鎮長五年述職述廉報告

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尊敬的各位領導、各位同志：

我于二oo二年初在鎮第四屆人民代表大會第一次全體會議上，當選為太和鎮人民政府鎮長至今將近五年。五年來，在鎮黨委的領導下，我和全鎮干部群眾一道，共同克服了來自各方面的困難，經歷了各種考驗，圓滿完成了各年工作目標和上級交辦的任務。在此，我衷心感謝組織對我的培養和信任，給了我服務人民的舞臺。衷心感謝和我一起奮斗了五年的各級干部和同志，大家從各個方面給了我大力支持和幫助。衷心感謝全鎮父老鄉親從各個方面給了我理解、配合和鼓勵，使我對履行好鎮長職責始終充滿著信心。

按照黨委、政府的分工，我的主要任務是：主持縣城工辦、鎮政府全面工作；主管農業農村經濟結構調整、農田基建、新農村建設工作、財政、商貿、城市建設與管理、集體企業改制、民營經濟發展、招商引資、環境保護、社會治安綜合治理、維穩、防邪、安全生產、新村建設工作。聯系協調上級部門和鎮內各部門工作。五年來，我和同志們一道，認真實踐“三個代表”重要思想，堅持發展才是硬道理，迎難而上、大膽改革、開拓創新，維護了全鎮的社會穩定，推進了全鎮經濟和各項社會事業的發展。下面我將任職五年來所做的主要工作及廉潔自律情況作如下簡要匯報：

一、堅持改革和創新，增強了全鎮經濟社會發展活力

1、抓農村稅費改革，嚴格執行黨在農村的各項方針政策。二oo二年以來，按照中央關于抓好農村稅費改革，減輕農民負擔的要求，在農村廣泛宣傳黨中央、國務院以及各級黨委政府關于農村稅費改革的方針，嚴格執行農民負擔政策，圓滿完成了全鎮的農村稅費改革工作的各項任務，退耕還林政策、糧食直補政策、中小學收費政策、計劃生育獨生子女父母獎扶政策、農村低保政策在鎮范圍內得到了全面落實。

2、抓城市集體企業產權改革，重視民營經濟發展。先后完成了富士電機公司、城北建安公司、城南建安公司等集體企業產權轉讓，完成了城鎮集體企業紙箱廠、綜合廠、油漆廠、絲絹廠、被服廠、橡膠廠、美鑫建筑公司、苧麻紡織廠、農村集體企業機磚一、二、三廠、城南房產公司、良友面業、射洪鋼廠等的破廠清算，并妥善處理了企業轉制破產過程中的職工遣散安置等相關問題，基本實現了100%轉制的目標。

在抓城鄉集體企業產權改革的同時，高度重視民營企業的發展，千方百計為民營經濟發展創造寬松的環境和條件，除每年對納稅好、發展快的民營企業進行表彰外，還先后在富士電機公司、隆鑫公司、洪達家鑫、紡織配件廠等民營企業中建立了黨組織、工會組織、民兵組織。五年來，全鎮民營經濟健康發展，不斷壯大。

3、抓鄉鎮事業單位的機構改革，精簡了鎮、處兩級機關人員。2003年，按照縣委、縣府的統一安排部署，我們認真進行了鄉鎮事業單位的機構改革。通過改革，全鎮財務全額

撥款的事業人員減少23人，鎮經委自收自支性質的7名事業人員，通過各方協調，經請求縣上同意，將他們參照全縣鄉鎮事業機構人員的改革政策一道進行改革，既減輕了財務壓力，又把改革的人員納入了社會保險，解決他們的后顧之憂。

4、積極探索，創造性地開展村組改革和社區建設。2002年11月，在城南工委進行了合村并組試點。2003年1月，在何家橋、機房街、清家堰三個情況不同的村、居委開展社區建設試點，為全縣乃至全市村組改革和縣城社區建設探索了經驗。2003年7月，村組改革和社區建設同步展開，8月份兩項改革順利結束，將原來全鎮28個行政村、18個居民委員會調整合并為20個農業行政村、10個城市社區居民委員會，并成立了平安、紫云、子昂三個街道辦事處。2005年8月又將新建為城市的黃磉浩村、佛南村、涼帽山村改建為社區。

5、抓衛生事業改革和農村新型合作醫療制度建設。先后配合相關部門完成了城市腫瘤醫院的改制，武安農村醫療保健試點、農村醫療救助試點，規范和完善村級醫療站點，動員組織全鎮90%以上農民參加了新型農村合作醫療保險，接待了全國政協副主席李蒙對我鎮農村衛生站點的視察并受到好評。

二、堅持科技興鎮，不斷調整農業產業結構和完善農業生產基礎設施，增強了城鄉經濟發展的后勁

五年來，始終堅持科技興鎮科技興村不動搖，不斷進行農業結構調整，千方百計提高城鄉勞動力素質，每年堅持有計劃的邀請專業技術人員來我鎮開展種養業新技術培訓，依托各職業培訓學校，安排城鄉青壯年參加勞動技能培訓，有組織成建制向外輸出務工。開展無公害蔬菜基地建設，引進名優果樹品種，組織訂單合同，瞄準城鄉消費時尚，組織農民發展花卉生產，依托涼帽山—龍泉山風景區，發展以“農家樂”為主要形式的休閑觀光農業。

在畜禽養殖業上，狠抓大戶示范，鼓勵農民進行規模養殖，鼓勵城鎮居民、下崗職工到我鎮農村租地、租房發展種養業，使全鎮種養業迅速發展，并組織成立了養豬協會、養牛協會、養鴨協會?！肮?協會”，“協會聯農戶”的農業發展新模式或正在逐步形成。2005年全鎮養殖業在農業產值中的比重已上升到65%，勞務收入已占農村總收入的70%左右，全鎮農民人均純收入接近4000元/年。

二oo二年開始，我鎮在王爺廟村開展農村新村建設試點，按統一設計建設農房，分片對舊農房進行風貌改造、廚廁改造、飲用水源改造(紅層找水、集中供水)，建沼氣池，修通村水泥公路，硬化庭院和農戶道路，王爺廟、磨咀等8個村由最開始的農民新村示范建設到小康村示范建設，現進入社會主義新農村全面建設。從根本上改變了農房建設模式和農村生活方式，也改變了農民的思想觀念。

三、一手抓城市管理，一手抓社會保障體系的不斷完善，為人民安居樂業創造條件

加強城市管理，整治城市臟亂差，美化環境，創建文明衛生縣城，歷來是社會各界和廣大群眾關注的熱點。為了搞好城市創衛工作，五年來，我和全鎮各級干部群眾一道進行了不懈的努力。為保證市容整治，組織成立了市容市貌監督員隊伍，100名專職市容市貌監督員常年全天人員對城區主要街道進行監督檢查，近600名公益崗位人員參加社區內的義務衛生監督，利用節假日，集中整治臟亂死角，使城區市容衛生得到了有效控制。先后對影響市容市貌的迎春路市場、東門市場、機房街市場、北大路市場進行了搬遷。為加強創衛工作責任意識，堅持組織與辦事處、社區居委會和轄區機關單位簽訂了共駐共建責任書和“門前三包”責任書，與門堂店主簽訂了“門前三包、門內達標”責任書，逐步建立了衛生管理責任制度，堅持對城區進行衛生評分檢查考核，發現問題及時組織整改。2003年10月省級文明衛生縣城驗收一次成功，實現了全縣人民10年的期盼。

太和鎮地處縣城，征用土地多，失地農民多，民營集體企業破產下崗企業人員也多。為妥善解決失地農民、下崗職工的后顧之憂，維護社會的穩定，五年來，我們配合相關部門先后建立起了城市居民最低生活保障制度、下崗職工失業保險救濟制度、城鄉居民特殊醫療困難救助制度、失地農民養老保險制度、新型農村合作醫療保險制度，還在部份社區建立起了“愛心超市”，對困難群眾實施臨時救助。城鄉居民“老有所養、病有所醫、困有所濟”的社會保險機制正在逐步配套完善。

四、沉著應對“非典”等突發事件，千方百計保護人民生命財產安全

在我擔任鎮長的這五年間，先后遭遇“口蹄疫”、“非典”、“豬鏈球菌”、“禽流感”、“6.8”洪災和目前的大天干等重大災害。我本人作為一鎮之長，縣城地區抗災救災的具體指揮者，做到了臨危不亂、身先士卒，帶領和組織全鎮干部群眾不辭辛勞，不怕風險，嚴防死守，協調相關部門支持援助，避免了重大損失的發生。非典、禽流感、豬鏈球菌病在我鎮均無一例發生，口蹄疫被撲滅在了最少的區域內，今年的干旱損失，也已落實具體的補救措施，用實際行動贏得了老百姓對政府的信任。

五、積極配合縣上重點工程建設，城市發展快速推進

五年來，配合新陽公司、城投公司、蜀通公司、濱江公司、美豐工業城、銀華工業城，先后完成了涪江三橋及濱江大道建設用地、太和大道北延工程用地、防洪堤建設用地、美豐工業城建設用地、銀華工業城建設用地的征、拆、安、補工作，使城市規模得以迅速擴大，工業發展步伐加快。協調綿陽、樂山、成都等外來房地產開發企業與社區居民的矛盾，為我縣招商引資創造了較好的社會環境。

六、堅持民主管理，依法治鎮，及時有效地化解了各種矛盾糾紛，維護了縣城地區的穩定

搞好“四五”普法是依法治鎮，民主管理的前提，鎮政府制訂了“四五”普法學習規劃，認真組織開展學法、知法、守法、用法活動

在民主管理方面，堅持鎮務公開、村務公開、居務公開，對反映出的各級干部違紀違規事件，及時進行處理，同時鼓勵農民運用法律手段依法維護自己的合法權益。對各種矛盾糾紛及時調整，特別是重點工程建設中出現的矛盾糾紛，只要鎮政府能解決的都及時解決，不能解決的及時向縣委、縣府反映，確保了重點工程建設的順利進行。2004年10月8日，帶頭在鎮人代會上作鎮長述職報告，并接受全鎮人民代表的公開評議，開全省鄉鎮長向人民代表述職并接受評議之先河。

為有效維護縣城地區的穩定，配合縣維穩辦、信訪辦等相關部門對軍隊轉業干部，川林協會退休工作上訪，供銷社股民、絲廠等縣屬國營集體企業改制職工信訪等，及時組織各級干部開展疏導教育工作。對“×××”等邪教組織的活動進行了堅決的打擊，維護了社會穩定。

七、堅持不斷學習和總結，認真撰寫調研材料，向上級組織薦言獻策

五年來，先后參加了市黨校培訓、省科技廳培訓和干部人事部門規定的各種考試，并把所學知識運用于工作實踐中，把理論與實踐相結合，先后寫出了“塑旅游品牌、育經濟亮點”、“依托城市、服務城市、發展城郊型特色農業”、“農村動物防疫工作的現狀及思考”、“結合社會主義新農村建設、大力發展鄉村旅游經濟”、“對新農村建設的幾點思考”等調研文章，鎮領導和相關部門決策參考。其中有的被上級刊物采用，有的在相關會議上作交流。

八、堅持廉潔自律、勤政奉公，自覺接受群眾和組織的監督

五年來，我自覺遵守上級紀委關于領導干部廉潔自律的有關規定，嚴格按照鎮黨委《關于加強和改進黨的作風建設的意見》要求自己，時時、事事以“三個代表”重要思想為準則，帶頭遵守廉政制度、財經紀律，自覺把政府各項工作置于黨委的領導、人大的監督之下，做到了廉潔自律，不謀私利，勤政奉公，重大事情向書記請示或提交黨委集體討論。工作中發揚民主、團結同志，不回避矛盾，虛心聽取不同意見，不斷總結和改進工作方法。

任鎮長這五年來，無論是高平同志還是稅清亮同志任書記，我都積極支持配合他們的工作，并與黨委政府一班人團結實干，在兩位書記的帶領下，經全鎮干部群眾的共同努力，克服了前進中的各種困難，圓滿完成了各年的經濟、社會發展目標。歷年全縣掛牌目標考核，我鎮在獲獎數量和獲獎金額上，都是全縣最多的。

回顧任鎮長五年的工作，雖然取得一些成績，但不足之處仍然很多。從工作角度看，雖然經過五年來不斷地爭取政策，縣上對太和鎮的財政支持逐年增多，但財政緊張的狀況尚未從根本得到改變，化債進展緩慢，職工福利與全縣好的單位比，差距依然很大，一些基層干部群眾希望鎮政府支持幫助的建設項目還沒有辦到。從個人角度看，與上級溝通協調比較少，協調工作大多依賴書記去做。工作中的急躁性格也還需進一步克服。

以上匯報如有不妥之處，懇請領導和同志們批評指正。借此機會，再次衷心感謝各級領導和同志們五年來對我的關心、幫助和支持，感謝全鎮各級干部群眾對我的理解、配合和信任。

謝謝！