縣黨建工作水平的提升主持會講話

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同志們：

這次全縣組織工作會議是縣委決定召開的一次重要會議。會前，縣委常委會對學習貫徹全國和省、市組織工作會議精神進行了專題研究，就做好我縣組織工作提出了明確要求。接下來，強中同志將對我縣當前和今后一個時期黨建和組織工作提出要求。下午，曉峰同志還要對做好我縣新一年組織工作作具體部署。希望各地各單位結合實際，認真抓好這次會議精神的貫徹落實。

過去的一年，是全縣黨的建設和組織工作任務相當繁重的一年，也是組織部門和廣大組工干部艱苦奮戰、開拓進取、成績顯著的一年。借此機會，我代表縣委向組織部門和全縣廣大組工干部表示親切的問候和誠摯的敬意！向大家拜個晚年！

下面，我講三點意見：

一、深入學習領會*精神，強化干部教育培訓

*把“*”重要思想同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論一道確立為我們黨必須長期堅持的指導思想，實現了黨的指導思想的又一次與時俱進。這對于保證我們黨統一思想、統一行動，團結和帶領全國各族人民實現新世紀三大任務，在中國特色社會主義道路上實現中華民族偉大復興，具有重大而深遠的意義。

深入開展*精神學習教育活動。*提出在全黨興起一個學習貫徹“*”重要思想的新高潮，這是一項具有戰略意義的重大舉措，是一項帶有根本性的長期任務。要把這一任務落到實處，必須深化理論武裝工作，首先要進一步抓好干部教育培訓工作，努力用“*”重要思想武裝黨員、教育干部。全面建設小康社會，推進*跨越式發展，對干部隊伍的理論素質、知識水平、業務本領和領導能力提出了新的更高的要求。學習培訓的目的在于提高干部的思想理論水平和業務素質。要切實加強思想政治教育、黨性教育，特別要把學習“*”重要思想擺在首位。黨員干部特別是領導干部，要帶頭學習和實踐“*”重要思想，力求學得更多一些，理解得更深一些，運用得更好一些，真正把思想統一起來，把力量凝聚起來。通過對“*”重要思想的深入學習，不斷增強貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的自覺性和堅定性，不斷提高馬克思主義理論水平，保持與時俱進、開拓創新的精神狀態，做到理論上清醒，政治上堅定，思想上前進。要切實抓好知識更新和業務培訓，加強對國內外先進的經營管理經驗和一切反映當今世界文明進步的新知識的學習，幫助廣大干部掌握更多的新知識、新技能和新本領，跟上時代前進的步伐，適應現代化建設的需要。

切實加強干部隊伍和人才隊伍的培訓。要認真落實中央提出的每年抽調五分之一左右的在職干部參加各類培訓，爭取五年內使全體在職干部普遍輪訓一遍的要求，采取多種形式，多層次、多渠道地抓好干部的教育培訓，做到重點干部重點培訓，優秀干部加強培訓，年輕干部經常培訓，緊缺人才抓緊培訓。人才是經濟社會發展最重要的資源。我縣要實現跨越式發展，歸根到底也取決于我們所擁有的適應新形勢發展要求的人才的數量和質量。就現狀看，我縣的人才總量不足，分布結構不合理，高知識層次人才尤其是高級經營管理人才、優秀青年創新人才十分緊缺。組織部門要切實負起牽頭抓總、綜合協調的職責，花大力氣抓好黨政領導人才、企業經營管理人才、專業技術人才三支隊伍，以創新的精神，抓好各類人才教育培訓工作。以提高政治思想素質和實際工作能力、造就高素質干部隊伍為重點，加強對黨政領導干部的培訓；以提高駕馭市場本領、參與競爭能力、造就優秀企業家為重點，加強對企業經營管理人員的培訓；以提高科技創新、研究開發能力、造就科技帶頭人為重點，加強對專業技術人才培訓。要花大力氣對全縣人才隊伍現狀、需求及趨勢進行深入的調查研究，進一步完善全縣人才隊伍建設規劃，充分發揮各類人才在我縣全面建設小康社會中的作用。

二、大力加強領導班子建設，激發干部隊伍活力

要堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，選好干部，配強班子，努力形成朝氣蓬勃、奮發有為、人人想干事、干實事的領導層。領導班子建設是黨的建設的龍頭，關系到我縣改革和發展的全局。要以今年的換屆為契機，大力加強領導班子建設。要始終堅持黨管干部，明確選人的標準，樹立正確的用人導向，建立和完善選人用人的機制。要把堅持和實踐“*”重要思想作為最重要、最根本的要求，真正把思想政治素質好、文化和業務水平高、組織領導能力強、政績突出、干凈干事、群眾公認的那些“靠得住、有本事”的優秀干部選進領導班子。特別要選準配好配強“一把手”。選拔任用干部一定要公道正派，強調德才兼備，把德放在首位；強調注重實績，又充分考慮工作的基礎和條件；強調群眾公認，又不簡單的以票取人。要以建立健全干部選拔任用和管理監督機制為重點，以科學化、民主化、制度化為目標，以落實黨員和群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權為著力點，進一步解放思想，開拓創新，力求在改革和完善干部考察制度、建立科學的干部評價體系、健全黨內監督的各項制度、疏通干部“出口”等方面取得新的突破，努力形成擇優進入、嚴格監督、有效激勵、正常退出的一整套健全的干部工作制度體系。

要堅持把推進干部隊伍年輕化作為戰略任務，不斷優化班子結構，增強班子活力。中央、省、市對培養和選拔年輕干部的重要性已多次作了深刻的闡述，并提出了明確的工作目標和要求。現在關鍵是要進一步統一思想，抓好落實。要加強年輕干部的培養教育，切實提高馬克思主義理論素養，增強黨性修養，拓寬世界眼光，培養戰略思維能力，使年輕干部善于從政治上判斷形勢，把握大局，能夠處理復雜問題，有艱苦創業的精神。要進一步加大選拔力度，破除論資排輩和求全責備的觀念，在用人問題上要講“臺階”，但不唯“臺階”，對一些基本素質好、群眾公認、有發展潛力的特別優秀的年輕干部，要大膽使用。對年輕干部，要樹立看主流、看本質、看發展潛力的觀念，看準了就用，使年輕干部最大限度地發展其特長。對年輕干部既要熱情愛護、精心培育、大膽使用，又要對年輕干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，使年輕干部健康成長。在強調干部年輕化的同時，要防止在年齡上搞“一刀切”，注意選用好其他年齡層次的優秀干部，發揮各個年齡段干部的積極性。要繼續加強和改進后備干部工作，認真做好女干部、黨外干部、少數民族干部和高學歷干部的培養選拔工作。

要按照提高素質、優化結構、改進作風、增強團結的要求，狠抓領導班子的自身建設。堅持和健全民主集中制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，不斷完善黨委內部的議事和決策機制，保證黨委決策的科學化、民主化；健全黨內生活，認真開展批評與自我批評，努力形成既有集中又有民主，既有紀律又有自由，既有統一意志又有個人心情舒暢的政治局面。搞好團結是黨性的體現、是品德的體現、也是領導能力和水平的體現。要把團結放在班子建設的重要位置，著力夯實團結的思想基礎、政治基礎、組織基礎和制度基礎，正確處理一把手和班子其他成員的關系、黨政主要負責人之間的關系和新老班子、新老成員之間的關系。大家在一起共事，要互相信任、互相支持，互相尊重、互相諒解，講政治、顧大局，有原則、守紀律，重程序、講規矩，防止和克服獨斷專行、軟弱渙散和各行其是，堅決反對個人主義和自由主義，努力把領導班子建設成為堅強的領導集體。

全面落實工作責任制和責任追究制，積極發揮整體效能。各鄉鎮、各部門是一個有機的整體，任何一個單位、一個崗位出了差錯，就會影響整個黨委、政府的形象。因此，每一個單位、每一位同志承擔一份工作，就要承擔一份責任。具體地講，各單位都要做到恪盡職守，對職責范圍的事，不折不扣地辦好，一級對一級負責。但我們現在每一起問題的背后，總是發現有責任不到位的現象。由于責任心不強、職責不到位，對職責范圍內的情況掌握不及時，對新出現的問題沒有及時研究加以解決，導致小事變大，造成不良影響。各鄉鎮、各部門要適應新形勢新任務的要求，自覺轉變職能，進一步建立健全工作責任制，完善工作程序，積極探索建立新的激勵機制，嚴格考核和獎懲制度，切實做到各司其職，各負其責，有章可循，失職可查。每位工作人員都要立足本職，勤奮工作，促進黨委、政府工作的有序進行。要加大責任追究力度，對違反責任制規定的，該組織處理的要堅決給予組織處理，該黨紀處分的要給予嚴肅處分。要強化行政效能監察，促進機關高效率、高質量地履行職責，防止和克服官僚主義和各種不良行政行為的發生。各部門必須充分運用行政效能監察的手段，加強對政府重大決策、決議、決定貫徹落實情況的監督檢查，確保政令暢通；加強對貫徹執行法律法規情況的監督檢查，切實解決有法不依、執法不公、違法不究的問題；加強對改革和發展中的重大問題，如行政審批制度改革、實行“收支兩條線”、整頓和規范市場經濟秩序等工作的監督檢查，促進改革、發展和穩定；加強對機關內部行政管理中突出問題的監督檢查，堵塞管理漏洞，優質高效地完成各項工作任務。

要始終保持奮發有為的精神狀態。當前，*的發展正處于關鍵時期，加快發展、趕超先進的重任已經歷史性地落在我們的肩上。各級干部要努力做到講理想、講責任、講奉獻，善于在困難的環境面前打開局面。要認真學習貫徹同志在西柏坡學習考察時的重要講話，牢記同志當年倡導的“兩個務必”，繼續保持謙虛謹慎、不驕不躁的優良作風，繼續保持艱苦奮斗的優良作風。我縣處在欠發達的現實，尤其需要各級干部牢記“兩個務必”，把時間、精力、物力和財力集中在致力于*跨越式發展上來。各級干部要牢固樹立黨的宗旨觀念，堅持以民為本，把維護和實現最廣大人民的根本利益作為想問題、作決策、辦事情的出發點和歸宿，少些錦上添花，多些雪中送炭。要在全縣上下形成一種想干事、干實事、干大事的工作氛圍，帶領和引導全縣人民激發創業熱情、鼓足創業干勁，積極投身于*的經濟建設和社會發展的事業中去。

三、切實加強基層黨組織建設，深化“民情系列”制度

基礎不牢，地動山搖?；鶎狱h組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。黨的*明確提出要把黨的基層組織建設成為貫徹“*”重要思想的組織者、推動者、實踐者，這為我們進一步加強和改進黨的基層組織建設指明了方向。在抓基層黨組織建設中，要從欠發達縣與全國縣域基本競爭力百強縣同時并存這個最大的現實出發，緊密結合工作實際，以創新精神來通盤設計工作思路。要深化農村基層組織“三級聯動”活動，鞏固農村“學教”活動和“兩個年”活動成果，建立干部經常受教育、農民長期得實惠的長效機制。要加強對農村基層干部的教育和引導，著力提高他們帶領群眾全面建設小康社會的素質和本領。加強非公有制企業黨的建設，進一步增強凝聚力，擴大影響力，提高戰斗力。積極探索社區黨建設的有效載體，進一步提高社區黨建工作的水平。切實抓好社團黨組織的建立健全工作。要努力消除黨建工作的“空白點”，做到有黨員就要有黨組織，有黨員有組織就要開展活動，就要發揮黨組織和黨員的作用。注意在生產、工作和高知識群體、青年中發展黨員。做好調查摸底，為開展以學習*精神為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動做好準備。切實加強對黨員的教育管理，嚴肅處置不合格黨員，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

基層黨組織建設需要“載體”，沒有好的載體，工作就缺少應有的“抓手”。在鄉鎮，要深化“民情系列”活動，以此進一步轉變鄉鎮干部作風，暢通民情渠道。在村級，要健全村民情接待制度和村民質詢會制度，完善村務公開和財務公開，做好基礎性工作。在機關部門，也要推出“民情系列”制度，使機關部門轉變作風，重心下移，改進服務，優化環境。對群眾反映強烈、鄉鎮又難以解決的問題，無論涉及到哪個部門，都要采取有力措施予以解決。真正形成“兩頭拓展，三級聯動”的為民服務機制，并使之成為既具有時代特征、*特色，又符合組織工作特點的創新載體，成為展示我縣基層組織建設成果的亮點?？傊?，要通過完善縣、鄉（鎮）、村三級黨組織的責任機制、目標機制、考核機制和獎懲機制，推動農村基層黨組織建設步入經?；?、制度化、規范化的軌道。通過健全組織機構，理順工作關系，整合各類資源，活化活動方式，創新活動載體，推動基層黨組織各項工作任務的落實。

落實黨建的各項任務，組織部門肩負著特殊重要的職責。組織工作是黨建工作的重要組成部分，組織部門是黨委的重要職能部門，組工干部隊伍是推進黨的建設這一偉大工程的施工隊。建設一支高素質的組工干部隊伍，是做好新時期黨建工作的重要基礎和前提。過去的一年，在縣委和各級黨組織的領導下，廣大組工干部承擔了繁重、艱巨的任務，做了大量富有成效的工作，是一支能吃苦、肯負重、講奉獻的隊伍。在新的一年里，希望廣大組工干部進一步發揚優良傳統和作風，再接再厲，以對黨的事業高度負責的精神，認真學習、深刻領會、自覺實踐“*”，把“*”貫穿于組織工作的各個方面，體現到組織部門的自身建設中去。要勤于學習，提高素質，做到在學習中適應時代要求和把握時脈搏，增強與時俱進的本領；要公道正派，嚴格自律，站得住立場、耐得住清苦、抵得住誘惑，增強自身的免疫能力；要求真務實，腳踏實地，做到在繁重的工作任務面前，保持良好的心態、任勞任怨的品德，增強奉獻服務意識。各級黨組織要全力支持組織工作，對組織工作中的重大問題，要及時研究、及時解決，要熱情關心組工干部的思想、工作和成長進步。

同志們，黨的*繪就了我國新世紀新階段的美好藍圖，最近召開的縣委五屆十三次全會提出了*跨越式發展的奮斗目標，這次全縣組織工作會議又對當前和今后一個時期黨的建設和組織工作進行了全面部署。希望大家圍繞中心，強化核心，開拓創新，狠抓落實，為開創我縣黨的建設和組織工作的新局面而努力奮斗！