黨員隊伍調研報告
時間:2022-10-17 11:31:00
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20**年,我部被列為保持共產黨員先進性教育活動試點單位。部領導班子高度重視,堅持把試點工作作為黨建工作的重中之重,緊密聯系本部門實際,認真查找并切實解決存在的問題,使黨員隊伍思想政治素質得到顯著提高,有力地推動了統一戰線各項工作。
一、搞好調查摸底,找準黨員隊伍存在的問題
中央統戰部作為黨中央的職能部門,黨員隊伍的基本情況相對于基層來說有一定的特殊性。一是機關黨員比例高,黨員總數約占干部職工總數的80%,一些局、室黨員比例達到100%;黨員文化層次高,本科以上學歷的黨員占81%。二是機關支部一般建在局級單位,大都由局級領導擔任支部書記。業務工作與黨的工作密不可分,業務工作就是黨的工作。三是機關黨員經常與派較高層次的領導機關和黨外各界代表人士發生工作關系,直接展示中共黨員的形象。在這樣的情況下,如何找準機關黨員隊伍中存在的問題,是先進性教育活動首先面臨的任務。為此,我們認真組織開展了調查摸底工作。由部長和各位副部長分別主持召開了地方統戰部長、部機關干部、派中央領導同志、黨外領導干部和民族宗教界人士參加的不同類型的座談會,認真聽取各方面意見,特別是黨外人士的意見。制作下發了《黨員結構、黨組織情況調查表》和《中央統戰部黨員調查問卷》,并通過個別談話、設立意見箱等形式,廣泛征求各方面的意見,共收到各類意見、建議524條。我們將這些意見歸納為三個方面的問題,即機關黨員隊伍中的問題、涉及群眾利益的問題和影響統戰事業發展的問題。機關黨員隊伍存在的問題主要表現在,一些黨員干部的黨員意識薄弱,憂患意識不強,有的奉行“好人主義”,有的工作不夠深入扎實,有的缺乏創新精神,墨守陳規;一些年輕同志沒有經受過嚴格的黨性鍛煉,缺乏基層磨煉和復雜斗爭考驗。這些問題的存在和滋長,影響中央機關黨員先鋒模范作用的發揮,影響中央機關所承擔的職責任務的完成。我們通過解決這些問題,進而推動解決影響統戰事業發展和涉及群眾利益的問題,作為先進性教育活動的重要目標,同時強調正確處理好先進性教育活動和各方面工作的關系,做到兩不誤、兩促進。
二、抓住各個環節,把解決問題貫穿先進性教育活動的全過程
抓好學習培訓,堅持邊學邊改。從學習動員開始,我們就緊密聯系調查摸底中發現的問題,增強學習動員的針對性。我們在確保40個學時的前提下,采取舉辦學習講座、進行專題研討等多種形式,引導黨員對照“三個代表”重要思想的要求,緊密聯系所從事的工作和征求到的群眾意見,把自己擺進去,邊學習、邊思考。我們在組織黨員認真學習《保持共產黨員先進性教育讀本(試用本)》的同時,還編輯了《“三個代表”與統一戰線》等材料作為輔助教材。在學習的基礎上,各級黨組織認真組織黨員開展關于黨員先進性內涵和要求的討論,使黨員明確了統戰系統黨員保持先進性的具體要求。我們引導廣大黨員對照這個具體要求,把學習中的所得落實到解決自身存在的問題上,堅持邊學邊改。
搞好民主評議,堅持邊查邊改。針對以往民主評議容易出現“批評難”的問題,我們在先進性教育活動中采取了四項措施。一是征求意見。在前一階段廣泛征求意見的基礎上,各支部進一步征求對每個黨員的具體意見,并如實向黨員反饋,每個黨員都結合反饋的意見進行反思。二是全員談心。采取“一對一”、“一對多”、“多對多”的方法開展談心活動。三是議前公示。每位黨員都根據支部反饋的意見和談心中征求到的意見,撰寫了黨性分析材料,查擺了存在的問題,分析了產生的根源,明確了今后的努力方向。在參加支部民主評議前,采取在各支部內部傳閱等形式,對黨員的黨性分析材料進行公示,接受群眾的評議和監督,經過修改后再提交支部大會評議。四是典型預講。針對年輕黨員多、對黨內民主生活不熟悉的情況,由部領導、局長和處長先進行“預講”,作出榜樣,啟發其他同志認真開展民主評議。根據實際工作進展,我們制定下發了《關于民主評議黨員有關問題的幾點意見》等文件,規范了民主評議的程序、方法和步驟,明確了工作要求。在評議過程中,我們堅持把個人自評、黨員互評、群眾參評和事后測評緊密結合起來,使廣大黨員過了一次嚴格的組織生活。
搞好整改提高,堅持邊整邊改。在整改提高階段,每個黨員都針對存在的問題,制定了整改措施;每個支部、每個單位也都明確了各自的責任,制定了整改措施。為了搞好整改,切實解決問題,我們還結合統戰工作實際,開展了“我為開創統戰工作新局面獻一策”活動,部機關13個局級單位共提出445條工作建議,開闊了思路,為解決一些長期困擾機關部門建設和統戰工作的深層次問題奠定了基礎。
三、鞏固擴大成果,形成黨員保持先進性的長效機制
先進性教育活動較好地解決了機關黨員隊伍中存在的一些問題,廣大黨員思想政治素質得到進一步提高。通過先進性教育活動,廣大黨員干部進一步經受住了“名”、“權”、“位”的考驗。各單位、各級黨組織和廣大黨員認真貫徹黨的方針政策,恪盡職守,艱苦奮斗,較好地完成了統戰工作的各項繁重任務,進一步增強了我們黨在黨外人士中的凝聚力和影響力。
為了鞏固和擴大先進性教育活動的成果,我們把集中解決突出問題與經常性工作結合起來,按照部領導班子提出的“制度建部”的要求,對機關各項工作制度進行梳理完善,形成了相關的工作機制。在學習機制方面,重新修訂了部理論中心組學習制度,使之更便于操作、更加有效;進一步健全了理論務虛會、學習研討會,領導干部脫產進修等制度,促使黨員政治素質和理論政策水平不斷提高。在約束機制方面,重新修訂了部領導班子工作規則、黨風廉政建設責任制實施辦法等制度,對各級領導班子廉政建設作出了明確規定。在激勵機制方面,重新修訂了各項評比表彰、走訪慰問等制度,激勵黨員自我教育、自我改進、自我提高。在管理機制方面,重新修訂了黨員領導干部民主生活會、發展黨員等制度,使機關黨建各項工作進一步制度化、規范化。