工商局紀檢組長述廉報告

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今年以來，根據局黨組分工，我認真做好自己分管的工作，使紀檢監察、行風建設、法制建設、精神文明建設以及市場規范化管理工作和消協基層建設、個私經濟發展等項工作都有新的突破性進展，圓滿完成了工作目標?，F報告如下：公務員之家版權所有

紀檢監察方面：為有效開展紀檢監察工作，努力取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成果，今年以來，紀檢組高揚“執政為民”的主旋律，千方百計地轉變行政職能，拓寬服務領域，優化服務方式，打造服務型工商，堅持教育、監督、查辦三管齊下，抓教育、抓治理、抓效能、抓制度、抓制約、抓責任“六抓并舉”，切實解決那些社會反映強烈、損害群眾利益的熱點難點問題，消除負面影響。

一是抓教育，筑牢思想防線。解決損害群眾利益問題，關鍵在提高黨員干部的思想覺悟，筑牢思想防線。推出正面典型，開展形象教育；用近幾年來全國特別是本省查處的違法違紀案件，以及全省工商系統近兩年來的暗訪資料開展警示教育。在加強正反兩方面典型教育的同時，結合縣委縣政府部署的“雙進雙獻”活動，我積極以“體察群眾疾苦”為主題開展“艱苦奮斗、廉潔從政”教育。組織局機關全體工作人員分赴xx、xx、xx等村開展幫扶活動，從而使廣大黨員干部的理想信念更加堅定，馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀樹立的更加牢固了。同時也較好地解決了為誰掌權、為誰服務的問題，把我們的工作定位在為人民群眾服務、為經濟發展服務上。

二是抓治理，解決“亂”的問題。下決心解決群眾反映強烈的問題。針對群眾反映集中的熱點，把治理“三亂”和搭車收費作為突破口，規范執法人員的行為。認真對每一項收費、每一個案件進行清理，規范收費罰款行為。堅決治理搭車收費、攤派書報刊和音像資料等不正之風。在今年的企業登記注冊、年檢和驗照貼花工作中，我們嚴禁任何單位和個人搭車收取各類會員費、征訂任何種類的書報刊和音像資料，并一律不收取公告費。如有違反，將給予黨政紀處分，并追究主要負責人員的責任。僅此一項，就為企業和個體工商戶減輕負擔30多萬元，讓廣大經營者切實感受到了我們工商部門治“亂”的決心。

三是抓效能，解決工作不到位的問題。不斷創新監管理念，提高監管效能和水平。一是進一步完善了“一站式”首辦責任大廳服務，繼續深化“一站式首辦責任制”。在過去實行政務公開的基礎上，我們嚴格按照《行政許可法》的要求，全面實行了一個窗口對外辦公的“一站式”首辦責任制。把企業注冊登記、商標、廣告等審批職能，全部集中在一個大廳內辦理，實行陽光作業。大廳窗口人員為首辦責任人，熱情接待企業辦事人員，一次性交待清楚辦事程序、一次性講清所需材料，對申請材料齊全，符合法定形式的一次辦結。二是健全效能考評機制和激勵機制。全面推行預約辦事制、跟蹤服務制、聯系點制、企業聯絡員制和現時辦結制。凡審批條件完備的，必須在承諾的時限內完成。名稱預先核準由法定的10天縮短為5個工作日；企業設立登記由法定的30天縮短為7個工作日；企業變更登記由法定的30天縮短為5個工作日。對企業急需的，當場研究辦結。同時還將“一站式”首辦責任制向基層工商所延伸，簡化辦事程序，簡化辦事手續，做到“集中受理，陽光作業，全程服務，限時辦結”。三是處理“四種人”。就是安于現狀，因循守舊，不思進取無所作為者；作風懶散，效率低下，辦事拖拉，推諉扯皮者；自己不謀事、不干事、干不成事，而對干事者說三道四、評頭論足者；造謠言，挑撥離間甚至詆毀誹謗他人者。今年對1人做出了待崗處理，對2人予以通報批評。

四是抓制度，規范執法行為。繼續堅持并不斷完善，經過實踐證明行之有效的制度規定，如行風評議、社會服務承諾、政務公開等制度。對問題多發的部位和環節，分門別類地出臺文件，建立健全規章制度，規范各項行政執法行為。

1、是健全執法責任制。按照依法定責、依責定標、依績獎懲的原則，制定可操作的激勵考核機制，推進市場監管和執法職能的到位。2、是完善經濟戶口管理制。嚴把初審登記關，落實工商登記初審程序，使工商分局通過初審和注冊登記，進一步健全“經濟戶口”。3、是落實市場巡查責任制，建立健全包括巡查內容、巡查辦法、巡查制度、巡查紀律等機制，全面實行動態跟蹤監管。4、是認真落實國家工商總局依法行政、文明執法《六項禁令》和省局《五條禁令》，抓好基層的“五小”建設，努力營造工作與生活和諧的環境。5、是切實加強黨的基層組織建設、思想政治建設、法制建設和內部管理制度建設，以制度管理促進基層工作的規范，促進人員素質的提高，把工商局努力建設成為硬件過硬、裝備精良、管理規范的執法陣地。

五是抓制約，完善監督機制。預防腐敗，最有效的辦法就是強化權力監督機制。為此，我們進一步完善黨內監督、行政監督、民主監督等各項監督制度，教育和督促黨員干部樹立公仆意識，正確行使人民賦予的權力，自覺接受群眾和社會的監督。我局大力推進辦事公開高效，全面推行“陽光作業”。為進一步強化社會監督，提高行政效率，推進依法辦事、依法行政，我局幾年來一直把“一切為了讓人民群眾滿意”作為各項工作的出發點和落腳點，切實解決群眾普遍反映和關心的熱點、難點問題。

六是抓責任，實行齊抓共管。①是抓好領導班子和領導干部的廉潔自律工作。堅決貫徹落實黨風廉政建設責任制和現任追究制，堅持黨組統一領導，一把手負總責，紀檢組長直接負責，監察室具體協調，各基層單位各負其責，依靠全系統廣大干部職工積極支持和參與的工作體制和機制。把黨公務員之家版權所有風廉政建設責任制納入領導班子、領導干部目標管理，分級簽訂責任狀，把反腐倡廉與本職業務、行風建設和其他工作緊密結合，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。認真落實領導干部廉潔從政的各項規定，對本局《黨政領導干部選拔任用工作條例》的貫徹落實情況加強檢查和監督。②是指導和督促各科室特別是基層工商所，建立科學嚴密的責任目標管理體系，按照“誰主管，誰負責”的原則，加大對本系統干部職工特別是執法執紀人員的教育管理，守好陣地，把好關口，嚴防不正之風和腐敗現象的發生。③是充分發揮紀檢監察的組織協調作用，按照黨風廉政建設責任制的要求，督促各科室特別是基層工商所抓好工作范圍的黨風廉政建設和反腐敗工作。④是進一步細化了責任考核和責任追究制度，把“軟”要求變成“硬”約束。

行風建設與精神文明建設方面：繼續從“一切為了讓人民群眾滿意”入手，創新工作思路，創新監管理念，狠抓鄉鎮消協分會和農村消費者投訴站及12315聯絡站建設。到11月底，全面完成了全縣18個鄉鎮（城區辦）建立消協分會和xx個行政村、8個居委會、2個醫院、5個中小學建立“兩站”任務，并舉辦培訓班18期，培訓工作人員300余人，現已全面開通。不僅在民主評議行風工作中取得了好成績，而且還在全縣開展的文明執法杯競賽活動中取得了第一名，實現了連續三年奪第一的好成績。

市場規范化管理方面也取得了新的成績，特別是市場巡查責任制得到了有效落實，受到市局的肯定，涼城分局還總結了經驗材料。同時按照上級部署和局里安排，認真開展了農資市場，食品、飲品市場，礦山配件市場、成品油市場、糧食市場、文化市場、旅游商品市場等12次專項整治，有力地打擊了違法經營活動，有效地維護了廣大人民群眾的利益。