學教活動調研報告

時間:2022-10-05 02:04:00

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學教活動調研報告

科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。2006年7月,總書記親臨**考察,提出了在**建設科學發展示范區的重要指示精神,這是總書記交給河北和**的一項光榮而艱巨的政治任務。為貫徹落實總書記的重要指示,**市在全市廣大黨員干部中深入開展了“全面落實科學發展觀,建設科學發展示范區學習教育活動”,通過學習教育活動,進一步解放了思想,增強了科學發展的能力,找到了科學發展的動力,開辟了科學發展的新路徑,探索了科學發展的長效機制,為貫徹十七大精神、落實科學發展觀,進行了有益的探索。

一、貫徹落實科學發展觀要與進一步解放思想結合起來。改革開放的實踐證明:沒有思想觀念的大變革,就不會有社會的大發展。這場學教活動,是對科學發展理論的一次大普及,是一次在科學發展觀指引下的思想觀念革命。在學習教育活動的各個階段、各個環節,引導廣大黨員干部依據科學發展觀的要求解放思想,按照群眾的期望解放思想,針對發展中的難題解放思想,遵循經濟社會發展的規律解放思想,在比較借鑒中解放思想。市委組織市四大班子和縣市區、市直部門主要負責同志,先后到廣東、遼寧、湖南等地學習考察,各級各單位也先后組織500多名黨員干部到天津、上海、鄭州、青島等23個城市學習考察。通過學習考察,引導黨員干部把思想從舊體制的思維定勢中解放出來;從封閉保守、因循守舊等不合時宜的觀念和做法中解放出來;從小富即安、小進即滿的心態中解放出來。通過開展學教活動,全市上下對科學發展觀的認識實現了一次新飛躍,發展理念達到了一個新境界,解放了思想,開闊了視野,理順了思路,增強了科學發展的自覺性、堅定性。

二、貫徹落實科學發展觀要與提高駕馭科學發展的能力結合起來。貫徹落實科學發展觀,各級領導干部和企業負責人是主體。只有這兩個主體提高了科學發展的能力,才能把科學發展觀落到實處。領導干部的思想觀念和工作作風,直接決定著一個地區科學發展觀的貫徹與落實。各級領導干部圍繞主要矛盾查擺問題,在對照檢查中修正不符合科學發展的規劃和舉措,進而推動全市經濟社會又好又快發展;企業處于科學發展的前沿,每一個科學的發展戰略、規劃和舉措,都需要企業去具體地付諸實施。只有調動起企業負責人的積極性主動性,才能在更大的范圍內、在更深的程度上收到實效。為提高這兩個主體科學發展的能力,全市共組織專家輔導89場,國內著名專家學者牛文元等圍繞科學發展與可持續發展重大戰略、發展循環經濟促進和諧發展、建設科學發展示范區若干重大問題以及發展現代農業等專題對黨員干部進行了集中輔導;直接輔導66700多人次。通過學教活動,推進科學發展、和諧發展的視野更寬了、辦法更多了、措施更硬了,全市上下呈現出又好又快發展的生動局面。

三、貫徹落實科學發展觀要尋求科學發展的動力。科學發展是又好又快的發展,通過區域創新、科技進步和科學管理來凝聚科學發展的動力,通過促進資源節約與環境友好、促進經濟效益與生態平衡、促進全員勞動生產率和全要素勞動生產率的提高來保證發展質量??茖W發展動力區別于那種傳統的靠拼資源、拼消耗、拼環境的生產模式。如**三友集團提出要做有責任的企業公民,發展循環經濟;遷安市九江線材有限公司,在鋼鐵市場依然紅火的條件下,毅然主動關停兩座落后的煉鐵高爐,每年損失1億多元的效益。“不能再犧牲資源、犧牲環境、犧牲老百姓利益來掙昧心錢了!”這是他們的反思。**鋼鐵集團產業結構調整明確提出:“決不能企業創效益卻讓群眾吃煙塵?!贝_定了今年投資5億多元,減塵排放2000噸的目標,這也是迄今全省投入最多的減排項目;冀東水泥公司利用工業三廢作為水泥生產原料,被譽為工業的清道夫。涌現了**機車車輛廠技術創新,灤南縣宋道口鎮延伸產業鏈,樂亭縣樂亭鎮趙蔡莊村發展現代農業等一批科學發展的新典型。

四、貫徹落實科學發展觀要不斷開辟科學發展的新路徑。要實現科學發展就要走出一條區別于傳統模式的新路,在開展學教活動過程中,緊緊圍繞“搶抓新機遇,建設新**,在科學發展道路上實現新跨越”這一主題,緊緊圍繞建設“文化名城、經濟強城、宜居靚城、濱海新城”這一目標,確定了要走好十條科學發展之路。一是集約發展之路,主要是提升城市聚集度、產業集中度、要素集合度,實現各種資源的最佳配置和集約利用。二是循環發展之路,把循環經濟作為建設科學發展示范區的最大特色和立市之本。三是生態發展之路,加強生態建設、資源節約與環境保護,不斷提升環境質量和可持續發展能力。四是創新發展之路,建設創新型城市,發展創新型經濟。五是開放發展之路,充分利用國際國內兩種資源、兩個市場,提高對外開放層次。六是協調發展之路,打破城鄉二元分割的格局,積極推進城鄉一體化。七是和諧發展之路,不斷提高人民群眾的幸福指數,使全市人民共享改革發展成果。八是安全發展之路,實現經濟安全、社會安全、生產安全、生活安全。九是文化發展之路,建設文化名城,使**的發展更具有文化內涵和核心競爭力。十是協同發展之路,以曹妃甸新區開發建設為平臺,加速與周邊城市形成緊密合作、互利共贏、良性互動、協同發展關系。在全國率先探索出一條科學發展之路,為資源型城市轉型提供了典范。

五、貫徹落實科學發展觀要著眼于建立科學發展的長效機制。貫徹落實科學發展觀要避免走過場,一時熱鬧,要有長效機制來保障。**市委出臺了《干部選拔任用工作規程》和《關于“兩推一述”確定考察對象的實施方案》等10項制度,面向全國公開選拔了150名縣級后備干部,產生了良好的社會反響;市研究制定了《加強和改進市委常委班子作風建設的六項制度》,包括:市委書記與群眾面對面的懇談會制度;建立民情信息每日收集處理制度;群體性上訪市委常委包案、問責制度;明察暗訪制度;工作目標管理和責任落實制度;反對奢侈浪費制度。省委常委、市委書記趙勇率先主持召開與群眾面對面的懇談會,就醫療保障問題與居民群眾傾心暢談,引起良好的社會反響。同時,引導各縣(市)區和市直各部門也著手建立完善學習制度、調研制度、議事制度等相關制度。

科學發展之路是長期的歷史任務,單憑一次學教活動是遠遠不夠的,必須有相應的體制機制作保障。市委、市政府積極探索建立科學發展指數和幸福評價指數,構建符合科學發展觀要求的評價體系;市人大圍繞保障科學發展,正在組織制定**市科學發展促進條例、和諧發展促進條例等一批法規,以地方法規的形式保證各項事業沿著科學發展的軌道前進。各級各部門從自身職能出發,圍繞更好地服務科學發展示范區建設進行了大膽探索,形成了一批重要的制度成果,在“制度立市”上邁出了新的步伐。學教活動取得的成效,正在不斷地轉化為造福**百姓的成果。