委員會工作報告

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各位委員：

我受中國人民政治協商會議**省第*屆委員會常務委員會委托，向大會作工作報告，請予審議。

20**年工作回顧

20**年是我國發展進程中很不尋常、很不平凡的一年，也是**沉著應對各種困難和挑戰，實現改革開放和老工業基地全面振興新跨越的一年。一年來，全省各級政協組織和政協委員緊密團結在以同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，充分發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局作用，積極為完成重大任務、應對重大事件獻計出力，全力維護社會和諧穩定，為加快推進**全面振興作出了積極貢獻。

過去的一年,省政協及其常委會在中共**省委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，團結組織參加政協的各黨派團體和各族各界人士，緊緊圍繞全省經濟社會發展和事關人民群眾利益的重大問題，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，廣泛開展凝聚人心、匯聚力量工作，全面加強政協自身建設，較好地完成了十屆一次會議確定的各項任務，實現了在繼承的基礎上開創新局面的要求。

一、深入學習中國特色社會主義理論，夯實團結奮斗的共同思想基礎

引導和組織委員認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，深入學習貫徹中共十七大、十七屆二中、三中全會精神和全國兩會精神，深化對中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系的理解和認識。堅持中心組學習和常委集體學習制度，以中心組學習和常委學習帶動委員和機關的學習。圍繞貫徹落實科學發展觀、人民政協理論、節能減排和金融形勢等組織專題報告會，幫助委員和機關干部提高對重大理論和實踐問題的認識和把握能力。根據換屆新委員較多的實際，以《中共中央關于加強人民政協工作的意見》和政協章程為主要內容，分期分批對新委員進行培訓，并會同沈陽、大連市政協，組織省及沈陽、大連市政協的港澳僑委員學習培訓。及時向委員寄送《友報》、《**政協》、《學習之友》等報刊資料，為委員學習理論、知情明政，了解政協工作的動態、經驗，更好地履行委員職責創造條件。

按照中央和省委的統一部署和要求，在省政協和政協機關兩個層面開展深入學習實踐科學發展觀活動。組織在機關工作的中共黨員深入學習實踐科學發展觀，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。省政協黨組貫徹群眾路線，把解決問題放在突出位置，在認真開展自查的基礎上，廣泛征求各方面意見和建議，認真梳理履行職能和自身建設方面存在的突出問題，逐條剖析原因，研究提出整改措施。在學習實踐活動中，黨組按照省委的部署和要求，組織機關黨員干部“一對一”走進109個貧困家庭，幫助解決生產生活困難，受到了基層群眾的歡迎。通過開展學習實踐活動，密切了同人民群眾的聯系，進一步理清了工作思路，明確了努力方向。

去年是我國改革開放30周年。常委會通過召開座談會、研討會，開展征文、攝影展活動等，動員組織全省各級政協委員和政協工作者，以親歷親為回顧30年的偉大歷程和**發生的巨大變化，總結人民政協在推進改革開放偉大事業中的成就和經驗，增強了堅持中國共產黨領導、堅持走中國特色社會主義道路、堅持改革開放的自覺性和堅定性，增強了做好新世紀新階段人民政協工作的責任感和使命感。

二、以發展服務業和節能減排為重點，著力組織重大問題的政治協商

為協助省委、省政府開好全省服務業工作會議，省政協在上半年以加快發展服務業為議題召開十屆二次常委會議。政協常委，各派、工商聯，各專門委員會和市政協，圍繞會議議題進行了深入調研。會議就優化服務業發展布局、促進金融業發展、壯大科技及商務服務業、推進物流業發展、加強軟件信息服務業、發展民生服務業等問題，提出很多有價值的意見和建議。省委、省政府在研究制定加快發展服務業的若干意見時，充分采納了常委們的意見和建議。

節能減排和生態環境保護，事關**科學發展、和諧發展、可持續發展的全局，省政協于下半年專門就這個問題召開十屆三次常委會議。會前，常委會和有關專門委員會組織視察團和專題調研組，深入30多個縣區進行視察調研，召開20多個不同形式的座談會，廣泛聽取意見和建議。會上，常委們圍繞進一步提升節能減排和生態建設水平、抓好重點行業重點領域的節能減排工作、加快淘汰落后生產能力、處理好節能環保與保持國民經濟又好又快發展的關系等問題，提出許多有針對性、前瞻性和可操作性的意見和建議，得到出席會議的省委、省政府主要領導同志的充分肯定和高度評價，很多意見建議被吸納到決策之中，對促進我省節能減排和生態環境保護工作起到了積極作用。

一年來，常委會還依托專門委員會，圍繞維護農民工合法權益、貫徹落實歸僑僑眷權益保護法、發展高等職業教育等相關領域的重點難點問題，在深入調研的基礎上，組織不同形式的專題協商和專題座談，同省委、省政府領導同志及有關部門的負責同志面對面地溝通情況、交換意見，共商改進和加強的對策，并認真負責地向省委、省政府及有關部門報送協商成果，有力地促進了相關工作的開展。

三、聯合舉辦高層政協論壇，為促進沿海經濟帶開發建設和沈陽經濟區一體化貢獻力量

為協助省委、省政府爭取將**沿海經濟帶開發建設上升為國家戰略的工作，省政協在注重通過在遼全國政協委員反映**的意見和建議的同時，會同全國政協經濟委員會、九三學社中央，在大連舉辦了以“**沿海經濟帶開發與開放：創新·提升”為主題的高層政協論壇。全國人大常委會副委員長、九三學社中央主席韓啟德，全國政協副主席白立忱和省委書記張文岳、省長陳政高等領導同志出席論壇并作重要講話；中共中央政策研究室、國家發改委等10個部委的領導同志，中國科學院、中國城市規劃院的專家，省委、省政府有關部門和沿海各市的負責同志參加了論壇。會議圍繞**沿海經濟帶開發建設的戰略意義、沿海經濟帶發展對策、沿海經濟帶與東北腹地互動發展、將**沿海經濟帶開發建設納入國家總體發展戰略等問題進行了深入研討，達成了廣泛共識。會議形成的《**沿海經濟帶政協論壇會議紀要》，全國政協以信息形式報送黨中央和國務院。論壇結束不久，國家發改委就會同21個部委和中直部門，對**沿海經濟帶進行了實地考察，從國家層面研究制定**沿海經濟帶開發建設規劃。

為了促進沈陽經濟區一體化，省政協與沈陽、鞍山、撫順、本溪、營口、遼陽、鐵嶺市政協，共同舉辦了以“**中部城市群綜合配套改革試驗區：創新與發展”為主題的沈陽經濟區第五次政協論壇。全國政協副主席張榕明出席論壇并作重要講話。會議圍繞沈陽經濟區綜合配套改革試驗區建設的目標、任務和措施進行了深入研討，提出許多具有重要價值的意見和建議。會議通過的《關于把**中部城市群列入國家綜合配套改革試驗區的建議報告》，為省政府向國家有關部門提出相關建議提供了重要參考。

四、認真做好政協經常性工作，切實履行民主監督和參政議政職能

以專門委員會為依托，以籌備重要協商會議和政協論壇為重點，以政協委員為主體，聯合省各派和工商聯、省直有關部門、有關大專院校和科研單位、有關市政協，采用深入現場調查與同基層干部群眾座談相結合、掌握第一手資料與深入分析論證相結合等方式，深入開展專題調研和委員視察工作。一年來，圍繞防治水土流失、區域經濟合作、將阜新納入沈陽經濟區、綠色農業發展、法律職業隊伍建設、世界文化遺產和工業遺產保護利用、老齡化和養老等問題，開展重要專題調研活動40次，形成調研報告和大會發言材料70篇；圍繞遼河流域干流消滅超五類水體、濕地保護、高考評卷和錄取等問題，組織委員視察17次，形成視察報告6篇。同時，有計劃、有重點地安排駐沈陽以外地區委員的跨市視察。由于調研深入、論證充分，所提意見建議具有較強的針對性和可操作性，政協的調研視察報告得到了省委、省政府的高度重視。省委書記張文岳、省長陳政高等領導同志分別對《**省環保產業發展狀況調查報告》、《我省職業教育發展中的問題與對策》、《關于對我省奧運交通安保工作的視察報告》等6份調研、視察報告作出重要批示，要求有關部門認真吸納落實。

把提案工作作為政協的一項全局性工作來抓，進一步完善提案工作領導體制，改革創新提案工作運行機制，充分發揮提案在履行職能中的重要作用，提案工作水平有新的提高。十屆一次會議以來，共立案提案651件。其中，主席、副主席促辦，副省長領辦重點提案12件。截至20**年12月底，所有提案全部辦結，提案采納落實率為59%，比往年有所提高。

綜合運用加強聯系服務、強化學習培訓、調整特邀信息委員、組織深度調研、開展總結表彰、健全制度機制等多種舉措，切實加強反映社情民意信息工作。一年來，共向全國政協和省委、省政府報送信息210期，被全國政協采用13期，得到省領導批示102人次。有關部門認真研究落實領導批示和委員提出的意見建議。如省旅游局組成由局長帶隊的調研組，專門就落實委員提出的“建立長山群島國家級旅游度假區的建議”赴長海縣進行調研，向省委、省政府提出工作建議；省領導對“抓緊對沈陽桃仙國際機場老候機樓進行裝飾的建議”的信息作出批示后，省機場建設集團在5天之內投資20萬元，趕在奧運會之前完成了對老候機樓的維修，維護了沈陽和**的形象。

五、積極開展凝聚人心匯聚力量工作，為促進社會和諧穩定獻計出力

四川汶川特大地震發生后，常委會堅決擁護和認真貫徹中央和省委關于抗震救災的各項決策，及時召開主席會議，研究部署支援抗震救災工作，并動員全省各級政協組織和政協委員迅速行動起來，以各種形式向災區伸援手、獻愛心、送溫暖，全力以赴為抗震救災貢獻智慧和力量。據不完全統計，在這場抗震救災斗爭中，全省各級政協組織共捐款捐物2.2億元，其中省政協捐助5760萬元；圍繞抗震救災和災區重建提出合理化建議60余條，有的被全國政協采用和各級黨委、政府采納；還有的委員親赴災區一線，直接參與抗震救災和災區重建工作。這些都充分體現了全省各級政協組織和政協委員胸懷全局、為國分憂、為民解難的高尚情操，贏得了社會各界的廣泛贊譽。

組織動員政協委員深入各界群眾之中，體察群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，凝聚群眾智慧，反映群眾訴求，協助黨委、政府協調關系、化解矛盾、理順情緒，全力維護全省和諧穩定的大局。圍繞改善民生、社會治安、奧運安保、社區管理、司法隊伍建設等問題開展調研視察，向省委、省政府提出建議。切實做好定點扶貧工作，幫助理清發展思路，協調落實扶貧項目和資金，解決困難群眾的生產生活問題。進一步開展科技、文化、醫療衛生“三下鄉”活動，組織專家和醫護人員向農民傳授科普知識，開展義診送藥活動。

積極宣傳貫徹黨的民族政策和宗教工作方針，圍繞加快發展民族地區旅游產業、加強自治縣生態環境保護、發揮宗教界人士在促進經濟社會發展中的積極作用等開展調研、視察，積極反映少數民族和宗教界人士的意見和要求，并協調解決了一些實際問題，促進了民族關系和宗教關系的和諧。

堅持社會主義先進文化前進方向，鼓勵委員為推進社會主義文化大發展、大繁榮貢獻智慧和力量。發揮政協文史資料在存史資政、團結育人、凝心聚力方面的獨特作用，首次召開全省政協文史工作座談會，表彰一批優秀文史資料書籍。在配合全國政協做好東北老工業基地史料征集工作的同時，組織開展了**老工業基地史料的征集和編輯工作。

六、加強對內對外的交流與合作，拓展服務大局的領域和空間

主動爭取全國政協的指導和支持，邀請全國政協和全國政協機關、專門委員會的領導同志來**調研、考察，出席有關會議，作專題學術報告，全年共接待全國政協領導同志16人次。通過同九三學社中央溝通，促成以九三學社中央名義向全國政協十一屆一次會議提出將**沿海經濟帶開發建設上升為國家戰略的提案。韓啟德副委員長專門就這一問題來**進行調研，并以書面形式向等中央領導同志提出建議。加強同在遼全國政協委員的聯系，組織在遼全國政協委員就沿海經濟帶開發建設情況進行視察，積極為在遼全國政協委員反映**的意見要求提供服務、創造條件。

密切同兄弟省、區、市政協的合作與交往，參與主辦了以“三農問題與老工業基地振興”為主題的東北四省區第四次政協論壇；承辦了華北東北省區市政協提案工作座談會和北京、天津、上海等10省市政協社會和法制委員會工作聯系會議；參加了河南、河北、內蒙古、山東等北方8省區市政協工作座談會。通過總結工作、交流經驗、探討問題，進一步開闊了視野，明確了工作方向，增進了相互之間的友誼，拓展了交流與合作的空間。

注重加強同港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的聯系，派員赴港參加香港**協聯會年會。推進對外友好交往，與日本神奈川縣議會和韓國京畿道議會聯合開展聯誼活動，應邀參加韓國、朝鮮、美國駐沈總領事館舉辦的有關紀念活動。全年共接待港澳臺僑人士和外國客人23個團組、157人次。在港澳臺僑聯誼和對外友好交往中，積極宣傳中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，宣傳**全面振興的形勢和有關政策，努力為促進祖國統一和**對外開放服務。

七、適應新世紀新階段政協事業發展的新要求，全面推進政協自身建設

籌備成立了**省人民政協理論研究會，召開了研究會首次理論研討會。會議圍繞人民政協的性質、地位、作用，選舉民主與協商民主的關系，人民政協在構建社會主義和諧社會中的作用，將政治協商納入黨政決策程序，健全民主監督機制，提高參政議政實效，活躍政協經常性工作，充分發揮政協委員和派、工商聯、無黨派人士作用等重大問題，進行了深入探討，形成了一批重要研究成果。理論研究會的成立，有效地整合了研究力量，提供了新的研究和交流平臺，對我省人民政協的理論創新、制度創新和工作創新將發揮重要的促進作用。

結合開展深入學習實踐科學發展觀活動，扎實推進政協工作的制度化、規范化、程序化。從省政協履行職能的需要出發，在廣泛征求意見的基礎上，制定了加強和改進專題調研工作、委員視察工作、提案工作、反映社情民意信息工作、文史資料工作、新聞宣傳工作、委員履職活動管理工作、出訪管理工作和建設學習型、服務型、創新型、和諧型“四型”機關以及機關公文處理辦法等10個制度化文件，為進一步提升政協工作水平提供了有效的制度保證。

認真貫徹《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》，密切與各派和無黨派人士的團結與合作，支持各派和無黨派人士參與全省重大問題的討論協商和履行職責的各種活動，尊重和保障各派在政協的各種會議上以本黨派名義發表意見的權利，積極開展與參加政協的各黨派團體的聯合調研、聯合視察，認真征集促辦黨派團體提案。

切實加強同委員的聯系。由省政協領導同志帶隊，赴市、縣走訪部分在基層一線工作的委員和委員所在單位，聽取他們的意見和建議。通過專門委員會及其下設的界別和工作小組，組織編入專委會的委員開展活動。繼續委托各市政協主席為所在地省政協委員活動召集人，組織當地的省政協委員開展活動。全體委員以高度的政治責任感和使命感，在做好本職工作的同時，認真履行委員職責，積極建言獻策，在各界群眾中樹立了良好形象。

以建設“四型”機關為目標，以提高服務水平和工作效率為重點，全面加強機關思想、組織、制度、作風和反腐倡廉建設。組織機關干部認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，深入學習實踐科學發展觀，學習與履行職責有關的各種專業知識。在機關大力弘揚與時俱進和改革創新精神，大興求真務實之風。切實加強干部的培訓、考核和管理工作，健全機關工作制度，機關干部職工的大局觀念、政策水平、服務質量和工作效率有新的提高。

各位委員，一年來，常委會在歷屆政協奠定的良好工作基礎上，與時俱進，大膽創新，扎實推進政協各項工作，許多方面都取得新的進展，作出了新的貢獻。這是中共**省委正確領導的結果，是省政府和社會各界大力支持的結果，是省各派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和全體政協委員共同努力的結果。在這里，我代表常委會一并表示衷心的感謝！

常委會的工作還有差距和不足。主要是：履行職能的水平有待進一步提高，存在調查研究不夠深入、提出的意見建議針對性和可操作性不強的問題，特別是民主監督仍然是一個薄弱環節，缺少有效途徑和實現形式；委員的主體作用還沒有得到充分發揮，保證委員積極參加政協會議和活動的工作機制還有待進一步完善；促進委員意見建議的吸納落實反饋工作還不到位，提案促辦工作有待進一步加強；政協機關的服務水平和工作效率與提高政協履行職能水平的要求還不相適應。對這些不足，我們要在今后的工作中努力加以改進。

2009年工作安排

2009年，是我省應對國際金融危機的嚴峻挑戰，保增長、促振興任務十分艱巨繁重的一年。做好今年工作，對于我省又好又快發展，推進**老工業基地全面振興，具有十分重要的意義。2009年省政協工作總的要求是：深入貫徹中共十七大、十七屆三中全會精神、中央經濟工作會議精神和省委十屆七次全會精神，以總書記視察**重要講話精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞擴內需、保增長，調結構、上水平，抓改革、擴開放，重民生、保和諧履行政治協商、民主監督、參政議政職能，最大限度地發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用，進一步加強政協自身建設，全面提高履行職能的能力、水平和實效，為保持全省經濟社會平穩較快發展，推動**老工業基地煥發新生機、再創新輝煌作出新貢獻。

一、深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞保持全省經濟平穩較快發展履行職能

認真貫徹中央和省委關于應對國際金融危機的一系列重大決策部署，密切關注國際、國內和我省經濟形勢，充分發揮政協人才薈萃的優勢，聯系社會各有關方面力量，深入研究國際金融危機給我國特別是我省經濟帶來的影響。圍繞保持經濟平穩較快發展、擴大內需、結構優化升級、轉變發展方式、增強經濟社會發展活力、維護金融安全運行和保持資本市場穩定健康發展、防范房地產市場風險等問題開展調查研究，向省委、省政府建言獻策。

認真學習貫徹中共十七屆三中全會精神，全面把握推進農村改革發展的總體思路，重點圍繞統籌城鄉經濟社會發展，構筑新型工農、城鄉關系，促進城鄉公共資源均衡配置，健全以工促農、以城帶鄉的長效機制，完善農業支持保護制度等事關構筑城鄉經濟社會一體化新格局的重大問題，深入調查研究，積極建言獻策，更好地為促進我省農村改革發展服務。

進一步圍繞區域協調發展議政建言。繼續支持并參與主辦沿海經濟帶政協論壇和沈陽經濟區政協論壇，推動沿海經濟帶開發建設在新的起點上實現新跨越，促進沈陽經濟區一體化、打造新型產業聚集區。認真貫徹“突破遼西北”戰略，聯合有關市、縣政協開展調研，以專題協商形式提出意見建議，為促進遼西北地區加快發展貢獻力量。承辦好以“沿海沿邊與腹地互動發展”為主題的東北四省區政協論壇第五次年會，為落實總書記提出的“把**沿海經濟帶建成東北地區發展重要平臺”建言獻策。

二、堅持以人為本，全力助推以民生為重點的社會建設

面對國際金融危機的嚴重沖擊，要把促進解決民生問題擺在政協工作更加重要的位置。繼續抓住教育、醫療衛生、就業、社會保障、收入分配、住房、公共服務、環境保護、進城務工人員權益保護、城鄉困難群眾基本生活保障和安全生產、食品藥品安全等人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，采取多種形式開展調查研究和議政建言活動。密切關注省委、省政府確定的重點社會事業建設項目、重點環境建設項目特別是重點民生工程的進展情況，針對存在的問題提出意見和建議，協助省委、省政府把這些項目和工程建設好。

進一步動員組織政協委員深入實際、深入基層、深入群眾，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，真心實意地為人民群眾特別是困難群體做好事、辦實事、解難事。協助各級黨委、政府做好化解矛盾、理順情緒、促進穩定的工作，為加快實現全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居貢獻智慧和力量。

三、牢牢把握團結民主兩大主題，最廣泛最充分地凝聚人心和力量

充分發揮政協統一戰線組織的優勢，在各界群眾之中認真宣傳黨的方針政策，宣傳中央和省委的重大決策和工作部署，積極開展統一思想、促進共識工作，協助黨委和政府最大限度地調動一切積極因素，把思想統一到中央和省委對當前形勢的判斷和各項決策部署上來，把力量凝聚到保持經濟社會平穩較快發展上來。

積極促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧，為**全面振興營造更好的環境。堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，支持派、工商聯和無黨派人士更好地履行職能、更充分地發揮作用。密切關注和積極促進民族地區的發展進步，鞏固發展平等、團結、互助的民族關系。全面貫徹黨的宗教工作方針，積極引導宗教與社會主義社會相適應，團結宗教界人士更好地為經濟社會發展作貢獻。加強同新的社會階層人士的聯系，發揮他們在促進全省經濟平穩較快發展、擴大就業等方面的重要作用，促進解決他們在生產經營和事業發展中面臨的困難。擴大港澳臺僑聯誼和對外友好交往，廣泛結交國內國際有識之士，在促進祖國和平統一大業的同時，努力為全省對外開放和招商引資作貢獻。

積極促進社會主義先進文化建設。以建國和人民政協成立六十周年為契機，組織系列紀念活動，大力弘揚愛國主義精神，激發全社會共推全面振興的積極性和創造活力。

四、堅持解放思想、與時俱進，努力創新政協工作的機制和方法

深入貫徹落實《中共中央關于加強人民政協工作的意見》和省委的《實施意見》，以提高履行職能的水平和實效為目標，進一步完善和創新政協工作機制。緊緊圍繞重大發展問題和重點民生問題履行政治協商職能，加強對協商會議的策劃和組織，努力提高大會發言質量，活躍小組討論氛圍，更好地發揮政治協商作為黨政決策重要環節的作用。切實加大民主監督工作力度，充分發揮視察、提案、反映社情民意信息等工作在民主監督中的重要作用。視察工作要在深入深刻上下功夫，促進重大方針政策的貫徹落實和重點民生問題的解決。更加注重提案征集質量，更加注重提案辦理落實，完善創新提案工作運行機制。繼續做好反映社情民意信息工作，努力提高信息質量和采納落實率。認真整理報送委員在政協的各種會議和活動中提出的意見、批評和建議，跟蹤了解領導批示和采納落實情況，并及時向委員反饋。努力提高參政議政的水平和實效。按照求真、求精、求實、求新的要求，切實組織好重大課題的專題調研，認真解決調研工作中存在的第一手資料不足和調而不研、研而不深等問題。對少數重點調研課題，參照軟科學課題的辦法進行管理。

進一步加強政協工作的制度建設，加大對現行規章制度的執行力度。對被實踐證明行之有效的好經驗、好做法，要認真加以總結提煉，及時上升為制度規范。

按照省委提出的每兩年對《中共中央關于加強人民政協工作的意見》和省委《實施意見》的貫徹落實情況進行一次檢查的要求，在省委的領導下，于今年適當時機，在全省范圍內組織開展檢查工作，認真總結貫徹落實的經驗，對照檢查存在的突出問題，向省委提出加強和改進的建議。

五、進一步加強自身建設，不斷開創政協工作新局面

引導和組織委員深入學習中共十七大和十七屆三中全會精神，學習中國特色社會主義理論體系，學書記視察**時的重要講話，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。繼續抓好以統一戰線和人民政協的理論和政策為主要內容的學習培訓，使委員更加深入地了解人民政協的性質、地位、主題、職能，全面把握政協工作的規律、特點、方式、方法，增強履行職責的責任感和使命感。加強人民政協的理論研究，深入探討解決履行職能中存在突出問題的途徑和辦法，使政協工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。

進一步加強同委員特別是沈陽以外地區委員的聯系，采取切實有效的辦法，組織委員開展經常性活動。發揮專門委員會的基礎性作用，完善專委會下設的界別和專業小組，依托專委會和界別、專業小組組織委員開展活動。尊重和依法維護委員的各項民主權利，積極為委員履行職責創造條件。對委員出席會議、參加活動、撰寫提案、反映社情民意信息等履職工作作出規范、提出要求，并嚴格考核，強化激勵和約束機制，確保委員作用得以充分發揮。

切實推進“四型機關”建設，組織干部職工認真學習政治理論和相關專業知識，牢固樹立服務意識和講大局、講奉獻、講責任、講協作觀念。進一步完善機關工作制度和工作機制，保證機關工作協調統一、規范有序、精干實效。加強機關干部的培訓、選拔、交流、任用工作，努力造就一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的高素質政協干部隊伍，為政協履行職能提供有力的服務保障。

各位委員，新的形勢和任務對政協工作提出新的更高要求，我們的責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，在中共**省委的領導下，同心同德，群策群力，求真務實，開拓創新，為保持全省經濟平穩較快增長和社會和諧穩定，加快**老工業基地全面振興，作出新的更大貢獻，以實際行動迎接建國60周年和人民政協成立60周年。