春節團拜會縣長發言稿

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同志們、朋友們：

值此春節來臨之際，我們在這里歡聚一堂，共慶新春佳節，共商發展大計，共話美好未來。在這辭舊迎新的喜慶時刻，我謹代表縣委、政府對大家在過去的一年中，積極參與支持關注的經濟建設，為經濟發展作出的貢獻，以及大家對政府工作大局的支持和關心，表示最衷心的感謝和最誠摯的敬意！借此機會給大家拜個早年！祝大家春節愉快，身體健康，合家幸福！

下面，我向大家通報年全縣經濟運行情況及年政府工作安排。請大家提出好的建議意見，謀求發展之策，共同推進經濟跨越發展。

一、年主要工作完成情況

（一）綜合經濟實力繼續增強。全縣生產總值預計完成30.6億元，增長15.5%，其中：第一產業預計完成7.6億元，增長7.8%；第二產業預計完成12.1億元，增長28%；第三產業預計完成10.9億元，增長15%；固定資產投資完成18.1億元，增長41.23%；招商引資到位資金10.3億元，增長26.7%；社會消費品零售總額達到10.6億元，增長17.8％；財政總收入3.67億元，增長14.41%；地方財政收入完成1.3億元，增長22.12％。

（二）工業經濟不斷壯大。骨干企業的支撐作用和拉動效應更加明顯。煤礦整合和技改工作扎實推進，電煤供應保障有力，白酒行業產銷兩旺，爭取二郎電廠建設項目積極推進，水電開發有序進行。全縣工業總產值預計可達35.2億元，增長24.4%，規模以上企業預計完成產值29億元，增長17％；規模工業增加值預計完成8.8億元，增長18.4％。

（三）農村經濟穩步增長。堅持把糧食生產放在突出位置，糧食總產量達29.1萬噸，增長12.9%。有效防控生豬“藍耳病”疫情，全面啟動和完成能繁母豬補貼和保險工作，畜牧業大戶培養和小區建設實現預期目標?！傲鶄€萬戶工程”推進順利，結構調整取得新進展。有機紅糧、葡萄、李子、楊梅等農村特色經濟進一步鞏固發展。申報國家農業綜合開發縣通過專家評估。全縣農業總產值預計可達12.64億元，農民人均純收入預計達2102元，凈增300元以上。

（四）城鎮建管成效顯著?？h體育館建成投用，政府原辦公區開發正式啟動。縣行政中心辦公大樓完成主體工程，縣城西區和東南出口片區土地開發項目以及杉王大道等基礎設施建設工程相繼動工。縣城垃圾填埋場、污水處理廠建成投運，城市功能不斷完善，城市化率達到35.8%。清理縣城規劃區內非法占地和違法建筑專項行動順利推進。“整臟治亂”取得階段性成果，順利通過省級衛生縣城考核驗收，城鄉人居環境不斷改善。

（五）基礎設施明顯改善。習新公路路基工程完成50%，土城大橋加固工程全面竣工，兩河口大橋主體工程完成，22條通村公路建成投用，通鄉油路“三年計劃”基本完成。2500口沼氣池建設任務如期完成。病險水庫治理進展順利，農村安全人飲工程有序推進，第七期“長治”水保工程和臨江河小流域治理工程順利驗收。良村退耕還林基本口糧田建設項目全面啟動。

（六）財政金融運行平穩。煤、電、酒等支柱財源不斷鞏固壯大，旅游、中藥材等后續財源收益逐漸凸顯，稅收征管措施不斷加強，國庫集中收付、政府收支分類、部門預算、政府采購等財政改革工作深入推進，強化各類財政資金的監管，加強政府債務管理，嚴格預算約束，全年財政收支平衡。全年各項存款余額28.7億元，貸款余額16.5億元，金融運行平穩。

（七）旅游開發走勢向好。四渡赤水紀念館建成開館，高規格承辦了遵義市紀念建軍周年暨四渡赤水紀念館開館系列活動，配合省、市全面完成了“弘揚長征精神、再現四渡赤水”大型模擬軍演，旅游對外形象逐步提升。旅游景區景點基礎設施不斷完善，旅游綜合接待能力加強。全年接待游客45萬人，增長20%，旅游綜合收入突破3億元，增長60%。

（八）各項改革順利進行。殯葬改革順利實施，水利管理體制改革有序推進。林工商公司體制改革資產評估和財務審計工作全面開展。糧食購銷企業改革依法進入破產程序。農業技術推廣體系改革和種子體制改革進展順利。豬鬃廠、東皇食品站、農機公司等企業改革和農村公路管理養護體制改革工作順利完成。

（九）人與自然協調發展。年內常住人口出生率6.5‰，符合政策生育率95.2%，政策外多孩率0.77%，出生人口性別比得到有效控制；流動人口符合政策生育率72.4%。優質服務水平繼續提升，順利通過省優質服務縣驗收，治理出生人口性別比取得初步成效，實現了進位進類目標。嚴格控制發展高耗能、高排放行業，強化土地、礦產資源管理，加強水資源保護，加大煤災治理投入力度。電廠煙氣脫硫工程和茅臺集團習酒公司及201車間污水治理工程基本完成，煤礦廢水處理工程順利推進。土地利用總體規劃修編和6個土地整治項目全面啟動。

（十）經濟發展大局穩定。深入開展“平安”創建活動，嚴厲打擊“”等邪教組織和各類犯罪活動，掃除社會丑惡現象，社會治安綜合治理成效明顯。應急管理體系基本形成，公共安全意識得到提高。堅持縣長信訪接待日制度，信訪渠道進一步暢通。進一步落實安全生產“包?！必熑沃?，強化安全檢查和行業安全專項治理，正確處理安全與生產的關系，安全生產引起全社會的高度重視。

（十一）社會事業持續進步。“兩基”迎國檢積極推進，各項指標進一步鞏固提高，“普實”工作順利開展，一中申辦省級示范性普通高中取得新進步，職教中心通過省級重點職校評估驗收。農村衛生服務體系、疾病預防控制體系、醫療救治體系進一步完善，新型農村合作醫療實施效果明顯，90%的農民納入醫療保障體系，城鎮居民基本醫療保險正式啟動，社會保障體系進一步健全。產品質量和食品安全專項整治行動取得成效，初步建成藥品供應和監督網絡。完成了381座廣播電視“村村通”工程建設任務，3500戶數字電視整體平移及全縣廣播電視轉星調整工作全面結束，全縣第二次農業普查主體工作基本完成。以老年體育為代表的群眾體育和全民健身活動蓬勃開展，全縣體育事業取得新進步。勞動力轉移培訓、就業和再就業工作取得新進展?！半p擁”和國防建設進一步加強。城鄉居民最低生活保障制度逐步完善，農村低保擴面任務全面完成，貧困人口基本生活得到保障。與此同時，物價、質監、殘聯、氣象、農機、檔案、民宗、老齡、僑務、外事、人事編制、史志年鑒、婦女兒童、郵政通訊和兵役工作也取得新的進步與發展。

（十二）民主法制建設進一步加強。主動和自覺接受人大法律監督和工作監督，政協政治協商和民主監督。定期向縣人大常委會和政協常委會報告和通報政府專項工作?！拔逦濉逼辗ㄓ行蛲七M。加強社會主義精神文明建設和公民道德建設。推進政府職能轉變，深化行政審批制度改革，認真執行政務公開。全面推行行政審批“一站式”服務，政務服務中心運行良好。積極開展機關作風教育整頓和效能建設，著力加強黨風廉政建設，切實整頓會風。厲行節約，勤儉辦事，廉潔從政，政府自身建設不斷加強。

總體上看，年取得了一定的成績，但形勢仍不容樂觀。主要表現在：農業基礎設施仍然脆弱，產業結構調整步伐緩慢，農民增收的途徑仍然不多；工業發展速度有所減緩，后續支撐項目跟進不足，資源科學利用程度不夠，自我創新能力不強，招商引資環境不夠寬松，項目引進乏力；安全生產形勢仍然嚴峻；經濟社會發展過程中關系群眾切身利益的問題較多，物價上漲調控難度較大，部分低收入群眾生產生活仍然困難；干部思想解放程度不夠，調查研究和求真務實的作風仍需加強。這些問題，需要各級各部門在今后的工作中認真加以克服和解決。

二、年政府工作安排

年政府工作指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，圍繞“三新一強”目標，實施“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、旅游活縣”發展戰略，加快經濟結構調整，轉變經濟發展方式，以人為本，關注民生，努力實現經濟社會又好又快發展。

主要預期目標：實現地區生產總值增長15.5％，實現地方財政收入增長14％，固定資產投資增長20％，社會消費品零售總額增長17％，農民人均純收入增加260元以上，人口自然增長率控制在7‰以內，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。主要污染物排放總量實現下降。

圍繞實現上述目標，我們要著力做好以下工作：

一是實施“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、旅游活縣”發展戰略。生態立縣是一種全新的發展理念。要以人與自然和諧發展為主線，把生態優勢轉化為經濟優勢，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。工業強縣是經濟發展的現實選擇。要堅持走新型工業化道路，壯大傳統支柱產業，發展新型工業，走出一條資源節約型、環境友好型、人與自然和諧相處的可持續發展之路。農業穩縣是夯實發展基礎的必然要求。要圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，搞好新農村建設，加大農業科技推廣、農村基礎設施建設、農村勞動力培訓投入力度，調整農業產業結構，加快農業產業化進程。旅游活縣是推進經濟持續發展和帶動第三產業發展的客觀需要。要立足資源特色，著眼長遠發展，搞好規劃，堅持紅色旅游、生態旅游、鄉村旅游同步推進，不斷豐富景區文化內涵，打造推介旅游品牌，吸引更多的游客前來觀光旅游。

二是盡力解決突出的民生問題。探索建立農村養老保險制度，完善城鄉居民最低生活保障制度和失業、工傷、生育保險制度，逐步實現人人享有基本生活保障。努力構建覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系、藥品供應保障體系，確保做到人人享有初級衛生服務。依法打擊哄抬物價、暴利經營等不法行為，妥善處置物價總體水平過快上漲態勢，力爭廣大人民群眾的生活質量有新的改善。認真做好救災救濟、優撫安置和防災減災工作。加強地質災害治理，加快災民新村的規劃建設。實施積極的就業政策，使更多的勞動者成為創業者。

三是大力加強交通、水利等基礎設施建設。扎實抓好一批重大項目實施，力爭在解決交通不暢和工程性缺水、人飲安全問題方面有新的突破。確保習新公路如期建成通車。完成仁赤高速公路（段）前期準備工作，力爭年內動工建設。建成箐角至二郎75公里運煤公路，土城中桶壩公路建成通車，完成太平渡渡改橋工程，啟動通村油路建設。強化道路管護和公路綠化，縣級公路養護好路率達90%以上，嚴厲查處公路“三亂”現象，確保全縣交通暢通。

四是著力打造“綠洲紅城”城市名片。按照“東西延伸、控北擴南；優化布局、完善功能；著重文化、提升品位；突出特色、打造名片”的要求，提升改造老城，開發建設新區。進一步統籌城鄉協調發展。加快路網修編和城市道路建設，加強城市環境整治和城市特色綠化。針對當前我縣城市規模較小、城市活力不強、城市文化不厚、城市名片不亮的突出問題，在城市規劃編制、城市道路建設、城市文化瓶頸、城市經濟培育等方面下一番真功夫、硬功夫，力爭城鎮化水平有新的提高。

五是協調發展各項事業。扎實做好“兩基”迎國檢和省復查及普實驗收工作，確保順利通過檢查驗收。加強人口與計劃生育工作，人口出生率控制在11.5‰以下，常住人口符合政策生育率達96%以上，政策外多孩率控制在1.3%以內，流動人口符合政策生育率達75%以上。繼續深入抓好殯葬改革、國有糧食流通體制改革、林工商公司改革、水利管理體制改革，農業技術推廣體系、種子體制等各項改革。啟動集體林權制度改革。深入貫徹《公民道德實施綱要》，加強愛國主義、集體主義和社會主義教育，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，加強和改進思想政治工作。深入開展平安創建活動，依法防范和打擊違法犯罪活動，完善突發事件應急管理機制，健全社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，強化公共安全。完善信訪制度，暢通信訪渠道。強化安全管理和監督，努力遏制重特大安全事故發生。認真抓好網吧等文化娛樂場所整治和“掃黃、打非”專項整治工作。認真抓好“雙擁”工作，積極支持國防建設。發展殘疾人事業，加強老齡工作，年內建成老干活動中心和殘疾人康復中心。組織實施全國第二次經濟普查。全面推進統計、檔案、質監、農機、民宗、氣象、婦女兒童、郵政通訊等各項工作和諧發展。

六是繼續加強政府行政能力建設。自覺接受人大的法律監督、工作監督和政協的民主監督。積極推進“五五”普法，嚴格行政許可，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦。精簡會議和文件，反對弄虛作假，倡導勤儉節約，反對奢侈浪費。嚴格按照《縣人民政府重大決策公示辦法》等規范性文件要求，進一步提高政府決策科學性。狠下功夫整治招商引資環境，繼續抓好“一站式”服務，降低行政成本，提高辦事效率。深入貫徹落實黨風廉政建設責任制，加大糾正行業不正之風，嚴肅查處公車私用、大操大辦等各類違法違紀案件。嚴格執行行政監察問責制，用制度管權、管事、管人，從源頭上預防和治理腐敗。堅持團結協作，努力營造互相支持、互相補位的工作氛圍，切實增強工作活力，推進政府各項工作順利開展。

同志們、朋友們：年是實施“”規劃承上啟下的重要之年，也是全面貫徹落實十七大精神的第一年。剛剛勝利閉幕的“兩會”，為我縣今年的經濟社會發展確立了奮斗目標，勾畫出了發展藍圖，面臨的機遇多、挑戰也多，發展的潛力大，困難也大，還需要全縣上下和社會各界人士的共同努力和關心支持。我們堅信，有在座各位對政府工作的關心、支持和幫助，有全縣上下的不懈努力，在縣委的正確領導下，主動搶抓機遇，積極應對挑戰，不斷克服困難，團結一致，開拓進取，務實創新，扎實工作，一定能取得新的業績，創造新的輝煌，促進經濟跨越式發展！

謝謝大家！