稅收工作發展調查研究報告

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2015年是我國“十二五”規劃最后一年。面對充滿生機和活力，挑戰與希望并存的偉大時代，為做好“十二五”規劃最后一年工作，創造優良稅收業績，促進稅收工作發展，為地方經濟社會發展貢獻力量，全面推進社會主義小康社會建設，市局黨組提出了“一年謀破局、兩年上臺階、三年創一流”的未來三年工作目標。要實現未來三年工作目標的宏偉任務，需要全局干部職工同心同德、頑強拼搏、刻苦勤奮工作，尤其需要全體黨員發揮先鋒模范作用，在各自不同的工作崗位上干出工作業績，作為榜樣和表率，影響和引導職工群眾共同努力奮斗，愛業敬業，促進稅收工作上臺階、創一流。為此，我們對黨員積極創先爭優，提升自身素質情況，進行了調研，有關調研情況報告如下：

一、黨員積極創先爭優，提升自身素質中存在的問題

總的說我局全體黨員，能夠以積極的狀態投入到“創先爭優”活動中去，切實提升自身素質，充分發揮黨員的先鋒模范作用，在推動稅收發展、服務人民群眾、構建和諧地稅方面，取得了一定成績。但是，從不斷發展的形勢和黨、政府、人民群眾對地稅工作提出更高的要求看，黨員在積極創先爭優，提升自身素質中，還是存在一定的問題：

1、部分黨員愛崗敬業、公正廉潔高效不夠

做好地稅征收工作，獲得納稅人的滿意，構建和諧地稅，需要公正廉潔高效的征收工作，但目前在這方面存在較大差距，部分黨員職業道德不高，精神文明意識不強，還沒有真正做到愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公。個別黨員廉潔意識不強，混同于一般群眾，所作所為損害了地稅部門的公信力，在納稅人中造成不良影響。

2、部分黨員提升素質力度不夠

要做好新時期的地稅征收工作，需要高素質的稅收執法人員，就需要不斷學習，掌握稅收政策知識與稅收業務技能。但目前這方面情況不容樂觀，部分黨員沒有按照“創先爭優”活動的要求，加強自身素質建設，習慣于傳統的工作思路和征管方式，只求于掌握最簡單、安排性的工作，缺乏自覺學習完善的意識，不能及時更新稅收業務知識，不熟悉各類新頒布稅收規定，甚至極個別黨員根本不知道新頒布的稅收規定，從而造成執法偏差和過錯。

3、接受監督意識不強

作為地稅系統的黨員，要自覺接受各方面特別是納稅人的監督，在監督中提高稅收工作效率與質量，提高稅收服務水平，促進稅收事業發展，獲得納稅人的滿意。部分黨員還沒有轉變稅收執法理念，自覺落實稅收執法責任制，接受監督意識不強，總以為推行稅收執法責任制、接受稅收執法監督是自己戴“緊箍咒”，自己找麻煩，自己整自己，存在消極對待的情緒，影響了“創先爭優”活動的深入發展。

二、解決黨員積極創先爭優，提升自身素質中存在問題的對策與建議

1、“五帶頭”，爭做創先爭優活動先鋒

創先爭優活動是落實科學發展觀的需要，是促進經濟社會發展的助推器，更是我局實現“一年謀破局、兩年上臺階、三年創一流”未來三年工作目標的有效載體。全體黨員要積極響應中央的號召，按照市局黨組的工作部署，投身到火熱的創先爭優活動中去；要根據創先爭優活動對共產黨員的要求，正視自身存在的不足問題，落實整改措施，做到“五帶頭”，爭做創先爭優活動先鋒。

一是帶頭學習提高。黨員要積極學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等黨的理論，要積極學習上級黨組織和市局黨組的稅收工作精神。除此外，把學習重點放在《中華人民共和國所得稅法》、《征管法》、《稅收執法范本》等稅收法律法規上。通過學習，切實提高自己的政治思想覺悟和業務工作技能，牢固掌握稅收、財經、法律、司法、計算機等多方面知識，除了能夠按部就班、規范操作外，還需要具有分析、預測、應急處理的能力，提升自己的執法水平。

二是帶頭爭創佳績。三年工作目標任務光榮而艱巨，存在問題和困難不少，比如：收入快速增長的壓力與落實結構性減稅政策、服務結構調整之間存在矛盾，利用稅收政策服務地方經濟的空間受到限制，征管力量相對不足與稅收征管任務日益繁重的矛盾依然突出。黨員要正視這些客觀存在的問題和困難，不回避、不氣餒、不畏難，在市局黨組的正確領導下，增強工作信心，鼓足工作干勁，發揚艱苦奮斗精神，圍繞三年工作目標，認真勤奮工作，頑強努力拼搏。當前，每個黨員要首先踐行“我的崗位我負責、我在崗位您放心”，充分發揮黨員示范崗作用，帶頭爭創佳績。

三是帶頭服務納稅人。黨員要樹立全心全意為納稅人服務的意識，積極參加各類服務活動，落實各項便民措施，提高優質服務水平，努力構建和諧地稅，促進地稅事業發展。在帶頭服務納稅人中，黨員要大力推行四種現代服務理念，即“應需”服務理念，以納稅人的需求為出發點，為其提供各項涉稅服務；“人本”服務理念，將納稅人在辦稅中的憂慮降至為零；“無限”服務理念，最大限度地滿足納稅人的需求；“效率”服務理念，保證納稅人方便、高效、快捷完成涉稅事宜。通過推行四種現代服務理念，使每個黨員真正成為服務的表率。

四是帶頭遵紀守法。黨員要自覺遵守國家的法律法規和黨的紀律，遵守市局各項規章制度，加強黨風廉政和職業道德教育，增強公仆意識。要認真查擺自己有無不廉潔的行為和“四亂”問題，嚴格執行《廉政準則》等相關制度，視責任重于泰山，視形象重于生命，把黨風廉政建設落實到了實處，杜絕辦人情稅、關系稅等各類違紀違法案件，用實際行動爭當遵紀守法的先鋒模范。

五是帶頭弘揚正氣。黨員要繼承和發揚我們黨艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統和工作作風，培養自己高尚的思想情操和健康的生活情趣，認真學習新時期稅收系統的先進典型人物事跡，嚴格要求自己，弘揚社會公德、職業道德、家庭美德、個人優秀品德，爭當先進典型，弘揚社會正氣。

2、提升素質，爭做愛崗敬業的表率

促進創先爭優活動深入發展，并取得實際成效，關鍵在于個人素質，全體黨員要以時不我待的責任心與緊迫感，努力提升自身素質，滿足創先爭優活動的需要，爭做愛崗敬業的表率，起到一名共產黨員應有的先鋒模范作用。

一是提高思想境界，打牢道德基礎。黨員要接受從政道德教育、優良傳統教育、黨紀國法教育，切實提升自身素質。要圍繞“一年謀破局、兩年上臺階、三年創一流”的未來三年工作目標，仔細查找自身存在的不足與差距，制定整改措施，落實到位。牢固樹立正確的權力觀、政績觀、發展觀，強化責任意識、爭先意識、進一步克服自滿自足思想，破除畏難發愁情緒，防止懶惰漂浮作風，打牢自己的思想道德基礎。

二是樹立勤政意識，刻苦勤奮工作。黨員做到勤政，首先要有工作能力，要從不同的工作崗位上，結合自身崗位職能，加速提高工作能力。黨員領導要提高戰略思維能力、謀劃發展能力、科學決策能力、依法行政能力，黨員干部要提高決策參謀能力、組織執行能力、應對復雜局面能力、科學管理能力，普通黨員要提高稅收業務能力和崗位操作能力，每個黨員都要“爭當業務尖子、爭當崗位能手”。要知道實現未來三年工作目標，需要每個黨員刻苦勤奮工作?？v覽古往今來一切偉大成就和事業，都是靠每個人的刻苦勤奮、頑強拼搏、披荊斬棘、開拓進取所取得。我們每個黨員一定要樹立勤政意識，刻苦勤奮工作，為實現未來三年工作目標，去施展我們的身手，去發揮我們的作用，以不到長城非好漢的意志與勇氣，確保實現未來三年工作目標。

三是做到勇于實踐，助推稅收工作發展。未來三年工作目標，領域廣闊，任務繁重，需要我們每個黨員加倍努力，加倍工作。當前，在以構建“大征管”體制為抓手，以“信息管稅、人本帶隊”為兩大重點，作為實現目標的工作路徑中，我們每個黨員要立足本職，投身其中，勇于實踐，助推稅收工作發展。要根據不同工作崗位和工作職能，要狠抓組織收入第一要務，為經濟社會發展提供充裕財力；要加大服務經濟和納稅人的力度，營造良好稅收環境；要探索實施信息管稅，不斷強化稅收征管工作；要推進信息化建設與管理，提升系統運行效率和支撐能力。在這實現未來三年工作目標的宏偉任務中，我們每個黨員要樹立信心，鼓足干勁，敢于承擔歷史責任，肩負時代職責，努力創造，鑄著新的輝煌；要把遠大理想與稅收實際結合起來，不分級別，不分崗位，從基層做起，從平凡干起，腳踏實地做事，一點一滴努力，矢志不渝奮斗，為助推稅收工作發展添磚加瓦、拼搏奉獻，創造無愧于時代的工作業績，展示新時期共產黨員的靚麗形象。

四是要強化意識，轉變工作作風。每個黨員要保持黨與人民群眾的血肉聯系，大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評與自我批評之風，以良好作風和扎實工作推動各項稅收工作任務的貫徹落實。要進一步強化宗旨意識，要以納稅人的需要為第一選擇，以納稅人的滿意為第一標準，努力為納稅人排憂解難，努力為納稅人提供優質服務。對納稅人需要解決的事情，再小也要當作大事來抓，再難也要竭盡全力去辦，真正做好納稅人的后勤兵。

五是要求真務實，解決實際問題。求真務實就是要求我們黨員腳踏實地、勤奮努力工作，不敷衍塞責，不做表面文章。求真務實就是我們黨員不管自己的能力如何，工作環境如何，具有崗位責任心，勇于承擔責任，對自己工作責任內的任何事情，都要主動地去做，只要人在崗位，事情就要做足到最后一分鐘。求真務實就是要求我們黨員想方設法去完成任務，不達目的誓不罷休，頑強拼搏最終實現結果，要干出工作成果，做出自己的貢獻。為此，我們每個黨員要下定決心，勇于擔責，瞄準目標，誠實而自信地努力，要有鍥而不舍、永不放棄的精神，務實做好稅收工作，在日復一日的平凡崗位上，干出不平凡的事業。

全體黨員積極創先爭優，提升自身素質，刻苦勤奮工作，就一定能完成未來三年工作目標所賦予黨員的神圣職責與應盡義務，做到“為國家執法、為政府聚財、為經濟出力、為社會盡責、為民生服務”，努力開創深圳地稅事業發展的新局面，為深圳改革開放和結構調整做出新的貢獻。