加強領導班子思想政治報告

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領導班子思想政治建設的狀況如何，直接關系到黨的路線方針政策的貫徹落實，關系到改革發展穩定的全局，關系到最廣大人民根本利益的實現。黨委（黨組）理論學習中心組是領導班子和領導干部學習理論，加強思想政治建設的重要形式和基本途徑。在國際形勢深刻變化、國內改革開放和現代化建設任務日益繁重的條件下，中心組學習應緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，以加強執政能力建設為重點，著力在加強領導班子思想政治建設上下功夫、花力氣。

一、加強理論武裝的系統性和深入性，在深入學習中推進領導班子思想政治建設

加強領導班子思想政治建設，要把用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為首要任務。興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮以來，黨員領導干部學在前面、用在前頭，發揮了表率作用。但也要看到，目前的學習仍是初步的。中心組要著力加強理論學習的系統性和深入性，不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識，不斷增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。

加強理論學習的系統性，就是要在全面把握“三個代表”重要思想的科學體系上下功夫。要深入理解“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位，掌握貫穿于“三個代表”重要思想中的馬克思主義立場、觀點和方法，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；要系統理解“三個代表”重要思想在建設中國特色社會主義的思想路線、發展道路、發展階段、發展戰略、根本任務、發展動力、依靠力量、國際戰略、領導力量和根本目的等重大問題上所取得的成果；要深刻領會“三個代表”重要思想中一系列緊密聯系、相互貫通的新思想、新觀點和新論斷。學習“三個代表”重要思想，要同學習馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論結合起來，同學習同志一系列重要講話結合起來，同學習黨的方針政策結合起來，從而全面完整地把握這一科學理論體系。

加強理論學習的深入性，就是要在學習中加強實踐，在實踐中深化學習。學習要全面、系統、深入，貫徹也要全面、系統、深入。學習的目的全在于運用。只有同指導實踐相結合，才能把理論學深學透。如果理論學習局限于書本、停留在口頭，不能用來指導實踐，就難以深入，最終也難以取得成效。要大力發揚理論聯系實際的學風，努力做到學以致用、用以促學、學用相長，不斷增強認識和改造世界的能力，不斷提高科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面、依法執政和總攬全局的能力。要按照關鍵在堅持與時俱進、核心在堅持黨的先進性、本質在堅持執政為民的根本要求，緊密聯系改革開放和現代化建設的實際，圍繞實現全面建設小康社會目標，抓緊研究解決改革發展穩定中的重大問題、群眾生產生活中的緊迫問題和黨的建設中存在的突出問題，真正把“三個代表”重要思想落實到各項工作中去，實現新發展、開創新局面。

二、樹立科學的發展觀和正確的政績觀，在落實立黨為公、執政為民中推進領導班子思想政治建設

堅持立黨為公、執政為民，是“三個代表”重要思想的本質，是我們黨必須始終堅守的政治立場，也是加強領導班子思想政治建設的關鍵所在。能否落實立黨為公、執政為民這個本質要求，是衡量有沒有真正學懂、是不是真心實踐“三個代表”重要思想最重要的標志。中心組在學習過程中要把握實踐立黨為公、執政為民這個本質要求，牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

發展是硬道理。我們黨能不能解決好發展問題，直接關系人心向背、事業興衰。中心組要真正把理論學習的成果體現到發展先進生產力、發展先進文化、實現最廣大人民的根本利益上來，這既是人民群眾對我們工作的基本要求，也是衡量各級領導班子思想政治建設成效的基本標準。要緊緊抓住發展這個第一要務，用發展的眼光、發展的思路、發展的辦法解決前進中的問題。同時，用全面、協調、可持續的發展觀謀劃發展思路，檢驗發展成效，把科學發展觀真正落到實處。

發展觀與政績觀密切相關。要把樹立正確的政績觀作為落實科學發展觀和堅持立黨為公、執政為民要求的重要內容，解決好什么是政績、為誰創造政績、怎樣創造政績、如何衡量政績等問題。真正的政績，是為官一任、造福一方的實績，是為黨和人民踏實工作的實績，是經得起群眾、實踐和歷史檢驗的實績。要把“三個代表”重要思想作為爭取政績的靈魂和指南，把實現人民群眾的利益作為追求政績的根本目的，把實現經濟社會的可持續發展作為創造政績的重要內容，把重實干、求實效作為實現政績的重要途徑，把黨和人民的要求作為評價政績的重要尺度。要以實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益為根本出發點和落腳點，把立黨為公、執政為民落實到制定和實施方針政策的工作中去，落實到自己的思想和行動中去，落實到關心群眾生產生活的工作中去。要堅持群眾觀點和群眾路線，牢記群眾利益無小事，切實把廣大群眾是否贊成、是否受益作為工作依據，緊緊抓住群眾最現實、最關心、最直接的問題，改進領導方式和方法，真正做到深懷愛民之心、恪守為民之責、善謀富民之策、多辦利民之事。

三、貫徹民主集中制，堅持在建立健全制度中推進領導班子思想政治建設

民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，也是將領導班子成員置于集體監督之下的重要機制。民主集中制堅持得是好是壞，直接影響到班子的團結狀況、決策水平以及凝聚力、戰斗力的高低。黨委（黨組）中心組要把民主集中制作為學習的重要內容，不斷增強堅持民主集中制的自覺性，堅持用制度來促進和保障領導班子的思想政治建設。

要充分認識和落實“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，推進決策的科學化和民主化。首先，堅持集體領導。凡屬方向性、全局性、戰略性的問題和領導干部的任免使用，經濟社會發展的重要決策，都必須經領導班子集體討論決定。集體決定的事項，即使有不同意見，班子成員也要堅決執行。在此基礎上，要堅持和完善集體領導與個人分工負責相結合的制度，支持和鼓勵每個班子成員獨立負責地做好工作。其次，充分發揚民主。要注重調動每位班子成員的積極性和創造性，決策前要集思廣益，注重征求專家、學者的意見，廣泛聽取群眾的心聲，做到不經過調查研究不決策，不征求各方面意見不決策，不經過集體研究不決策。第三，加強制度建設。要建立健全有關規章制度并切實予以落實。一方面，要不斷改進和完善已有的重要制度，如黨委（黨組）會制度、黨內報告制度、組織生活制度等，保證這些制度得到全面貫徹執行。另一方面，根據形勢任務的發展變化和黨的建設的需要，積極探索和建立新的行之有效的黨內工作制度，進一步規范黨委（黨組）會、常委會、書記辦公會的職責范圍、議事規則、決策程序。通過建立健全制度，落實權責，使集體領導的制度具有較強的規范性和可操作性，為加強領導班子團結提供可靠的組織和制度保證。

要充分認識開好領導班子民主生活會的重要性和必要性。堅持民主生活會制度，是領導班子思想政治建設的重要措施。提高民主生活會質量，通過發揚黨內民主，加強黨內監督，開展積極的思想斗爭，提高依靠自身力量解決問題的能力。開好民主生活會，首先，要以查找突出問題為重點，認真做好會前準備工作。要通過各種渠道廣泛征求群眾的意見，努力將民主生活會全過程置于群眾監督之下。認真開展談心、交心活動，主要負責同志與班子成員、成員與成員之間談心，要開誠布公、以心交心。其次，要積極開展批評與自我批評。認真全面地對照檢查自己的思想作風情況，進行深刻的自我剖析，避免擺形式、走過場。最后，要以解決問題為基本目的，有針對性地制定整改措施，抓好落實，務求實效。