關于**鎮農業機械化與農業現代化的思考

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昆明理工大學

畢業設計（論文）

題目：關于**鎮農業機械化

與農業現代化的思考

學院：現代農業學院

專業：農村區域發展

年級：2002級

學生姓名：**

指導教師：**

日期：2005年4月

昆明理工大學

畢業設計（論文）任務書

現代農業院農村區域發展專業2002級

學生姓名：**

畢業設計（論文）題目：關于**鎮農業機械化與農業現代化的思考

畢業設計（論文）內容：21世紀的經濟、科技高速發展，中國面臨新的挑戰，特別是中國農業將面臨更大的機遇與挑戰。農業機械化是減輕農民勞動強度,解放農村勞動力，加快農村富余勞動力向二、三產業轉移，為農業增效，農民增收的有效途徑。

農業機械化是農業生產力和社會進步的根本體現，是把農民從繁重的體力勞動中解脫出來、提高勞動生產率、增加經濟效益的有效途徑，是實現社會化大生產的基本條件。大力推進農業機械化，對加快科技興農步伐，提高農業科技水平，促進農業和農村經濟發展具有重要的保障作用。是實施農業產業化的重要手段。從現在起到2010年是發展農業機械化的關鍵時期，各級黨委和政府都要因勢利導，把加快發展農業機械化擺在農業和農村經濟發展的重要位置上，認真研究解決加快發展農業機械化中的問題。

設計（論文）指導教師：

主管教學院（部）長：

2005年4月

目錄

一、任務書…………………………………………………………………………1

二、目錄……………………………………………………………………………2

三、前言……………………………………………………………………………4

四、正文……………………………………………………………………………5

1、農業機械化在農業現代化中的地位和作用……………………………5

1.1農業機械化是農業現代化的重要標志……………………………5

1.2農業機械化是實施科技興農的重要載體…………………………6

1.3農業機械化是實施農業產業化的重要手段………………………6

1.4農業機械化是實現農業兩個根本性轉變的重要舉措……………6

1.5農業機械化是加強農業社會化服務的重要內容…………………7

2、我鎮農業機械化與農業現代化現狀……………………………………7

2.1我鎮的基本鎮情……………………………………………………7

2.2我鎮農機化現狀……………………………………………………7

2.3農業機械裝備………………………………………………………8

2.4農業機械的作用日益突出…………………………………………8

3、農業機械化存在的問題…………………………………………………9

3.1農業機械化發展不均衡……………………………………………9

3.2農業機械化資金投入機制尚未形成………………………………9

3.3農業機械機構和隊伍不夠穩定……………………………………9

3.4農業機械化相關制度建設尚待完善和加強………………………9

3.5機械的修理服務問題………………………………………………9

4、基本實現農業機械化的措施……………………………………………10

4.1切實加強對農業機械化工作的領導………………………………10

4.2確定目標，制定規劃………………………………………………11

4.3加強農業機械化服務體系建設……………………………………11

4.4加強農業機械的管理………………………………………………12

4.5加快農業機械新技術的推廣應用，提高農業機械的科技含量…13

4.6注重農業機械人才的培養…………………………………………13

5、結論………………………………………………………………………14六、謝辭……………………………………………………………………………14七、參考文獻………………………………………………………………………15

前言

21世紀的經濟、科技高速發展，中國面臨新的挑戰，特別是中國加入世貿組織以后，中國農業將面臨更大的機遇與挑戰。農業機械化是減輕農民勞動強度,解放農村勞動力，加快農村富余勞動力向二、三產業轉移，為農業增效，農民增收的有效途徑。

農業機械化是農業生產力和社會進步的根本體現，是把農民從繁重的體力勞動中解脫出來、提高勞動生產率、增加經濟效益的有效途徑，是實現社會化大生產的基本條件。建立農業支柱產業和主導產品基地，實施區域化布局、專業化生產、集約化經營、社會化服務；實行種養加、產供銷、農工貿一體化經營，都必須以農業機械化為紐帶。大力推進農業機械化，對加快科技興農步伐，提高農業科技水平，促進農業和農村經濟發展具有重要的保障作用。是實施農業產業化的重要手段。農業機械在農業生產、農村經濟和農民生活中的主力軍作用日益突出。

加以復種指數高,作物生長期短，耕作季節性強，以致耕作粗放，并常因貽誤農時，造成減產。再看看“公路變曬場”，就知道農民對農業機械的需求和農業機械的缺乏。

從現在起到2010年是發展農業機械化的關鍵時期，各級黨委和政府都要因勢利導，把加快發展農業機械化擺在農業和農村經濟發展的重要位置上，認真研究解決加快發展農業機械化中的問題。確定目標，制定規劃，加強農業機械化服務體系建設，加強農業機械的管理，加快農業機械新技術的推廣應用，提高農業機械的科技含量，注重農業機械人才的培養。

推進農業機械化與現代化，與農民家庭承包經營制度是不矛盾的。經營規模擴大的實現途徑是多種多樣的。一方面，可以在農民自愿和保持土地原承包權不變的原則基礎上，土地的使用權可以流轉和集中，從而形成規模較大的家庭農場。另一方面，農戶也可以在不改變各自土地占用規模的條件下，實行一定的產前、產中和產后聯合，從而也可以實現經營規模的擴大。

關于**鎮農業機械化與農業現代化的思考

21世紀的經濟、科技高速發展，中國面臨新的挑戰，特別是中國農業將面臨更大的機遇與挑戰。農業機械化是減輕農民勞動強度,解放農村勞動力，加快農村富余勞動力向二、三產業轉移，為農業增效，農民增收的有效途徑。建國以來，從中央到地方，為農業機械化制定了不少的政策法規，這為農業機械化的發展指明了方向，提出了新的目標和更高的要求，給農機工作者以振奮和鼓舞。在實際工作中，農業機械化遇到了新的問題，突出表現是農業機械化在農業工作中擺不上位置，因此各級政府在農業現代化的政策制定、資金分配等方面農業機械化的內容很少。而農業機械化作為農業現代化的重要組成部分和重要標志之一，在農業發展的新階段，面臨新的課題。

一、農業機械化在農業現代化中的地位和作用

早在上世紀五十年代，主席就高瞻遠矚地指出：“農業的根本出路在于機械化?！边@表明農業機械化在農業現代化中的作用和地位是相當突出的，它與農業現代化有著不可分離的關系。

1.1農業機械化是農業現代化的重要標志

農業現代化，主要包括農業生產技術現代化、農業生產手段現代化和農業生產方式現代化。其中，農業生產手段現代化是農業現代化的中心環節。農業生產手段現代化主要是指農業機械化，即用先進的生產工具取代落后的手工工具和以人畜為主的勞動形式。農業機械是先進的農業生產工具，是提高勞動生產率不可缺少的重要物質手段。農業機械化是農業生產力和社會進步的根本體現，是把農民從繁重的體力勞動中解脫出來、提高勞動生產率、增加經濟效益的有效途徑，是實現社會化大生產的基本條件。

1.2農業機械化是實施科技興農的重要載體

現代農業的本質特征之一，是現代科學技術在農業生產中的廣泛應用，使農業成為生產力高度發達的現代化產業。現代科學技術的發展證明，技術的發展要以一定的載體為媒介，農業機械是農業生產技術的載體。先進的農業生產技術的大面積、大規模實施，必須通過先進的農業機械才能完成；農業科技成果轉化率的提高，農業綜合生產能力的高度發展，必須通過農業機械化的發展才能實現?？梢姡罅ν七M農業機械化，對加快科技興農步伐，提高農業科技水平，促進農業和農村經濟發展具有重要的保障作用。

1.3農業機械化是實施農業產業化的重要手段

農業產業化是現代農業生產系統，與農業機械化相輔相成，互相促進。在市場經濟條件下，將農業產前、產中、產后的各環節聯結成為一個完整的產業系統；建立農業支柱產業和主導產品基地，實施區域化布局、專業化生產、集約化經營、社會化服務；實行種養加、產供銷、農工貿一體化經營，都必須以農業機械化為紐帶。

1.4農業機械化是實現農業兩個根本性轉變的重要舉措

加速推進農業機械化，是實現農業兩個根本性轉變的重要舉措。實踐證明，從農作物種植、農業運輸、機械脫粒、農副產品加工、儲藏、保鮮等諸多環節，到建設農業設施和抗災工程，以及設施農業、立體農業、園藝農業、觀光農業等新型農業科技工程的實施，離開機械化是無法實現的。農業機械化在現代化農業生產中不僅僅是先進的生產工具和手段，更重要的是提高農業科技含量和生產力水平的一項現代工程技術，是促進農村產業結構調整和農民致富的有效保障。

1.5農業機械化是加強農業社會化服務的重要內容

在農業社會化服務體系中，農機社會化服務體系具有重要作用。農業生產各個環節所需要的服務，都離不開農業機械，農機化服務貫穿農業生產、加工、運輸的全過程，是其它服務不能替代的。

二、我鎮農業機械化的現狀

2.1、我鎮的基本鎮情

**鎮位于**縣城北部，政府所在地距縣城17千米，東與**鎮接壤，南與**鎮相連，西與**鎮及**鄉、**鄉相鄰，北與**鎮、**鎮毗鄰，最高海拔2577米，最低海拔1860米，政府所在地海拔1880米，年均氣溫14℃左右。轄區面積241平方千米，人口密度為每平方千米125人。有耕地面積1814.2公頃，水田、旱地面積分別為854.8公頃和959.4公頃，人均占有耕地0.9畝。全鎮轄10個村委會，64個自然村，80個村民小組，7981戶30207人，非農人口1245人，占總人口的4.1%，少數民族1343人，占總人口的4.5%，人口自然增長率為8.8‰。雖然人均耕地面積少，但除去老人和小孩,一個勞動力負擔4.8畝耕地，一頭耕畜負擔近11.4畝耕地，加以復種指數高,一年耕作三至四茬,作物生長期短，耕作季節性強，以致耕作粗放，并常因貽誤農時，造成減產。

2.2、我鎮農機化現狀

2002年全鎮機耕面積3500畝,機耙面積3010畝,機收面積500畝,機電排灌面積1100畝。2003年機耕面積4600畝，機耙面積3050畝，機電灌溉面積1500畝，機收小麥面積510畝，農機運輸總量212萬噸公里，農機總收入343萬元。2004年完成機耕面積4800畝，機耙面積完成4100畝，淺旋面積1200畝，完成機播面積510畝，機收面積300畝，新增動力38千瓦特，農副產品加工總量2.47萬噸，農機運輸總量214萬噸公里，農機總收入353萬元,農機化培訓45人。有力地支持了我鎮的春耕生產。

表1：我鎮農機化現狀統計表

單位：畝、萬噸、萬元

2.3農業機械裝備

到2004年底，農業機械總動力693.38萬kW，擁有大小農業機械203臺,全鎮有農業機械化從業人員382人，處于較低水平。嚴重制約著農村經濟的發展。

2.4農業機械的作用日益突出

農業機械在農業生產、農村經濟和農民生活中的主力軍作用日益突出。農民對農機的需求也更強烈,在我鎮農活集中,抓節令,每當4月底5月初,勞動強度大,這時經?？吹降氖恰肮纷儠駡觥?，到2004年，農業機械經營總收入353萬元，發展了農村經濟，增加了農民收入。開展聯合作業，大大縮短了“三夏”周期，促進了糧食的增產增收和農機化水平的提高。農業機械在抵御干旱、洪澇等自然災害方面也發揮了重要的作用。

三、農業機械化存在的問題

3.1農業機械化發展不均衡

我鎮除機耕、機播有一定面積外，機收面積很少，象水稻生產、玉米機收、設施農業、副食品生產等處于一種新事物的狀態，距離實現農業機械化還有相當大的差距，同時也制約了我鎮實現農業現代化的步伐。

3.2農業機械化資金投入機制尚未形成

目前，我鎮對農業機械化的資金投入主要以農民為主體，政府缺少對大中型農業機械補貼和農業機械化新技術推廣等農民自身無力解決的問題的啟動和引導資金的投入，這是制約農業機械化發展的主要因素之一。

3.3農業機械機構和隊伍的不夠穩定

機構改革首當其沖的是農業機械機構，這是幾次機構改革的結果，只要一說要進行機構改革，農業機械人就人心慌慌，再有農業機械部門創造了顯著的社會效益，但自身經濟實力相對較弱，缺乏發展后勁，這些對農業機械機構和隊伍的穩定是相當不利的，也制約了農業機械化的發展。

3.4農業機械相關制度建設尚待完善和加強

目前各級雖然出臺了部分農業機械法律、規章，但遠遠不能適應社會主義市場經濟快速發展和變化的需要。如農用運輸車的管理體制不順問題，致使大量的無證照農用運輸車存在，形成重大安全隱患，并影響到對其他農業機械的有效管理。

3.5機械的修理服務問題

從過去建立農場、拖拉機站的工作中，我深切感到，機械能不能適應我們的耕作制度、土壤氣候和技術條件，能不能萬能通用、價格低廉，是實現機械化的重要關鍵問題。過去我們所采用的拖拉機和主要農具絕大部分是從國外進口的，雖然這些農業機械的效能是好的，但是最大的問題是，這些農業機械的性能不能完全適應我們的經濟、技術、土壤和氣候條件，同當地的耕作制度和經營條件存在著矛盾。進口的農業機械一般是：一、型號很大，適于大量開荒和大面積單一作物的耕種。二、作業項目單一，只適于耕地，不適于運輸和其他工作；耕地又只適于平播，不適于垅作。三、適于干旱地帶，在濕洼地區和雨季作業困難。而我鎮的農業特點是：一、以提高單位面積產量為主，需要精耕細作。二、地形復雜,田地面積不大,以種植水稻與雜糧為主(占耕地面積百分之八十以上)，以垅作為主(占耕地面積百分之七十以上)。結果只好改變某些原來的耕作制度以適應農業機械，形成了“削足適履”的現象。根據幾年來的實際經驗，我認為在設計制造農業機械的時候，必須面向生產，根據地區條件使機械適合多種作業和多種作物的需要。并且，還要價格低廉，節省燃料，構造簡單，便于操縱修理。按照這些要求，拖拉機的馬力、構造、體形、附屬裝置等，就必須具有萬能通用的性能。

在加強機械的設計制造工作的同時，還必須大力開展群眾性的農具改革運動，不能因為要實行農業機械化就不重視舊農具的改良和畜力的利用。應當把推行農業機械化同人力、畜力和民間農具的利用結合起來，也就是新舊農具結合，“機、馬、?！苯Y合。

4基本實現農業機械化的措施

4.1切實加強對農業機械化工作的領導

從現在起到2010年是發展農業機械化的關鍵時期，各級黨委和政府都要因勢利導，把加快發展農業機械化擺在農業和農村經濟發展的重要位置上，認真研究解決加快發展農業機械化中的問題。要加強對農業機械化工作的領導，把農業機械化工作列入議事日程，納入當地國民經濟發展計劃，并根據本地農業生產和農村經濟發展的要求，制定農業機械化發展的長遠規劃和年度計劃，納入政府目標，實行目標責任制管理。要建立農業機械化領導小組，組織協調計劃、財政、金融等綜合部門做好發展農業機械化的扶持和服務工作，研究、制定和完善農業機械化的配套政策，解決農業機械化發展中的實際問題。要加大對發展農業機械化的扶持力度，逐步建立并不斷完善以農民和農村集體投資為主體，各級財政資金為導向，社會資金為補充的多渠道、多元化的農業機械化資金投入機制，保障農業機械化穩定健康的發展。在國家農業綜合開發資金和其他農業發展資金中，財政資金要安排一定的比例，并由農業機械管理部門進行管理使用。

4.2確定目標，制定規劃

我鎮要實現基本農業機械化，就要因地制宜、實事求是地抓緊制定本地區的基本實現農業機械化的規劃。要根據各地的條件、特點，有計劃、有步驟地推進農業機械化，并突出地方特色?；A較好的壩區應率先成為我鎮基本實現農業機械化的地區；糧食生產區要重點解決玉米、水稻生產機械化；根據我鎮農業的特點，爭取玉米和油菜生產機械化上做好文章。規劃要明確各個階段應達到的目標，制定年度實施計劃，強化工作的目標性和計劃性。

4.3加強農業機械化服務體系建設

農村家庭聯產承包責任制是黨在農村長期不變的政策，是我國農村經濟的一項基本制度。十五屆三中全會又決定繼續延長30年土地承包合同。要穩定這一基本制度和貫徹落實十五屆三中全會精神，就必須建立健全農業社會化服務體系，農業機械社會化服務體系是農業社會化服務體系中的重要組成部分。雖然我市市、區（縣）、鄉（鎮）三級，農業機械化服務體系已基本健全，但隨著社會主義市場經濟的建立和完善，農業機械化服務體系又被賦予新的機制、新的內容。重點要圍繞深化農村改革，完善統分結合的雙層經營體制，轉變農業增長方式，提高農業生產能力，解決農民一家一戶解決不了的事情等方面，加強農業機械化服務體系建設。要圍繞“建龍頭，強龍身，壯龍尾”的思路，建立健全各類農業機械服務組織，逐步形成以區（縣）級農業機械服務組織為龍頭，以鄉（鎮）農業機械服務組織為龍身，以村和農業機械專業戶為龍尾的農業機械化服務體系。鼓勵發展各類專業性的農業機械作業服務組織和專業戶、機具租賃公司以及農業機械作業中介組織，逐步形成以農田作業為主要支柱的農業機械化服務產業，推進農業機械服務社會化、產業化和市場化。同時各類農業機械服務組織要面向廣闊的農村市場開展綜合服務，特別是要在發展農副產品加工、運銷等“龍頭”組織發揮積極作用，促進農業產業化的發展。

4.4加強農業機械的管理

農業機械化事業“橫跨工農業，涵蓋大農業”，其管理涉及的業務，既有按市場機制運行的特點，又有以行政力量組織試驗示范和技術推廣的政府行為。因此，加強農業機械的管理首先要在認真貫徹實施《云南省農業機械促進法》、《云南省農業機械管理條例》等地方性法規的基礎上，要加強配套法規的建設，完善農業機械法制體系，適應社會主義市場經濟發展的需要，依法對農業機械進行管理，形成依法管理的新局面。其次要穩定和理順農業機械管理體制，強化農業機械管理部門的行政職能和行業管理職能，穩定和充實農業機械科研教育機構和農業機械技術推廣機構，抓好農業機械的生產和供應，與工商行政和技術監督部門密切配合，依法對農業機械產品生產、銷售和維修環節進行行業質量監督，打擊假冒偽劣產品，維護農民權益。要重視和加強對農業機械安全生產，特別是國家要授權農業機械安全監督部門對農業機械實施全面監督管理。

4.5加快農業機械新技術的推廣應用，提高農業機械的科技含量

在穩定農業機械技術推廣機構，充實技術人員的基礎上，要下大力量，狠抓農業機械科技進步，用更多的農業機械化新技術、新產品來武裝農業，來提高農業機械乃至農業生產的科技含量，加快農業現代化的步伐。作為我鎮的農業機械化推廣工作，重點應圍繞“服務農村，富裕農民”做好文章，進行項目推廣，如發展設施農業、農副產品加工等方面，特別是農副產品加工應充分利用城市的吸納、加工、輻射功能，實現農副產品的增值，增加農民的收入。在種植業方面要加強新機型選型和引進推廣，盡早實現水稻、玉米主要生產環節的機械化；切實抓好增產效果顯著的精量播種、化肥深施、玉米移栽、地膜覆蓋等農業機械化新技術，為我鎮實現農業現代化做出貢獻。

4.6注重農業機械人才的培養

要提高農業機械工作的科技含量，關鍵是要加快跨世紀農業機械人才的培養。人才是天津農業機械化事業事業實現跨世紀奮斗目標的關鍵。要充分利用市和區縣農業機械化學校這個農業機械教育培訓陣地，下大力量加速培養跨世紀的、優秀的、掌握現代科技知識的農業機械人才，為農業機械隊伍源源不斷地補充生力軍，增添新鮮血液。

5、結論:

農業機械化與農業現代化不僅表現在農業的裝備和投入水平方面，更主要的是表現在農業的產出水平方面；不僅表現在農業生產本身的過程中，而且還表現在農業的產前和產后關聯活動過程中；不僅表現在農業的技術層面，而且還表現在農業的組織層面。

我國的土地政策是家庭承包經營為基礎、統分結合的經營制度。推進農業機械化與現代化，與農民家庭承包經營制度是不矛盾的。應當承認，我國超小型的農戶經營規模，是推進農業現代化的一個非常不利的約束條件，經營規模的擴大是現代化農業的必然要求。但是，也應當看到，經營規模擴大的實現途徑是多種多樣的。一方面，可以在農民自愿和保持土地原承包權不變的原則基礎上，土地的使用權可以流轉和集中，從而形成規模較大的家庭農場。另一方面，農戶也可以在不改變各自土地占用規模的條件下，實行一定的產前、產中和產后聯合，從而也可以實現經營規模的擴大。

謝辭

感謝各位老師對我的教導和培養，“謝謝”！

參考文獻

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4、于冷.《農業標準化》.出版日期2004-1-1.P86—88

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6、楊玉林.《農業可持續發展和農業現代化》來源：互聯網