高耗能產業用電調研報告

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一、**高耗能產業用電情況

高耗能工業主要是冶金、有色和化工工業，產品包括鋼、硅鐵、電解鋁、電解鎂、電石、水泥、電解鋅、電解銅、電解鉛、電解錳、工業硅、多晶硅、單晶硅、稀土、黃磷、石墨電極等。

高耗能產業在**，主要產品有電石、硅鐵、炭化硅、硅鈣粉、金屬鎂、甲醇、水泥、元明粉、焦炭、原油、聚氯乙稀、化肥等。

1、**市高耗能行業產能、產量情況

近兩年主要高耗能產品行業市場看好，在巨大的利潤、效益的驅使下，**市高耗能生產規模不斷擴張，增長水平均在30%以上，其中電石、碳化硅、鐵合金、水泥、化工的生產規模增長更是達到70%以上。**年，**市生產焦炭1000萬噸，焦油80多萬噸，成為全國最大的煤焦油生產基地；生產電石70萬噸，僅府谷縣就生產電石40多萬噸，占全國電石產量的10%，該縣的水泥、硅鈣產量也居全省前列；全市生產原煤8131萬噸，首次超過大同和太原，躍居全國首位。

**市高耗能產業在全市經濟結構中占有重要的地位，國內的高耗能產業生產中也有舉足輕重的地位。

2、高耗能行業用電情況

**年**供電局售電量41.99千瓦時，比同期增長28.86%。大宗工業用電量32.78億千瓦時，比同期增長34.16%，結構比78.05%，其中：電石生產用電量14.52億千瓦時，同比增長11.51%，結構比34.58%，硅鐵生產用電量10.53億千瓦時，比同事期增長65.05%，結構比25.07%，化肥用電量1.038億千瓦時，同比增長6.28%，結構比2.47%，其他如化工、煤炭開采、氯堿等生產用電量6.69億千瓦時，同比增長65.08，結構比15.92%。高耗能行業用電占重工業用電量占全社會用電量的78%以上。

**年第一季度，**電網售電量完成15.16億千瓦時，同比增長54%，其中電石電量同比增長43.6%，硅鐵電量同比增長82.5%，這樣的高幅度與**年同期限電較為嚴重，**年第一季度限電狀況好轉有關系，但可以看出高耗能行業用電在全市用電市場中占有著的地位。也可以這樣說，近**市用電量連續四年以高于20%的幅度增長，高耗能行業的用電的增長起主導作用。

二、**高耗能產業的發展優勢

1、自然資源優勢

**以其豐富的能源礦產資源，被美譽為中國的“科威特”，是正在建設的國家能源重化工基地，全市已發現8大類48種礦產，煤炭探明1660億噸，天然氣探明儲量7474億立方米，是迄今我國陸上探明的最大整裝氣田，石油探明儲量3億噸，湖鹽探明儲量330萬噸，巖鹽探明儲量8854億噸，還有比較豐富的高麥A?、络偭矿、石灰褤u⑹⑸啊⑻?、膨润蛻偃自嚧，諒T┒際歉吆哪萇鬧匾稀4送?，市闹k圓試醋芰?0.92億立方米，地下水可開采量7.81億立方米，這些均為發展高耗能產業提供了充分的資源保障。

2、地域優勢

**市面積達43578平方公里，境內土地遼闊，尤其是以長城以北的風沙草灘區，占全市土地面積的40%以上，土地平坦，人口密集程度比較低，地下水、地表水比較豐富，而且是全市資源集中地區，發展工業具有十分優越的地域優勢。

3、產業規模優勢

1998年，國家計委正式批準**為國家能源重化工基地，基地建設全面鋪開和規模化、產業化的形成，拉動了**區域經濟的跨越式發展，一批相關產業在能源基地產業鏈的輻射帶動下迅速崛起。**年，市里提出加快建設省投資集團20萬噸甲醇、榆天化20萬噸甲醇、米脂10萬噸聚氯乙烯、神木10萬噸聚氯乙烯、**天橋15萬噸聚氯乙烯等十個化工項目，使全市工業尤其是化學工業異軍突起，初步形成了以天然氣化工為主，包括甲醇、化肥、電石、元明粉、焦炭、原油加工等多種產品的石化工業體系。**年，全市生產煤炭8000多萬噸，天然氣、原油、甲醇生產能力分別達到30億立方米、250萬噸、20萬噸，電力裝機容量達到60萬千瓦。使高耗能產業的發展具備了規模上的優勢。

4、人力資源優勢

**被國家列為貧困地區，人力資源成本相對比較低，勞動資源充足。而且；**市特別是府谷、神木兩縣，從80年代初開始高耗能生產至今，經歷了初創基業的艱難、市場低潮高潮的起伏跌宕，積累一定的經營管理經驗，培養了一批專業技術人員和技術工人和營銷人員隊伍。

三、制約因素

政策因素：高耗能產業受國家產業政策的影響比較大，早在1999年，國家就對電石、鐵合金、電解鋁等行業做出準入規定，從規模、工藝、環保等方面進行限制，對“五小”的限制更早，可是在最近幾年的高耗能擴張狂潮中，這些政策早被拋到腦后，許多地方政策從地方利益考慮，并沒有實施行業準入制度，提高門檻。有些地方的高耗能企業甚至與有關部門的檢查打起“游戲擊戰”。**年，國家采取了一系列加強和改善宏觀調控的政策措施，國家發改委《關于進一步鞏固電石、鐵合金、焦炭行業清理整頓成果規范其健康發展的有關意見的通知》，在全國范圍內對電石、鐵合金、焦炭這三大高耗能行業進行了清理整頓，并提高準入門檻。落實國家宏觀調控政策，**市**年整頓五小企業，對一批高耗能企業進行了清理整頓，僅府谷一縣就有251個企業和項目在被清理整頓的范圍中。**年，**省政府決定從而2月份起對電石、鐵合金、焦化行業進行清理整頓，國家對高耗能產業的政策調控，使高耗能產業經營風險加大。

環保因素：高耗能產業生產過程易嚴重污染環境，所以在多數國家已基本停止生產，但因生產成本低廉，在我國仍長期保持一定的市場空間。以電石為例，目前全國約有430多家電石生產企業，生產能力在5萬噸以上僅20余家，其中，占總產能2/3的土產裝置屬于國家明令限制、淘汰的2萬噸以下開放式電爐。一些地方領導盲目追求經濟增長速度，有的領導提出“寧肯嗆死、不愿餓死”的口號，在高額利潤的吸引下，許多不符合環保要求、不符合產業政策、甚至報批后續不完善的小廠子紛擁而上，晉、陜、蒙、寧等能源產區的一些地方出現了“村村點火，處處冒煙”的可怕場景。表面上看高耗能產業的發展推動了經濟發展，但代價是污染環境、毀環生態，破壞旅游觀光資源，可以說是賠錢的買賣。

資源浪費：高耗能產品的生產成本中，電力成本占有很大的比重，一般高于40%，高耗能產業的盲目發展，給本來就供不應求的電力供應增加了巨大壓力，并且使運力也日益緊張，新增的運輸需求中，高耗能產品占了相當大的比例，公路治超后，運輸成本增加，使高耗能產品的盈利空間變小。

四、機會分析

市場機會：主要高耗產品中，聚氯乙稀是世界五大通用塑料之一，廣泛應用于工業、農業、醫藥等領域，全球需求量每年都大幅度增長，僅國內**年需求量達到1000萬噸，國內產量僅500萬噸，其副產品燒堿和液氯在國內外也有很好的市場。甲醇是基礎化工產品的基本化原料，新一代能源替代品，也是精細化工和高分子化工的主要原料，其下游產品醋酸極具商業價值。電石產品屬于化工原料電石（碳化鈣）可以與水作用生成乙炔氣，是電石法聚氯乙?。≒VC）的主要原料。國內國際市場焦炭需求量很大，每生產1噸鋼鐵，需焦炭500公斤，當前，從全國經濟發展的大局來看，金屬鎂、硅鐵、電解鋁、鋼鐵等高耗能產品均是國民經濟發展不可缺少的工業產品，市場需求很大。

產業鏈的逐步形成：單純的高耗產品生產前景和利潤是很有限的，而且資源浪費嚴重，經營風險較大，但進行深加工實現綜合利用綜合發展，則可產生較好的經濟效益，并降低經營風險，還可大大降低因長距離運輸而增加的成本。比如，電石主要供給PVC行業，年產5萬噸的聚氯乙稀項目，有副產品固堿4萬噸，氯液5千噸，可消化電石8萬噸，工業原鹽8萬噸，電力2億度，因此電石爐與PVC配套建設，可實現產品的深加工，延長了產業鏈，促進產業結構的調整，降低了經營風險。

**的國家確定的能源重比工基地，近年來，化學工業發展迅速，按照科學發展觀的要求，**市提出了“三個轉化”，即煤向化工產品轉化、煤向載能工業轉化、煤向電能轉化，對重點項目工作進行規劃、調研、協助業主解決項目建設中遇到的難題，推動了化工產業鏈和產業群體的形成。如府谷天橋化工集團公司在電石爐與PVC配套建設方面進行了積極的嘗試，2003年集團經**省計委批準立項，天橋在**經濟開發區建設15萬噸/年PVC項目，對本公司生產的電石進行深加工，這一思路完全符合國家的“電石爐應與PVC配套建設”的產業政策。府谷恒源煤焦有限公司利用機制蘭炭廠排放的廢氣、焦粉沫和煤礦的煤矸石發電。府忻貿易有限公司等企業回收焦化廠排放的荒煤氣生產金屬鎂，變廢為寶，實現廢物減量化、資源化的無害化。天龍鎂業公司建成了煤礦、焦化廠、硅鐵廠、金屬鎂廠、綜合利用發電廠，構成了一個合理而又協調的循環圈，有效地降低了生產成本，有力地增強了市場競爭力。興茂、天龍等企業已經發展成為集煤炭開采、硅鐵、焦炭、金屬鎂、電力生產為一體的企業集團，延長了產業鏈，提高了資源的利用價值，為高耗能產業的發展開辟了新的方向。

法律政策機會：國家對高耗能行業，一直采取比較慎重的態度，**年因電力供應緊張，國家和地方出臺了一系列清理整頓高耗能企業的規定和通知，提高了高耗能行業的準入門檻，限制并取締淘汰容量小、設備工藝落后、污染嚴重的企業上馬，但對符合高耗能行業準入條件、工藝設備先進、符合環保要求的項目不在限制之中。相反，對電石、鐵合金、焦化行業的清理整頓，使高耗能產業在經過一場清理整頓后帶來的關停并轉的陣痛后，用先進生產力搶占落后生產力的發展空間，用資源利用高、科技含量高、污染小的大項目逼退五小工業退出市場，使高耗能產業走上規范健康的發展軌道。

環保意識的增強：**年宏觀調控中，**市全面清理整頓“五小工業”，使區內尤其是府谷、神木縣一批投資少、成本低、污染重的“落后”高耗能企業，遭遇反復不斷的清理整頓，加上公路“治超”后運輸成本上漲等等，高耗能企業連遭“重創”，相反一些環保型企業，如府谷電石股份有限公司2×16500KVA電石爐，采用目前國內最先進的全密閉自動化操作工藝，具有勞動強度低、技術含量高、污染小、產量大、質量高、能耗低等優點，該電石廠環保設備投資約1035萬元，占總投資的23.3%。盡管每噸電石生產成本比其他企業高四、五百元，投產以來一直穩定運行，生產經營狀況良好、利潤豐厚，在**年的清理整頓中，美美地賺了一把。

**發展高耗能產業的優勢是明顯的，機遇和挑戰并存，只有遵循科學的發展觀，不斷調整提升產業結構，走一體化發展的道路，才能發揮出各種優勢，實現高耗能產業的健康持續發展。