黨工委書記在街道干部會上的講話

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同志們：

今天,街道黨工委、辦事處召開這個大會，主要有三層意思，一是通報1-7月街道重點工作進展，安排下一步工作；二是對街道效能建設與機關規范化工作進行進一步強化；第三，今天的大會同時也是鐵路編組站拆遷工作再動員的誓師會。剛才，***主任向大家簡要通報了今年1-7月街道重點工作進展情況，對下一步工作進行了安排；同時，也對街道效能建設與機關規范化下一步工作提出了具體要求，這些我都完全同意，希望大家認真學習領會，切實抓好貫學徹習落網實。

下面，我分別就做好街道后幾個月重點工作；進一步強化街道效能建設與機關規范化管理，以及做好鐵路編組站項目拆遷工作等方面強調幾點意見。

一是關于街道下一步工作：要突出重點狠抓落實，全力推進各項工作再上臺階

從剛才***主任通報的情況中大家可以看到，今年1-7月，街道經濟和社會各項事業運行既有積極的一面，又存在值得重視的問題。就積極的一面而言，主要表現在四點：一是經濟運行穩中有進。盡管受到全球金融危機的沖擊，但街道經濟仍然保持了平穩增長態勢，剔除一些不確定因素的影響，街道經濟穩中有進，這是全街道干部群眾上下積極應對、奮力拼搏的結果。二是工作信心有增無減。信心是我們做好各項工作的前提。從街道對各村、社區的工作進行綜合檢查的情況看，大家對做好各自的工作信心十足，思路比較清晰，措施比較堅定。三是項目建設有一定成效。新油石化開工建設、三美混凝土攪拌站開始培訓農民工、新農村安居小區即將開工等，另外各村還普遍有1-2個項目在手，有的正在準備正式簽約。如果這些項目都能夠迅速落地的話，對街道經濟增長也是一個有效的支撐和拉動。四是新農村建設、社區建設、綜合治理及計生、民政、再就業等社會各項事業穩步發展。希望大家繼續做好相關工作，這也是我們下一步要著力去做好的工作。

但同是，當前全球金融危機的影響仍不可低估，我們還要深刻認識到面臨保增長、促發展的壓力也很大：一是經濟增長難度較大。街道加快發展的成效如何，最主要就是看經濟增長水平。特別是轄區規范企業產值增長、固定資產投入等指標更是直接關系到轄區經濟的增長。轄區亞華、鑫蘭、東興等企業1-7月主要產值指標同比08年都是負增長，負增長的比例也是多年來未有的，對照年初區委區政府確定的目標，上半年拖了全年的序時后腿。這就需要我們下一步要下大力氣幫助企業挖潛、培植經濟增長點。二是重點項目突破不大。經濟的增長關鍵靠項目，盡管目前我們在手的項目不少，但真正形成沖擊的項目還不多，一些招引的項目由于資金、環評及土地等因素制約難以盡快落地，需要引起我們的高度重視，在招商引資中更要積極地爭取，務求重大項目的突破。如果沒有重大項目的突破，也就談不上街道經濟發展的跨越。三是項目引進進度緩慢。我們不能把壓力集中全部到后幾個月，如果到目前項目信息還不能確定，下一步項目引進將難有突破。要把壓力放在前，盡管難度較大，但我們要加大力度，狠抓信息源、項目源，堅決完成既定目標。還需要強調的是，區上今年下達給街道的各項經濟發展指標都是必須完成、不能講條件、不能欠賬的硬指標，街道各部門一定要全力以赴，確保各項目標任務順利、超額完成。四是在建項目進度不快。對此，我們必須要有清醒的認識，要進一步增強抓項目、保民生、促發展的緊迫感。只要我們堅定信心、抓住機遇，積極有效地破解經濟運行中的矛盾和問題，就完全有可能促進經濟盡快復蘇上揚。下一步要重點在以下六個方面下功夫。

1、在全面推進新農村建設上下功夫。要深入貫徹中十七屆三中全會精神，進一步促進農業發展，努力增加農民收入。在農業上，采取抓“兩向”（市場取向和老百姓意向結合）、促“兩效”（經濟效益和示范效益）方法，要突出抓養殖戶上規模，抓特色培育種植基地，抓服務建設助農體系，抓致富典型帶動全面增收，有效夯實農業產業化基礎。年內實現農民人均純收入同比增長13％的目標。在農村工作方面，以加速新農村安居小區建設進度為目標，進一步完善其他三個行政村規劃，整合項目資金，解決農村基礎設施建設和社會服務問題，開展河灣、***新農村示范建設。在農民致富增收方面，要進一步強化工作措施，加大城鄉勞動力培訓和農村富余勞動力的轉移，提升勞務輸出效益，順利實現階段性增收目標。

2、在全面提升街道經濟實力上下功夫。要圍繞提升提速，積極轉變發展方式，加快推進工業園區建設，積極培育四大產業集群格局。全力支持亞華、鑫蘭、陽光炭素等骨干企業做大做強；搭建中小企業創業平臺，加快中小企業園的建設，努力開創“大企業頂天立地，小企業鋪天蓋地”的新格局。年內重點抓好新油石化、三美等項目；加快實施筑巢引鳳計劃，著力提升工業園區承載能力；重點抓好園區“三通一平”等基礎建設，通過千方百計招客商，千辛萬苦跑資金，加班加點趕周期，確保一批等重點項目于今年內入園啟動建設。

3、在招商引資和項目建設上下功夫。要開展大招商，抓好大項目。在具體工作中，要特別注意做到四點。一是眼界要寬。就是要把目光多向省市外的目標聚焦，把目光投向蘇浙滬等產業密集、民資富集地區，主攻大公司、大集團。二是方法要活。要采取“一事一議、一企一策”的辦法，利用赴外蹲點招商、責任到人跟蹤招商、組團參會招商等多種形式，擴大招引成果。三是品位要高。就是要由由招商引資轉向招商選資，努力引進大投入、高效益、低污染的優質項目。四是措施要硬。就是要從項目起步到竣工投產，堅持一包到底，一抓到底，確保抓一件成一件。

4、在統籌城鄉發展上下功夫。省市初步確定***街道作為全市統籌城鄉發展的試點街道。我們要抓住這一機遇，按照省委陸浩書記視察安寧時的指示要求，突出規劃引領、政策支撐、示范帶動，力爭使統籌城鄉發展在全市先走一步，樹立樣板。一要堅持規劃引領。通過科學制定街道統籌城鄉一體發展的總體規劃和配套子規劃，從城鄉空間布局、產業布局、要素和人口布局等方面綜合設計，對城鄉資源進行統籌安排、綜合利用。二要協調政策支撐。通過進一步落實以工促農、以城帶鄉的長效機制，真正使產業發展的政策向農村傾斜，基礎設施建設的重點向農村轉移，公共服務的領域向農村延伸，實現城鄉規劃建設一體化、產業發展一體化、社會事業發展一體化。三要抓好示范帶動。抓好河灣、***示范村建設，夯實基礎，爭取多方支持，逐步打破城鄉二元結構束縛，開創城鄉結合，互相促進的良性互動局面。

5、在著力改善民生上下功夫。讓轄區人民群眾成為***平穩較快發展的最大受益者。認真落實再就業優惠政策和社?；菝裾撸钩青l最低生活保障面達到100%；積極開展豐富多彩、健康向上的文體活動，不斷活躍群眾的業余生活。要以創建平安和諧街道為目標，落實各項安全生產措施，強化社會治安綜合治理，確保轄區政治安定、人民安居樂業。同時，加強城市管理工作，在增強公眾的文明城市意識上打基礎，在建立城市環境綜合整治的長效機制上做文章，在抓好節能減排、污染治理等項工作上求突破，努力實現經濟建設與城市管理、文明創建、生態建設一起推進，產業競爭力與環境競爭力一起提升，經濟效益與環境效益一起考核，物質文明與精神文明、生態文明一起發展。

6、在全面加強黨的建設上下功夫。要以貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神為重點，以第三批學習實踐科學發展觀活動為契機，把街道黨員干部的思想認識統一到率先發展、科學發展、和諧發展上來，把精力凝聚到為民謀利、干事創業上來；深入開展“兩強一建”等黨建主題活動，努力打造鼓勵幫助干部干事創業成長的“平臺”，使真正想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位、不干事的有壓力、干不好事的沒市場、干不成事的挪位置；加強社區黨組織陣地的標準化和規范化建設，8月底前完成齒輪廠社區居務大廳裝修工作，完善“一站式”社區服務中心服務程序，深化社區服務，實現“精品社區”“和諧社區”建設目標；以深化“三爭一促”為龍頭，抓好致富文章。從“拓展帶方向”、“優化帶主體”、“強化帶效果”三方面入手，積極發揮農村黨員、致富帶頭人和致富能人三支隊伍帶領群眾共同致富的能動作用，發展農村經濟、增加農民收入；著眼于科學執政，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，嚴格執行黨風廉政建設責任制，加強民主評議政風行風活動，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。保障人民群眾享有更多更切實的民主權利。