副縣長述職述廉報告

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市委考察組各位領導、同志們：

本屆任期內，根據工作分工，我作為縣政府副縣長，先后分管了財貿和政府常務工作。下面，按照市委組織部關于區、縣（市）領導班子換屆考察工作的有關要求，我主要把擔任縣政府常務副縣長期間的工作完成情況和廉政建設情況作以簡要匯報。

一、工作完成情況

我是20*年9月任縣政府常務副縣長的，分管縣政府常務、公安司法和城建等工作，20*年5月到20*年7月兼任公安局局長。作為一名土生土長的××人，我深知自己肩負的責任。幾年來，在縣委、縣政府的正確領導下，主動接受人大、政協的依法監督和民主監督，努力克服學識、經驗等方面存在的差距和不足，發揚敢闖敢干、敢擔風險、敢于碰硬的精神，恪盡職守，盡心竭力，開拓創新，較好地完成了分管的各項工作任務。

（一）攻堅克難，重點工作求突破。積極組織和協調有關部門，緊緊圍繞全縣重項工作，迎難而上，靠前指揮，力求在重點難點工作上實現突破。

一是凝心聚力抓招商。面對日益激烈的競爭形勢，自己不畏難，不退縮，帶頭招商，充分發揮分管戰線干部職工的智慧和力量，千方百計招商引資。幾年來，共引進各類項目14個，其中，固定資產投資超1000萬元的項目7個，超5000萬元的項目5個。

二是盡心竭力抓安全。把安全工作作為重中之重，切實保護人民群眾的生命財產安全。幾年來，以公眾聚集場所、水上安全、交通和礦山安全整頓為重點，先后開展安全大檢查98次，消除各類隱患400多處，停產停業整頓89戶。積極向縣主要領導建議，在“五·一”、“十·一”等重大節日期間，由縣領導帶隊，對公眾聚集場所、銀行、糧庫等重點部位進行突出檢查，及時消除隱患。為解決村屯柴草垛頻繁引發火災問題，向縣主要領導建議并組織起草了縣長令，強制村屯柴草垛搬遷出屯，現在農村柴草垛搬遷率達到90%以上，由柴草垛引發的火災事故和損失每年都呈下降趨勢。20*年至20*年，安全工作連續四年實現了安全生產、消防安全、水上交通安全傷亡零事故。

三是千方百計保穩定。在信訪工作上，堅持不懈地落實和執行縣級領導信訪接待日制度，及時解決群眾反映的問題，通過縣領導接待日，群眾反映的上訪問題解決率都在80%以上。對越級到北京和省市上訪的群眾，及時安排有關部門主動接訪，及時解決問題，我縣沒有因群眾越級上訪問題而被上級部門通報批評。國家信訪局幾次來我縣檢查指導工作，都對我縣的信訪工作給予了充分肯定，20*年，市委、市政府在我縣召開現場會，推廣我縣經驗，周邊縣市也多次來我縣學習信訪工作經驗。由于領導重視，措施得力，信訪工作連續四年被評為省、市先進縣。積極接待來信來訪，任職以來，共批閱群眾上訪信件800多件，接待群眾來訪2000多人次，就地解決問題，化解矛盾。在信訪問題的處理上，敢于承擔風險，大膽決策?？h民政福利廠地段開發，職工多次到縣政府集體上訪要求解決安置問題，按照國家有關政策不符合條件，但考慮到福利廠職工大多數是殘疾人，屬于弱勢群體，應該予以照顧，為此，我親自組織召開了協調會議，將福利廠職工全部納入到養老保險，徹底解決了職工們的后顧之憂。

四是超常運作建新村。按照縣委、縣政府的安排，由我和縣委辦主任具體負責新村建設。在開發區內整體搬遷三個屯，集中規劃建設新村，這對于全縣的小城鎮建設特別是正在積極推進的社會主義新農村建設而言，都是一次全新的探索和嘗試，由于時間緊、任務重、難度大、投入多，加之市委、市政府和全縣上下廣泛關注，我深感責任重大。為此，我把主要的工作精力都投入到了新村建設上。今年4月末，我帶領相關部門人員深入到動遷村屯，進行深入細致的調查研究，研究制定出符合實際的各項政策，最大程度上給予拆遷農戶優惠。在拆遷過程中，我親自指揮各工作組，通過有情講解、有情操作、有情實施，爭得群眾的理解和支持，僅用半個月時間就完成了161戶農戶的拆遷簽約任務，除第二批拆遷的農戶外，首批93戶全部拆遷完畢，實現了一戶不強拆，一戶不上訪，拆遷進度較計劃提前9天，為全面規劃建設新村贏得了主動和時間。目前，新村各項工程建設全面啟動，11月30日前，動遷農戶可以全部回遷新居。

（二）求真務實，常規工作保質量。作為縣政府常務副縣長，工作涉及面廣，工作紛繁復雜，在實際工作中，我始終堅持一件事抓出頭，務求實效。

一是加強社會治安綜合治理。采取超常措施，嚴厲打擊各類違法犯罪分子。積極開展警備進社區、公安干警崗位大練兵等活動，提高了治安防范能力，社會治安秩序不斷好轉。在兼任公安局長期間，采取了捆綁破案、領導包案、責任人查案、如實立案等破案機制，調動了廣大干警的破案積極性，全縣刑事現案綜合破案率達到52.4%，是市平均水平的2倍多，居全市各區縣之首。親自指揮并妥善處理了賓西鎮春發屯、糖坊鎮新華村等群體性突發事件。

二是穩步推進各項改革。積極參與全縣的各項改革，在直接組織推進的人事制度、并軌等項改革中，從摸底調查、政策制定、具體實施等各個階段和環節，都組織相關部門認真研究并親自把關，根據改革的內容，確定不同的改革辦法，確保了改革的順利推進。

三是加快推進小城鎮建設步伐。累計投資12.6億元，開發建設商服住宅51萬平方米，城鎮人均居住面積由20*年的13.2平方米提高到目前的17.4平方米。投資3300萬元，拓寬改造賓州鎮主次干道38條，鋪裝彩色人行步道板1.6萬平方米，其他鄉鎮主街新建黑白路面19.2萬平方米，鄉鎮主街兩側基本實現樓房化，全縣城鎮化率由20*年的28%提高到目前的35%。全面實施了城鎮綠化、美化、亮化工程，城區綠化覆蓋率達到26.8%，人均公共綠地面積達到3.5平方米，主要街道亮化率達到100%。不斷加大城鎮管理力度，停車亂、設攤亂、牌匾亂等突出問題得到了有效遏制。依法規范物業管理行為，提高了物業管理水平。

四是積極為群眾辦實事。把人民群眾的根本利益放在首位，逐步加強和完善了以養老、失業、醫療保險和城鎮最低生活保障制度為重點的社會保障體系建設，社會保障支撐能力明顯增強，養老保險、醫療保險、失業保險和機關事業保險參保人數突破5萬人，養老保險金社會發放率達到100%。制定出臺了《開發區被征地農民社會保障暫行規定》，在全省率先啟動了被征地農民社會保障工作。高度重視和關心城鄉特困群眾等弱勢群體，實施了扶貧解困工程，幫扶貧困戶5000余戶，積極籌措資金500余萬元，保證了7386名低保對象保障金的按時發放。加強了下崗職工再就業工作，制定出臺各項優惠政策，城鎮職工登記失業率始終控制在5%以內。認真落實各項優撫政策，保證了部隊轉業軍人及復員老兵的妥善安置。

（三）不遺余力，全局工作講配合。在實際工作中，做到吃苦在先、風險在先、責任在先，全力落實縣委、縣政府的中心工作、重大決策和部署，不講條件，不講代價。

一是牢固樹立大局意識。工作中，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的中心工作和重點工作，合理擺布，統籌兼顧。時刻以縣域經濟發展和社會進步的大局為重，敢于犧牲個人利益和部門利益，舍小家保大家，舍小局為全局。在創建法制環境上，我提出“兩個弱化，一個加強”即，弱化執法干預、弱化執罰收費，加強為經濟發展創造安全、優良環境的職能，為縣域經濟跨越發展提供強有力的法制保障。認真貫徹落實《行政許可法》和《依法行政實施綱要》，對全縣22個縣級管理的行政許可實施機構進行了集中統一清理，停止了7個單位的行政許可權，減少行政許可項目34項，清理行政審批事項138項，對不符合執法條件的100多名執法人員調離了執法崗位。今年，我對自己分管的一個部門以罰代管、亂收費、亂罰款問題，進行了及時糾正，并對有關責任人予以嚴厲訓誡。

二是牢固樹立責任意識。時刻提醒自己，為縣域經濟發展而努力工作，奉獻青春、智慧、力量和汗水，是自己作為一個××人應盡的職責。在落實縣委、縣政府發展縣域經濟的各項決策上，始終嚴格要求自己要先領會、先行動、先出成果。比如招商引資工作，我分管的政府綜合口2003年名列各戰線前茅，20*、20*年超額完成了招商引資任務，在年終評比中連續兩年排名全縣第一。對自己份內的工作從不推脫，勇于承擔工作責任。特別是在處理重大緊急險情時，毫不退縮，勇往直前，從不計較個人安危。任職以來，我現場處理油罐車、石油液化氣車、林場火災等重大事故13起。每次處理群體性突發事件，我都沖在一線現場指揮，穩控住事態和局面，妥善予以解決。

三是牢固樹立服務意識。擺正自身位置，更新服務理念，時刻把自己當作是人民群眾和經濟發展的“服務員”。在事關群眾的衣食住行問題上，我多次現場辦公，當場解決。在縣委、縣政府的重大決策上，我敢于表明自己的觀點，積極獻計獻策，當好參謀和助手。切實發揮政府常務工作的聯系職能，主動聯系人大、政協、武裝部、法院、檢察院，當好“聯絡員”。始終嚴格要求分管的職能部門，堅決維護縣委、縣政府的絕對權威，在工作推進中保證政令暢通，以縣委、縣政府的工作重心為轉移，做到主動服務，全程服務，無條件服務。特別是對在招商引資企業的服務上，我多次帶領建設等部門上門為企業辦理相關審批手續，并免收或緩收人防工程、規劃管理等費用。

四是牢固樹立風險意識。從走上領導崗位的第一天起，我就提醒自己不能只想當一個“太平官”、“平庸官”，要時刻保持一種創新的精神和進取的意識，敢想、敢闖、敢說、敢做，勇于面對各種考驗，迎接各種挑戰。只要有益于人民群眾，有利于縣域經濟發展，就要抓住機遇，敢于突破政策禁區，大膽決策，敢擔風險，不瞻前顧后。在推進并軌改革時，我反復認真研究和分析各項改革政策，多方爭取政策和資金支持，使10*4名國營身份職工全員參與并軌，徹底解除了職工的后顧之憂，為順利推進國企改革鋪平了道路。我縣的并軌人員和爭取資金額度均排在全市前列。

二、自身建設情況

幾年來，我堅持把自身建設貫穿于工作的始終，時刻牢記職責，嚴于律己，以身作則，樹立了良好的公仆形象。

（一）加強學習。堅持把學習作為提高能力、促進工作的重要手段，不斷強化學習意識。重點加強了對政治理論、黨風廉政建設、業務、法律、市場經濟、金融等方面知識的學習，致力于在理論與實踐的結合上有所提高，有所作為，不斷提升工作決策能力，增強廉政意識，減少工作失誤。

（二）務實勤政。對全縣的重項工作及分管工作，親歷親為，務實求效，認真完成。特別是對于一些難點重點工作，不怕得罪人，肯于吃苦。在城鎮開發和賓西鎮西川新村建設中，我起早貪晚深入現場辦公，解決問題。在工作中始終堅持高效、細致、周密、嚴謹的工作作風，確保了各項工作的順利進行。

（三）廉潔自律。作為××人，我想的更多的是要為縣域經濟發展和社會進步多做貢獻，而不是利用職權謀取私利。在工作中，堅持把黨風廉政建設貫穿始終，十分注重加強自身建設，嚴格執行上級有關廉潔自律的規定，時刻嚴于律己，以身作則。嚴格要求身邊工作人員，努力做到勤政高效，廉潔自律。堅持“兩手抓”，既抓工作任務的完成，又抓隊伍建設，努力使黨風廉政建設責任制真正落到實處，收到實效。

三、存在的缺點和不足

幾年來，在上級黨組織和縣委、縣政府的領導和關懷下，自己在實際工作中經受了鍛煉，提高了能力，但與上級要求和廣大人民群眾的期望，與新時期、新任務的需要相比還存在一定差距和不足。一是思想解放不夠。在工作推進中，有時還受一些條條框框的束縛，思路創新不夠，在一定程度上影響了工作的有效開展。二是深入實際不夠。對于一些情況和問題，還缺乏更深入的調查了解，解決得也不夠及時。三是抓工作落實還有差距。往往只注重效果，忽視了科學的方法，有時只憑經驗，方法簡單。對于上述問題，我將在今后的工作中，有針對性地采取措施，不斷加以克服和改進。

四、下步工作打算

（一）創造性地開展工作。在思想認識上走出因循守舊、墨守陳規的誤區，進一步更新觀念，沖破條條框框的束縛，克服求穩怕亂思想，敢為人先。工作上放膽放手，以事業大局、人民利益為重，不斷探索研究發展穩定的新思路、新措施，敢想、敢冒、敢試，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的中心工作和重點工作，以超前的思維、開拓創新的精神，創造性的抓好落實。

（二）切實轉變工作作風。撲下身子，貼近群眾，時刻把群眾的冷暖記在心上，切實解決群眾生產生活中的實際困難。開展經常性的調查研究，根據各個時期的工作重點，確定調研題目，開展專題調研，解決重點問題，破解工作難題。狠抓工作落實，對重點工作進行專題推進，跟蹤問效。

（三）不斷加強自身建設。時刻牢記黨的宗旨，認真遵守《廉政準則》，帶頭嚴格執行中央、省、市關于領導干部廉潔自律的有關規定，從嚴要求自己，牢牢樹立公仆意識，依法履行自身職責，以自身的實際行動，塑造人民公仆的良好形象。