推進組織工作發展的調研報告

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按照市委推進和諧創業的要求，各級組織部門必須以科學的思想觀念作保證，以高效的組工干部群體為支撐，以優良的工作業績來體現，努力建設公道正派、業務精通、工作優良、勤政廉潔的和諧組工，以促進黨群干群關系的和諧發展、組織和社會的合理配置，為推進社會主義和諧社會建設提供強有力的政治保證和組織保障。

1、以科學民主的選拔任用方式來引導和諧組工建設。一是用科學的理論來指導選人用人工作。要以“三個代表”重要思想來指導選人用人工作，用馬克思主義的哲學觀點來看待和使用干部，用“三個有利于”的標準來檢驗選人用人的成效。二是改進選人用人方式。擴大領導干部選拔任用工作中的民主程度，在領導干部選拔任用工作中逐步形成一條由民主推薦－初始提名－差額考察－考察預告－考察責任－討論票決－任前公示－試用期－任期制等組成的環環緊扣的管理鏈，并不斷完善干部考察考核制度和方法。三是強化干部任用監督。堅決防止和杜絕干部“帶病上崗”或提職，嚴肅查處“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風。

2、以嚴密高效的基層組織體系來規范和諧組工建設。一是重視街道、社區黨組織建設。按照“社區建黨委、樓道建黨支部、單元建黨小組”工作思路，不斷加強基層組織建設，提高街道、社區黨組織凝聚力、戰斗力。二是探索流動黨員管理新方法。針對外來流動黨員的不同情況，開展“黨員安家工程”，根據外來流動黨員的地緣關系、業緣關系和生活區域分別組建駐杭黨支部、聯合黨組織和臨時黨組織，使流動黨員“離土離鄉不離黨”。三是拓展非公企業黨建工作內涵。開展非公企業黨建工作調查摸底工作，培育非公企業黨建工作的先進典型，完善非公有制企業黨建工作指導員、聯絡員制度，努力把黨的工作滲透到企業生產經營的各個環節，不斷加強非公企業黨建工作領導力量。

3、以落實“三真”的工作要求來推動和諧組工建設。一是思想上教育引導。落實談心談話制度，每年對街道領導班子成員進行談心談話，了解思想動態，及時提醒教育；落實聯系點制度，領導干部帶頭開展下基層、聽意見、解困難；落實教育培訓制度，建立健全基層干部定期輪訓制度，使基層干部掌握做好新形勢下基層工作的知識和本領。二是工作上支持幫助。重視配強配好街道領導班子和街道黨政一把手，選派優秀機關干部到社區掛職擔任社區黨委書記，提高基層干部隊伍整體素質。同時，嚴格落實機關效能建設各項制度，為基層營造良好工作環境，切實減輕基層負擔。三是生活上關心照顧。盡力幫助基層干部解決生活中的實際問題，確保工資足額按時發放，改善他們的工作和生活條件。

4、以服務群眾的工作載體來深化和諧組工建設。一是深入開展黨的先進性教育。通過開展“三服務”活動，推出“樓道亮燈”工程，組建“先鋒服務隊”，把黨員先進性教育各項工作落到實處，讓居民群眾得實惠。二是設崗定責發揮黨員作用。開展社區黨員“設崗定責”活動，目前全區有9000余名社區黨員參與設崗定責活動。三是建立志愿服務長效機制。建立區、街道、社區志愿服務組織體系，并建立臨時黨組織，動員機關黨員和廣大社區黨員為居民群眾服務。四是建立“春風常駐”幫扶困難群眾長效機制。設立黨員互助基金，扎實開展“雙關心”、“雙結對”、“雙帶”、“片長”負責制等活動幫扶困難群眾。五是建立兩級黨員服務中心。區委建立了區級黨員服務中心，八個街道也在積極籌建相應的黨員服務中心，使其成為黨組織為黨員服務，黨員為群眾服務的窗口。

5、以健全完善的各項工作制度來促進和諧組工建設。一是以落實四權為重點不斷推進干部人事制度改革。認真落實區管干部集中輪訓制度、區管干部理論學習考試制度、干部交流制度、區管處級非領導職務人員管理制度和機關正科級領導職務任職備案制度。二是以重在長效為重點不斷完善基層黨建工作機制。社區黨建方面要進一步研究社區黨建工作聯席會議的職責和作用，推進社區“領頭雁工程”建設，建立和完善社區后備干部培養選拔制度，繼續探索社區黨建工作示范點建設制度和社區黨建共建工作機制。在機關黨建工作方面，重點是建立完善機關黨建工作長效機制。三是以從嚴治部為重點不斷完善部機關工作制度。健全組工干部選調機制、培訓教育機制、部機關內部工作責任機制、組工干部監督管理機制、組織部內部溝通交流機制和組工干部工作調研機制。

6、以公道正派的組工干部素質來保證和諧組工建設。一是突出思想建部。把思想理論建設放在自身建設的首要位置，進一步完善每月政治業務學習制度，進一步辦好部機關學習園地，注重用科學理論、主題教育、前沿知識來武裝充實組工干部。二是抓好能力強部。部、科領導要帶頭學習業務、精通政策，做本職工作的行家里手。堅持干部個人每月績效公示，繼續開展滿意單位、滿意科室和優秀公務員的評選表彰工作，進一步樹立典型，爭先創優。三是推進作風正部。進一步健全和完善保持公道正派的長效機制，大力弘揚組織部門的優良傳統，鞏固和深化集中學習教育活動成果。