街道黨工委述職述廉述德述法報告

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根據區委、區政府要求，下面，我代表黨工委、辦事處班子把2015年班子運行情況、工作完成情況向區委考察組和同志們專題述職，并把個人的工作、學習、廉政等情況作專題匯報，懇請各位領導和同志們予以評議，并提出批評、意見、建議。

一、2015年履職情況

2015年，我街道在區委、區政府的堅強領導下，緊緊圍繞“打硬仗、補欠賬、實施后發追趕”的主攻方向和“抓重點、破難點、追熱點、拓展創新點、打造示范點”五點工作思路，一手抓災后重建，一手抓科學發展，奮力奪取了災后重建的階段性勝利和“經濟協調發展、人民安居樂業、社會文明和諧”的良好局面。

（一）以“學”促干，加強學習，努力提升政治思想素質和工作能力。

堅持把加強學習作為第一政治任務、第一工作需要，主動學、深入學、堅持學，努力使自己的政治思想、理論素養、執政能力、領導水平有新提升。提升自身政治理論水平。牢固樹立終身學習理念，無論工作再忙、事務再多，每天都抽出時間學習，認真學習黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，認真學習中央和省市區重要會議和文件精神，不斷提升自身理論素養和政策把握能力，增強貫徹落實黨的大政方針的自覺性、堅定性，從而使自己在政治上、思想上、行動上始終與區委保持高度一致。提升深入基層調研水平。注重深入實際、深入基層，向實踐學、向基層學、向群眾學，堅持每月都安排幾天時間到社區、小區大院開展調研，了解基層實情，研究解決問題，做到理論學習與解決基層問題相結合，為豐富發展思路、推進科學決策提供了依據。提升班子思想政治建設。堅持加強自身學習與重視集體學習相結合，抓好領導班子理論學習，提高領導干部思想政治素質。堅持開展中心組集中學習，采取專家輔導、專題討論、主題教育等形式，強化對領導干部的理論武裝。在學習系列重要講話精神活動中，堅持原原本本學、聯系實際學、帶著問題學、開展討論學，真正使理論學習入腦入心、融會貫通。同時，還先后組織學習小分隊到成都等地進行考察學習，開闊了干部視野、啟迪了思維、解放了思想。

（二）以“責”履職，真抓實干，努力提升基層黨建工作水平。

一抓班子，強化黨組織自身建設。堅持中心組學習制度。要求每月集中學習不少于1次，每次不少于2個小時，全年組織開展中心組學習達9次。通過常抓不懈，班子成員的政治理論水平和業務水平都進一步提高。嚴格黨的組織生活。按照“”制度要求，班子成員都堅持了雙重組織生活會，認真開展批評和自我批評。堅持實行民主集中。我堅持每月召開一次黨政聯席會議，班子成員共同商討重大事宜。

二抓隊伍，提高黨員干部的素質。加強學習培訓。組織街道黨員干部和社區工作者集中培訓學習8次，上黨課5次，以舉辦干部讀書班為載體，通過反思案件、學習討論等形式，開展了從嚴治黨、三嚴三實、法紀和警示教育等相關內容的學習。加強后備干部隊伍建設。按照“社區黨組織推薦-街道黨工委審批-向組織部備案”辦法，選拔社區后備干部5人，采取上掛鍛煉、設崗定責的方式開展為期一個月的后備干部輪訓工作，解決社區后備干部培養力度不足、工作膽魄不大、影響力不廣的問題。加強黨員發展工作。認真落實“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展“的方針，嚴把黨員發展“入口”關，全年新發展黨員5名，轉正黨員3名，培養積極分子5名。同時按照新的黨員發展細則要求，清理完善好黨員發展配套的相關檔案資料。加強“兩新”組織建設。我們采取單獨組建和聯合組建結合的方式，新建“兩新”組織7個，實現“兩新”組織黨組織覆蓋率100%。加強“基層黨組織體檢”。按照“三分類三升級”活動要求，評定為“先進”等次的，重點在培育亮點、創建特色上下功夫，充分發揮漢碑路社區作為省委組織部城市黨建工作聯系點的示范作用。對照軟弱渙散基層黨組織整頓要求，重點督促沙灣路社區建立了整改臺賬、完成了整改落實，全年共解決了群眾反映強烈的11個突出問題，對整改情況進行了公示，扎實做好轉化工作。

三抓制度，健全各項工作機制。建立健全基層黨建工作責任制。認真履行“第一責任人”職責，堅持一手抓發展、一手抓黨建，全年主持召開黨建工作專題會13次，研究決定基層黨建工作的重大問題。健全完善目標責任制。細劃各社區黨組織的目標任務，與各社區黨組織簽訂了黨建目標責任書，督促各社區黨組織書記牢固樹立抓黨建責任意識，明確工作目標，全力推進社區兩委干部承諾事項的落實。截止11月底，承諾事項已完成86項，占總項數的93%。健全黨務居務財務公開制度。加強對各社區黨務居務財務公開監督管理，制定了《街道關于加強社區資產及財務管理的通知》，加強社區財務及公共資產管理。

四抓服務，深化幫扶工作。深入開展領導干部聯系社區工作。要求班子成員每周不少于1次到聯系社區開展調研，深入了解民情民意，積極幫助解決實際問題。深入推進“黨員干部全員聯戶”工作。街道和社區干部每人至少聯系20戶住戶，入戶走訪達到了100%，為群眾解決各種困難問題156件。深入開展服務型黨組織建設工作。全面落實就業、醫保、社保政策，全年新增就業1600余人，下崗失業人員再就業800余人。全轄區低保對象由2014年的1085戶1901人調整為清理后的87戶105人，清退率達到94.3%。全年發放優撫18人，發放優撫金117495元。積極開展居家養老服務工作，為170名80歲以上的高齡人員發放補助。現有37個市區機關黨組織、170名黨員到社區報到，我們對雙報到黨員實行分類管理，設立了8大類40多個崗位，一年來為社區居民提供各種志愿服務500多件次，幫助他們解決實際問題260多件次。

五抓整改，進一步深化群眾路線教育實踐活動“回頭看”。堅持把群眾路線教育“回頭看”和從嚴治黨、“三嚴三實”有機結合，加強四風問題集中整改。針對193個“四風”突出問題，制定了168條整改措施，目前整改率達100%。拓寬宣傳渠道，開通社區微信。在路社區試點開設了微信公眾號，將系列講話精神、黨風廉政評價測評工作、公租房申請政策、黨建工作動態、養生知識等在微信上進行及時，方便居民了解惠民政策。集中解決群眾反映強烈的突出問題。積極打造社區愛心超市，作為黨員“雙報到”的幫扶平臺，為轄區困難居民群眾發放各類幫扶物資；積極協調投入30萬元資金在漢碑路社區創建省級“環境優美示范社區”，解決了小區大院管理和環境衛生治理上存在的問題，群眾幸福指數明顯提高，社區服務功能更加完善；解決了幸福港灣小區內租住人員擾民、東安明珠藏獒擾民、通工小區化糞池堵塞、先鋒小區衛生清掃等問題。

（三）從“嚴”要求，履職盡責，努力提升黨風廉政建設和反腐敗工作水平。

一是注重強化領導，認真落實黨風廉政建設責任制。加強領導，健全機制。成立了由我擔任組長的黨風廉政建設領導小組，班子成員根據分工對分管科室的黨風廉政建設負直接領導責任，形成了主要領導充分履行第一責任人的責任，黨政齊抓共管，紀工委檢查督促，科室各負其責的領導責任體制和工作機制，在年初、半年、年終專門召開專題會議，進行專題研究部署。落實責任，明確職責。完善了廉政崗位職責，層層分解和落實黨風廉政建設責任，明確工作責任和任務分工，提出和落實具體措施。強化檢查，加強督促。對黨風廉政建設責任制的檢查做到經?；椭贫然谥攸c抓好班子、領導干部廉潔從政的監督檢查的同時，經常組織對社區落實黨風廉政建設責任制情況進行督促檢查。堅持將黨風廉政建設情況作為干部年終評優、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，以此調動廣大干部的工作積極性。嚴肅紀律，嚴明問責。始終堅持黨風廉政建設責任制的形式與內容的高度統一，加強領導干部對自己職責范圍內反腐敗工作的責任感，做到了依法依規領導，全面扎實履責。

二是注重健全制度，積極推進懲治和預防腐敗建設。加強反腐倡廉教育。以“三嚴三實”專題教育活動為契機，堅持集中輔導、個人自學、警示教育、設立宣傳欄，廣泛開展黨風廉政、反腐倡廉宣傳教育活動。注重完善制度建設。嚴格落實民主生活會、領導干部重大事項報告、誡勉談話和領導干部述職述廉等制度。完善了政務公開、人事任免公開、重大事項決策公開等制度。健全完善《黨風廉政建設和反腐敗工作實施辦法》、《黨工委議事規則》、《責任追究辦法》等制度。主動接受社會監督。設立了監督投訴電話、郵箱、信箱等平臺，廣泛征求社會各界的意見、建議。接受黨代表、人大代表和政協委員的監督，認真做好與街道有關的提案和意見建議落實、反饋工作。積極深入到社區走訪，主動接受評議和監督。加大專項治理力度。深入開展違反“八項規定”、“四風”突出問題整治、庸懶散浮拖整治、辦公室超標專項治理、公車自查整治、亂發錢物等專項治理。

三是注重改進作風，努力建設廉潔高效型街道。認真落實領導干部廉潔自律有關規定。把加強領導干部作風建設作為黨風廉政建設的重點，嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，嚴格各項財經紀律，嚴控辦公費用支出，嚴格公車管理。嚴格執行領導干部財產收入申報制度。班子成員自覺做到絕不收受現金、有價證券、支付憑證。加強街道干部隊伍建設。加強街道干部的思想、作風和能力建設，不斷強化干部執行力和機關效能，著力建設勤政務實、廉潔高效型街道。堅持以良好的作風進一步推動街道各項工作。嚴守“五位一體”工作底線，全力開展災后恢復重建；堅持“5+2”、白加黑，全力推進城市搬遷安置；堅持服務優先，全力確保轄區內市區重點項目落地建設；堅持公開公平公正，認真落實各項惠民政策。

四是注重嚴以律己，自覺做黨風廉政建設的表率。認真學習，增強黨風廉政建設的政治敏感性和責任緊迫感。認真學習黨章、黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神，中央八項規定、《紀律處分條例》以及省委、市委、區委等有關黨風廉政建設的文件，用以指導黨風廉政建設工作。落實民主集中制，主動接受監督。對街道重大事項、大額經費開支、人事任免等，都由街道領導班子研究，集體決策，不搞一言堂。嚴守各項財經紀律，嚴格執行個人有關事項報告制度，及時匯報、公開，自覺接受民主監督。堅持以普通黨員的身份參加民主生活會，接受組織的教育和監督。勤政務實，認真干事。對工作的熱愛以及作為第一責任人的責任感，讓我勤懇干事，苦干實干。通過帶頭身體力行，促進了街道作風轉變，不少干部幾乎沒有節假日，常常加班工作。嚴格要求，自覺廉潔自律。作為單位主要負責人，有一定的規定權限范圍。對此，我始終保持清醒，珍惜自己奮斗的過程，嚴格遵守《廉政準則》、八項規定。絕不利用手中職權為家屬親友、身邊人謀私利，絕不在工作分配、干部調整等過程中接受任何人的任何好處。

（四）以“德”為先，弘揚正氣，努力營造良好的從政環境。

一是以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實“八項規定”和“三嚴三實”要求，不斷加強自己的政治修養，增強貫徹執行紀律的自覺性和主動性，在思想上、政治上、行動上與中央和省市區委保持高度一致。

二是加強道德修養，始終做到正直善良，堅持正確的家庭觀、幸福觀，孝敬長輩、尊重配偶、謹慎交友，嚴格管理和教育配偶子女。

三是改進工作作風，凡是要求干部職工做到的，自己首先做到，注意用自己的實際行動來影響干部職工。

四是認真學習《中華人民共和國保密法》、《國家工作人員保密守則》等保密法律法規，制定保密工作制度，嚴格遵守保密紀律，切實加強計算機管理、文件資料管理、會議管理和公章管理，保證了涉密文件、記錄、信息等在傳遞、使用過程中的安全，從未出現過失、泄密問題。

（五）依“法”行政，認真學法用法守法，依法辦事作表率。

一是認真學習法律。堅持“學以致用，用以促學”的原則，注重提高法律意識和法律素質，認真參加黨工委中心組學法活動，認真參加上級部門組織的法律知識培訓，認真參加法制宣傳教育活動，認真學習了《公務員法》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、災后恢復重建相關政策、《國有土地上房屋征收補償安置條例》等黨紀法規和相關條例，增強了依法決策、科學決策、民主決策的能力，提升運用法律手段管理工作的水平。

二是認真遵守法律。在日常工作、學習、生活中，自覺樹立社會主義法治理念，不斷強化法律意識，正確把握新形勢下法制建設工作的新要求，堅持依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事，模范遵守憲法和法律法規，嚴格履行憲法和法律賦予的權力和義務。2015年度，本人沒有受到黨紀、政紀處分，沒有因違法犯罪被追究法律責任情況的發生，沒有其他影響黨員干部形象的行為。

三是嚴格依法辦事。樹立守法有責的觀念，帶頭守法，自覺接受監督，充分發揮引領和示范作用。始終堅持依法決策、依法行政、依法管理，切實增強依法執政能力，做遵守法律的表率。對單位重大事項，嚴格執行重大決策集體研究制度，建立健全“三重一大”和“三個不直接分管”規定，街道作出的重大事項決策和規范性文件文本沒有與法律法規相抵觸而導致被撤銷、變更或責令停止執行現象的發生，沒有因違背法律法規造成損失和社會不良影響的決策；嚴格依法落實責任制，辦事公開、公平、公正，沒有因違法辦事侵害群眾利益、引起信訪事件和造成不良影響的情況發生。

各位領導、同志們：經過一年的艱苦努力，領導班子和干部隊伍的執政能力和領導水平都有了新提升。具體體現在：一是領導班子團結一致、高效運轉，形成了全新的工作合力。經過一年的實踐檢驗，我街道領導班子是一個團結戰斗的集體。班子成員之間團結干事，互相協作，大家在工作上分工不分家，既各司其職，又團結互助；既溝通交流，又堅持原則；做到了講黨性、講大局，重事業興衰，輕個人得失，自覺維護了班子的團結，有效地領導和推進了全街道各項工作順利開展。二是求真務實、以民為本，得到了群眾的理解和支持。工作中，牢固樹立科學發展觀，堅持以民為本，牢固樹立“工作在、奉獻在基層”的理念，始終把群眾的利益作為工作的出發點和落腳點，團結一致、奮力攻堅、踏實苦干，認認真真地解決一些群眾關心的熱點、難點問題，從而在全街道樹立了良好的形象，各項工作都得到了全街道黨員干部和群眾的理解和支持。三是創新思路、民主決策，正確指導了全街道工作。一年來的工作，無論是大的發展思路，還是具體的工作安排，我們都堅持民主集中制原則，在充分調查研究和論證的基礎上，做到集思廣益，科學決策；領導班子作決策，堅持了調查研究、實事求是、依靠群眾、相信科學的原則，從而保證了各項工作有正確的方向、恰當的方法、可行的措施，黨工委、辦事處對工作的組織駕馭能力大大增強，特別是處理大事、難事、解決復雜問題的能力顯著增強。四是勤廉高效、公道正派，保證了工作正常運轉。在廉政建設方面，班子成員都嚴格要求自己，廉潔自律、以身作則，努力做到自重、自省、自警、自勵，既管住自己，同時也注意管好分管的人員，營造起了勤政、廉政的良好風氣。在具體工作中都能做到立身為公，正直無私，公道正派，真正以黨性原則來要求自己，大事講原則，小事講風格，為了整體的利益，為了事業的發展而盡心盡力。始終保持了一種樂觀向上、認真負責和積極進取的精神狀態。這是我們的工作和事業得以不斷發展前進的重要因素。

在此，我代表黨工委、辦事處一班人及全街道2.2萬多居民群眾向所有參與、關心、支持發展和建設的各級領導和各界朋友表示最誠摯的感謝！

二、存在主要問題

各位領導、同志們：2015年，街道黨工委、辦事處一班人都在各自的工作崗位上履職盡責，努力學習，勤奮工作，強化干部管理，狠抓工作落實，取得了較好的效果。但是，認真反思我們的工作，深感還有許多差距和不足，還有許多毛病和缺點，集中體現在以下幾個方面：

一是對黨的理論和政策法規學習還很不夠，理論學習聯系工作實際還不夠深入，政治敏感性不強、理論水平不夠、政策水平不高，駕馭經濟工作和處理復雜局面的能力還有待進一步提高。

二是求真務實的思想樹得不牢，創新意識和措施還有待提高，工作安排部署多，檢查落實少，逗硬措施不力。

三是對干部的規范管理還有待進一步加強，統攬全局的能力和水平有待進一步提高。

以上這些問題都需要我們在今后的工作中努力克服和改進。

三、2016年努力方向

2016年是認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中精神、全面建設小康社會和全面深化改革開放的重要一年，又是實施“十三五”規劃的開局之年。面對新形勢、新任務、新挑戰，我們一定要以黨的十八大精神為指導，在區委、區政府的堅強領導下，緊緊圍繞街道“崛起爭先、攻堅克難、固本強基”的總體取向，動員和組織全街道上下按照創建“紅色組織、綠色環境、藍色文化、橙色服務”生態文明街道（社區）的總體要求，圍繞“實施黨建提升工程，推進社會管理創新”開展工作，在以下幾個方面做出努力：

（一）認真學習、廣泛宣傳、深入貫徹，掀起學習貫徹黨的十八屆五中全會精神的熱潮。把學習宣傳貫徹黨十八屆五中全會、省委十屆七次全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，切實抓緊抓好。一是召開街道各種集中學習會，認真學習、深刻領會、全面把握十八大報告精神；二是召開專題輔導報告會，實行領導帶頭、全員參與,培訓輔導、注重實效，廣泛宣傳精神；三是在全街道開展“學習新精神、爭創新業績、實現新發展”主題宣傳教育活動，深入學習黨的十八屆五中全會精神，把廣大黨員、干部和群眾的思想和行動統一到黨中央精神上來，把智慧和力量凝聚到實現五中全會確定的奮斗目標和主要任務上來，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進生態文明，為“建設五個、實現同步奔康”提供理論支撐、輿論引導、思想保證和文化氛圍。

（二）在五個和生態文明建設上求實效，著力提升城市建設和管理水平。在城市建設方面，重點抓好城市征地拆遷、市區重點建設項目的跟蹤服務工作。在城市管理方面，重點抓好創建省級文明城市各項工作、城市環境綜合治理、城市五亂治理等工作。

（三）在轄區和諧穩定上求實效，著力提升社會防控水平。創新工作思路，構建綜治聯動機制；創新綜治信訪維穩中心工作平臺，構建維穩防控機制；完善安全生產網格化管理制度，構建安全網絡機制。

（四）在城市黨的建設上求實效，著力提升干部隊伍服務水平。認真抓好社區換屆選舉工作，配齊配強社區兩委班子；強化社區干部培訓學習，不斷提升黨員干部素質；繼續完善“1+4”城市黨建模式，深化雙網合一、雙總支并行、民情雙向聯絡等黨建創新工作；整合社區各類資源，創新社區管理模式，探索開展黨組織、居委會、業委會和物業公司“四位一體”社區管理體制建設。

（五）在預防和懲治腐敗上求實效，著力提升反腐倡廉工作水平。更加重視黨風廉政建設，把加強和創新社區黨風廉政建設作為社區黨建創新的重點工作來抓，加強社區紀檢小組建設，開展政務公開、廉政文化、廉政監督、創新管理、滿意服務進社區，推行“陽光居務微權清單36條”，著力打造“陽光清風清廉清和幸福社區”。

（六）在民生政策落實上求實效，著力提升社會建設水平。進一步加強社區服務用房建設，更好的為居民服好務；進一步加強對業委會和物業公司的管理，提高居民自治水平；認真落實低保、就業、社保、困難救助、殘聯、廉租補貼和住房申請、醫療救助等各項民生政策，心系民生、關愛民眾、情暖百姓；深入開展居家養老服務，為老年人提供優質服務；進一步加強區域性職代會建設，維護職工合法權益；進一步做好雙擁工作，促進軍民團結；進一步加強社會組織的建設力度，挖掘社會資源、整合社會力量，促進社會和諧幸福。

（七）在文化建設工作上求實效，著力提升文化服務水平。進一步加強文化服務設施建設，為群眾文化活動奠定基礎；進一步加強文化活動隊伍培育力度，不斷壯大群眾文體力量；深入開展鄰居節活動，服務社區居民，引領主流文化創新發展。

各位領導、同志們：立足新的起點，展望新的征程，機遇和挑戰并存，壓力與動力共在，讓我們在區委、區政府的堅強領導下，以時不我待的緊迫感，爭創一流的責任感，只爭朝夕的使命感，咬定目標，埋頭苦干，開拓進取，負重奮進，為“建設五個、實現同步奔康”作出積極的貢獻！