找、群眾提、組織點、同志幫，查找存在的問題和自身差距。認真反思、梳理自身存在的問題。

⒉開展黨性分析。黨性分析的主要內容是存在的主要問題、產生問題的原因、今后的努力方向等。黨員村干部、黨員社區理事長和黨小組長以及年紀較輕、有書寫能力的黨員，要在統一下發的筆記本上，認真撰寫黨性分析材料。分析要做到問題找得準、根源分析深、努力方向明、改進措施實，字數在字左右。對老弱病殘、書寫有困難的黨員，可由村兩委干部中的黨員與他們以談話的方式進行黨性分析，并做好相關記錄；對外出流動黨員，可通過電話交談、信函交流等方式，將其在思想作風、生產生活中存在的問題和征求的意見反饋給他們，幫助分析原因，明確努力方向，并做好記錄，收集整理好相關資料。

⒊召開黨員組織生活會。黨員民主評議采取個人自評、黨員互評、群眾參評、黨組織評定的方式進行。結合黨員個人的自我檢查和黨性分析情況，以支部為單位召開黨員組織生活會。黨員村干部、黨員社區理事長和黨小組長在會上按照事先準備的黨性分析材料逐人進行對照檢查，深刻進行自我剖析，然后面對面地聽取黨員、群眾意見，其他黨員也要作批評和自我批評的發言。

⒋開好專題民主生活會。村黨組織領導班子成員召開專題民主生活會，重點圍繞帶領群眾致富的能力強不強、民主作風好不好、自身要求嚴不嚴等方面，查找突出問題，開展批評與自我批評，互相幫助，共同提高。村黨組織班子民主生活會可吸收非黨村干部參加。

⒌組織評議，反饋意見。組織生活會后，黨組織根據黨員個人講評、黨員互評、群眾參評情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現，進行綜合分析，實事求是、客觀公正地對本支部的每一位黨員包括黨員干部提出評議意見，肯定成績，指出問題，提出整改方向。不對黨員評格次。形成的評議意見由黨組織負責人如實向黨員本人反饋，并做好記錄。

⒍通報情況，接受監督。民主評議結束后，黨組織要采取召開會議或公示公告等方式，將評議結果在原征求意見的范圍內向群眾通報民主評議黨員情況。通報的主要內容包括：專題組織生活會的基本情況，黨員對存在問題的認識和整改意見以及今后努力方向，支部評議意見；村黨組織班子民主生活會的基本情況。各黨組織要及時將會議情況整理成報告經鄉鎮督導組審查后上報鄉鎮先進性教育活動辦公室。

本階段各項工作任務必須在春節以前結束。各項工作基本結束后，各鄉鎮要認真組織回頭看，搞好本階段的各項檢查，村黨組織要認真查漏補缺，搞好階段總結，經鄉鎮督導組檢查同意后上報鄉鎮先進性教育活動辦公室。

二、抓住春節期間的有利時機，精心組織開展學習教育活動

（一）繼續深化學習培訓。要把學習培訓貫穿先進性教育活動始終。各鄉鎮、村黨組織要緊緊抓住春節前后農村黨員閑暇時間較多，便于集中的有利時機，組織黨員集中學習。要采取分村、分片“大集中”，或以黨支部、黨小組為單位的“小集中”等多種方式，把農村黨員集中起來開展一次學習培訓活動。對老弱病殘行動不便的黨員、生產生活困難的黨員，村黨組織要集中組織一次“送學習、送溫暖”活動，組織“送學小分隊”上門送學，安排專人結對聯系，幫助解決實際困難，促進農村黨員主動自覺參加學習。要采取多種形式，確保農村黨員集中學習時間達到個小時，黨員參學率達到。

（二）抓好返鄉流動黨員的學習教育。各鄉鎮、村黨組織要充分利用春節期間，農村流動黨員返鄉的有利時機，組織外出回鄉的流動黨員集中“補課”。村級黨組織要組織召開一次返鄉流動黨員座談會，聽取流動黨員在外出期間的思想、工作和生活情況，檢查了解流動黨員參加先進性教育活動的情況，征求他們對村黨組織以及本村未來三年發展規劃的意見和建議。要集中組織開展一次學習培訓，針對流動黨員的實際，科學確定學習培訓的內容，流動黨員集中學習時間不得少于個小時。要組織流動黨員開展一次分析評議會，村黨組織聽取思想匯報，指出存在的問題和不足，指出今后的努力方向。要認真落實流動黨員“三有四個一”教育管理制度，同流動黨員簽訂好“三有四個一”目標管理責任書，促進流動黨員履行黨員義務。要充分利用流動黨員返鄉時機，按照“標準不減、環節不漏，交叉進行、融匯貫通”的原則，組織流動黨員在離鄉前盡可能完成先進性教育活動各個階段、環節的工作任務。

（三）進一步加大查找失去聯系黨員的工作力度。各村黨組織要對失去聯系黨員再進行一次梳理，在此基礎上，將每一名失去聯系黨員查找工作落實到具體的責任人。要利用春節期間外出人員返鄉的時機，多方打探流動黨員的信息。要采取“登門赴訪查找、公安戶籍查找、職能部門查找、公告公示查找”等多種行之有效的方式，認真查找尚未與黨組織取得聯系的黨員，查找一個，消號一個。對因各種原因長期失蹤、無法同其本人取得任何聯系的黨員，村黨組織要在摸準情況的基礎上，向鄉鎮黨委報告，鄉鎮匯總后及時報縣委先進性教育活動辦公室。公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

對已查找到的流動黨員，要逐一登記造冊，建立管理臺帳，實行動態管理。對已返鄉的，要采取多種形式進行“補課”，督促完成好先進性教育活動各個階段、環節的學習任務。對仍處于流動狀態中的，要確定專人與其聯系，隨時掌握流動情況，并將先進性教育活動的資料及時郵寄給黨員，督促學習，力爭使每一個黨員都能參加到先進性教育活動中來。

三、結合實際，細化措施，深入開展“創五好奔小康，建設社會主義新農村”主題實踐活動

“創五好、奔小康，建設社會主義新農村”是開展第三批先進性教育活動的主題，也是當前和今后較長時期農村工作的重中之重，各級黨組織和黨員干部要以高度的政治敏銳性和責任感，認真貫徹落實《縣委先進性教育活動領導小組關于深入開展“創五好、奔小康，建設社會主義新農村”主題實踐活動的通知》（秭先組發號）精神，迅速掀起創建熱潮。當前，要重點做好以下幾項工作：

（一）迅速制定規劃，細化工作措施。各鄉鎮、村黨組織要結合本地實際，認真研究制定新農村建設規劃，圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，按照年度、屆期和“十一五”期末三個時期，進一步細化創建項目內容，量化目標。規劃制定后，村黨組織要組織黨員、村民代表反復討論，不斷修改完善，并向群眾廣泛宣講，形成共識，激發群眾熱情。各鄉鎮要重點指導個新農村示范村的創建規劃，并于月日前報縣委先進性教育活動辦公室。

（二）實施“六大工程”，掀起建設熱潮。各鄉鎮、村黨組織要按照縣委要求，精心組織大力實施“富民工程”、“陽光工程”、“幫扶工程”、“民風工程”、“家園工程”和“固基工程”，迅速掀起建設新農村的熱潮。要圍繞實施“六大工程”，認真解決村級黨組織發展思路、農業基礎設施落后、農業服務體系不健全等影響農業生產發展的重大問題，逐步解決行路難、飲水難、上學難、看病難等影響農民生產生活的現實問題，努力解決農村文化生活貧乏、各種矛盾糾紛比較多等影響和諧農村建設的突出問題，堅持突出重點，整體推進。要創新工作機制，改進方式方法，充分調動廣大群眾參與新農村建設的積極性，激發群眾的創造性。

（三）開展設崗定責，發揮黨員的先鋒模范作用。要結合新農村建設的目標任務和黨員先進性的具體要求科學設置黨員服務崗位和職責，建立健全考核評價機制，為農村黨員在新農村建設中發揮先鋒模范作用搭建載體和平臺。

四、進一步加強組織領導，確保農村先進性教育活動取得實效

（一）加強領導，強化責任。各鄉鎮黨委要專題研究一次春節期間的先進性教育活動，精心部署春節前后先進性教育各項工作。鄉鎮黨委書記要堅持親自抓，抓具體，并帶頭到聯系村開展一次工作?；鶎狱h組織書記要具體負責組織好本地本單位的學習教育活動，要做到堅持標準，嚴格要求，務求實效。各級督導組，要堅持深入到鄉鎮、村，面對面進行督查指導，幫助解決突出問題，提出工作建議，加強具體指導。鄉鎮駐村工作人員要切實發揮作用，積極幫助村黨組織出主意、想辦法，切實把春節期間各項工作安排到位、督促到位、落實到位。

（二）扎實開展“幫扶工程”?？h直和鄉鎮機關、部門要在繼續做好結對幫扶工作的基礎上，進一步調整幫扶工作專班，充實幫扶工作力量，做好結對幫扶工作?？h直各單位要抽調人組成結對幫扶工作專班，安排一名熟悉農村工作的領導同志帶隊，深入到被幫扶貧困村開展工作，工作的時間不得少于天。要認真落實幫扶任務，春節前后重點落實四項任務：一是指導幫扶村黨組織認真扎實開展先進性教育活動，幫助做好春節前后先進性教育的各項工作；二是組織機關黨員、干部深入到生產生活困難的黨員和農戶，開展一次“獻愛心、送溫暖”活動；三是搞好調查研究，協助村“兩委”搞好村級組織活動陣地建設規劃，制定支持幫助方案；四是指導、支持村黨組織積極開展“創五好、奔小康，建設社會主義新農村”主題實踐活動，幫助制定新農村建設規劃，組織實施“六大工程”，為新農村建設開好頭、起好步?？h直各幫扶單位和部門將今年以來開展幫扶工作情況形成書面材料，于××年月日前上報縣委先進性教育活動辦公室，縣委先進性教育活動辦公室適時將幫扶情況予以通報（統計表附后）。

（三）加強宣傳，營造氛圍。各鄉鎮、村黨組織要采取多種形式，進一步加強對先進性教育活動、新農村建設主題實踐活動的宣傳。要充分利用廣播、電視、標語、墻報、文藝匯演、宣傳車等形式，廣泛宣傳先進性教育活動的重大意義、目標任務和方法步驟，宣傳社會主義新農村建設的基本內涵、規劃目標和方法措施，宣傳活動中涌現出的典型人物和先進事跡，努力提高群眾對黨員先進性教育活動的知曉率，在農村營造濃厚的學習教育活動氛圍。